2023年市物价局夏粮市场价格情况的调研报告.docx

关于市物价局关于夏粮市场价格情况的调研报告 为深入了解夏粮市场情况，科学预测粮食价格走势，给粮食价风格控政策提供科学、准确的依据，我们组织人员对全市夏粮生产、本钱及收购情况开展了专项调查。 一、根本情况 我们重点调查了在我市具有代表性的广饶、利津两县的夏粮市场情况，分别对两县所属粮食企业和局部农户。采取走访、座谈结合调查问卷等方式，就夏粮市场情况进行了调查。 （一）夏粮的生产情况。xx市夏粮主要作物为冬小麦，2023年全市夏粮播种面积为78.51万亩，同比减少4.16万亩，下降5.03％，总产量34.56万吨，同比减少0.72万吨，下降2.04%。其中，xx县种植面积47.35万亩，同比减少3.85万亩，下降7.52%，平均亩产为476.00公斤，与去年同期相比提高9.93%；xx县播种面积为12.70万亩，同比增加2万亩，提高18.69%，平均亩产为404.50公斤，与去年同期相比提高13.78%。两县亩产量均增加。增产的原因：一是灌溉条件好，特别是xx县，地下水灌溉便利，今年3月份降雨及时，对小麦返青十分有利；二是病虫害少，去年冬天及今年春天气温持续偏低，抑制了病虫害的发生；三是科技保障，积极推行“双晚〞技术（夏玉米适当晚收，冬小麦适期晚播，利于小麦冬前稳健生长）和“四高一改〞（培育高产肥力土壤，推广高产品种，提高播种质量，创立高产群体，改革播种方式），使小麦增收取得明显成效。 （二）价格及收购情况。根据2023年小麦最低收购价执行预案，2023年国标三等小麦最低收购价格为1.02元/斤。今年两县各粮食加工企业、收储点实际收购价格根本维持在1.02-1.05元/斤之间，具有以下几个特点：一是开秤时间早。今年小麦成熟较早，收割进度快，加工企业在6月12号左右开秤，比去年早了一周左右。二是收购进度快。大型联合收割机的普及对小麦收购进度起到促进作用。以xx县为例：今年xx县主要面粉厂收购顶峰期日收购量都在2023万斤以上，xx县虎滩粮所6月13日开始收购，到17日就完成了300多吨的收购方案。三是今年小麦杂质较多，等级低。联合收割机提高了作业时效，但省去晾晒、扬场、去杂等环节后，小麦中的麦秸、麦芒、杂草、野菜籽等杂质增多，降低了小麦等级。四是受多种因素影响，农民惜售意识较强，小麦出售总数量减少。 （三）本钱收益情况。较去年同期相比，xx县、xx县平均种植本钱均有所上升；因产量和销售价格有所提高，两县亩收入均有所增加；亩收益方面，xx县有所增加，xx县有所减少；小麦种植各项政策性补贴平均125.00元/亩。两县具体情况如下：xx县小麦平均本钱为798.30元/亩，同比增加168.14元/亩，上涨26.68%。其中生产本钱（种子、化肥、农药、机耕费、机收费、灌溉费、雇工费等7项）为400.50元/亩，同比增加39.44元/亩，上涨2023.92%；人工本钱为397.80元/亩，同比增加128.70元/亩，上涨47.83%。亩收入为989.74元，同比增长18.40元，上涨1.89%，主产品平均收益为191.44元/亩，同比减少41.62%。亩收益减少的主要原因是生产本钱和人工本钱的增加，尤其是人工本钱增幅较大。xx县小麦平均本钱为625.04元/亩，同比增加60.23元/亩，上涨2023.66%。其中生产本钱为454.04元/亩，同比增加33.71元/亩，上涨8.02%；人工本钱为171.00元/亩，同比增加26.52元/亩，上涨18.36%。亩收入为82023.00元，同比增加85.64元，上涨11.84%，主产品平均收益为142.80元/亩，同比增加25.41元/亩，上涨12.88%。 二、市场秩序及价格预期目前全市小麦收购已告一段落，总体秩序良好，进度较快。各大收购企业均能较好执行国家最低收购保护价标准。市物价部门进一步加强了市场价格监测，深入调查了解小麦供求产销动态以及本钱收益实际情况，确保在需要时及时启动最低收购价预案。小麦集中收购期间，组织人员，深入收购一线进行巡查，了解和掌握收购工作进展及价格执行情况，及时研究解决并向上级反映收购工作中出现的新情况和新问题，切实保障农民利益，维护良好价格秩序。今年的新小麦水分大、口感差，出粉率低，对价格有所影响。农民对小麦价格期望值较高，短期内会出现惜售现象，减少市场交易量，预计后期小麦收购价格将会有所上涨。目前，受旱灾影响，上半年国际粮价“高烧〞，但我国小麦库存比较充裕，供求平衡有余，因此，小麦价格出现大幅上涨的可能性不大，预计未来粮价将保持周期波动、稳步小幅上升的趋势。粮价是“百价之基〞，粮食价格稳定对于稳定物价至关重要。国家将继续在小麦主产区实行最低收购价政策，并逐年温和调高最低收购保护价格，一定程度上抬高粮食市场底部价格，但对整体市场价格水平的影响不会太大。 三、建议 （一）继续提高小麦最低收购保护价格。小麦价格平稳对稳定物价起到重要作用，但与其他商品相比，小麦价格确实过低，粮价偏低那么谷贱伤农，降低农民种粮积极性，甚至影响国家的粮食平安。为促进粮食生产，应加大惠农力度，继续稳步提高小麦最低收购保护价格，切实提高农民收入。 （二）加强农业本钱监管。在源头上加强对农业生产资料的价格监测，标准农资市场价格秩序，认真落实清费治乱减负政策，落实好农业税费减免和农业补贴措施，降低农业本钱。 （三）解决灌溉用水难题。据调查，今年小麦灌浆水浇灌不及时的农户仍然存在，对小麦增产带来不利影响。广阔农户希望政府做好农业用水的协调调度，为增产丰收提供水利保障。 （四）拓宽农村粮食购销渠道。优化粮食购销体制，方便农民售粮，加强粮食企业与农户的直接对接，减少收购中间环节。加大粮食收购政策的宣传力度，引导农户合理售粮，通过提高粮食等级获取更高的品质差价来增加收入。 （五）加强价格监测预警。进一步加强市场粮食价格监测，及时发布粮价信息，合理引导消费预期。杜绝粮食市场价格的不正当竞争行为，依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价等破坏市场秩序的行为。一旦出现粮价异常波动，及时发出预警，尽快采取有效措施，保持粮食市场价格根本稳定。 第5页 共5页