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2023
县委
三次
全体会议
报告
县委八届三次全体会议报告
这次会议的主要任务是。认真贯彻落实党的十六届三中全会、省委七届五次全会、市委一届七次全会精神,回忆总结今年以来的工作,谋划明年的开展。我受县委常委会的委托,向全会作工作报告。
一、一年来的主要工作一年来,县委常委会坚持以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻落实上级党委的各项工作部署,带着全县各级党组织和干部群众负重拼搏,开拓前进,较好地完成了以经济建设为中心的各项工作任务。预计全年实现国内生产总值3.01亿元,增长9.2%;财政收入2880万元,增长2023.3%;全社会固定资产投资额1.5亿元,增长81.5%;农民人均纯收入1211元,增长4%,城镇职工人均收入7720元,增长2%。回忆一年的工作,县委常委会主要抓了以下工作:
(一)坚持把学习贯彻三个代表重要思想和十六大精神作为首要的政治任务来抓县委常委会在认真学习中央、省、市关于兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮的通知的根底上,成立了县三个代表重要思想学习教育活动领导小组,制定了我县具体的贯彻实施意见,对全县的学习贯彻工作进行了全面的部署。组建宣讲团,在全县13个乡镇XX县区直单位进行巡回宣讲。同时,组织开展乡、村干部三个代表重要思想和十六大精神集中学习教育活动,对各级领导干部进村入户提出了明确的要求。坚持用三个代表和十六大精神指导我们各项工作。我们始终强调学以致用,学用结合,必须将学习三个代表重要思想和十六大精神,落实到加快开展、富民强县的具体工作中去,落实到促进物质文明、政治文明和精神文明的协调开展中去,落实到解决人民群众生产、生活中的实际困难中去。县委八届二次全会围绕大力开展竹业和花卉苗木产业作出决议,将竹和花卉苗木列入农业主导产业,进一步推动了我县农业结构调整工作,加快了农村经济开展,提高了农民的收入。
(二)坚持开展是硬道理,国民经济持续增长县委常委会一直强调,加快开展是石台当前最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。今年我们继续坚持不懈地实施调农、强工、兴游、建镇、开放这条已在全县上下形成共识的开展思路,认真抓好县委作出的关于开发性农业、加大扶贫攻坚力度、推进企业改革、开展民营经济、加快小城镇建设、加快旅游开发及扩大对外开放等重大决策部署的落实,全面实施XX县区国民经济与社会开展第十个五年方案及202223--2023年规划纲要。进一步完善了农业特色产业。县委常委会立足山区特色农产品资源优势,抓住我县被列为国家农业综合开发工程县、全国水电农村电气化试点县、全国特色农业示范试点县和无公害农产品(种植业茶叶类)生产示XX县区的机遇,确立了茶、竹、药、畜、菜、苗、水、沼八大农业特色主导产业。共建成高标准无性系茶园420230亩,竹笋两用林11万亩,枣皮9000亩,高山蔬菜5640亩,沼气池1367口;完成退耕还林4万亩,占方案的133%;六百丈二级站、市里2号站已成功并网发电,黄河一、二级站等一批水电工程正在抓紧建设之中。品牌战略已显成效。除天方、仙寓和佛霞外,七井山、皖春等品牌的市场占有份额正逐步加大。在农产品流通上,成功举办了第三届名优有机茶展示展销会,组建了茶叶等专业协会8个,在周边城市设立高山蔬菜销售专柜,组织县乡干部帮助销售农产品等,都取得了较好的效果。进一步提高了工业运行质量和效益。县委常委会始终强调,石台工业的开展一定要围绕特色农业、围绕民营经济、围绕科技型产业,走一条山区工业开展的新路子。重点扶持了一批特色龙头企业,壮大了一批民营企业,开展了一批有竞争力、科技含量较高的中小企业,培育了煤气仪表、圣嘉实业等高新科技特色龙头企业。重视开展工业园区建设。全县工业经济保持了快速增长的良好势头。预计全县全年累计可完成工业总产值2.1亿元,同比增长17.3%。进一步开展第三产业。县委常委会坚持将开展旅游业作为推动第三产业开展和优化产业结构的的重要途径,摆在全县经济工作的重要位置,大力组织实施。预计全年可接待游客13万人次,旅游总收入1326万元,分别增长36%和160%。进一步加强根底设施建设。在小城镇建设上县委常委会一开始就树立了经营城市的理念,走市场运作的路子。坚持以形成产业特色、提高集聚功能为重点,加快县域城镇化步伐。建设了城防二期工程、县城旧XX县区改造、伍石公路建设等一批重点工程。s325线拓改、秋浦河综合整治、县城水源点建设等一批重点工程建设正在加紧实施。进一步扩大对外开放。加大了市场开拓和招商引资工作力度,年初县委常委会在广泛征求意见的根底上,以县委、县政府一号文件出台了关于进一步扩大对外开放、加大招商引资力度的决定,把招商引资作为经济工作的重中之重,强力推进,预计全年可引进到位资金8500万元,增长54.5%。克服非典的影响,保持了外贸出口较快的增长势头。自营出口额达600万美元,增长53.8%。
(三)坚持用深化改革来解决前进中的矛盾和问题,取得了积极成效在农村,继续深化农村改革,稳固扩大农村税费改革成果。按照省委部署,认真落实了取消农业特产税政策,实施了粮食补贴试点工作。积极进行土地流转、科技承包等方面的有效尝试,鼓励和支持农民外出务工,大力培育农村市场,强化对农效劳;稳步推进乡镇区划调整。这些措施,对促进农村经济结构调整,提高农民收入,增强农业根底地位,起到了积极作用。在城市,成立了民营企业开展担保有限责任公司,完善民营企业贷款担保机制,促进民营经济的开展壮大;坚持推进产权多元化,大力推进国有集体企业的改革,鼓励外来资本和经营资本收购、兼并、租赁改制企业资产,努力提高非公有制经济在全县经济的比重。进一步清理行政审批工程,推动相关政策的落实。运用市场机制推进经营城市理念的实施,组建了石台意达拆迁公司,加快城市建设进程。在推进改革的同时,我们高度重视维护稳定工作,努力做到在社会稳定中推进改革开展。今年的企业改制带来了职工情绪的暂时性波动,群体性上访事件增多,我们按照统筹兼顾,预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化的方针,紧紧抓住利益关系这个核心,妥善协调好各种利益关系,采取领导直接对话、工作组进驻等方式,深入细致地做好群众的思想工作。加强和改进信访工作。制定了信访接待制度、县级领导值班带班制度,努力从源头上化解各种矛盾。
(四)认真落实执政为民要求,切实关心群众生产生活群众利益无小事。我们要求全县各级必须坚持立党为公、执政为民,全力做好关系群众生产生活的各项工作,切实把人民群众的利益实现好、维护好、开展好。县委常委会始终重视解决好群众生产生活中的各种突出问题,认为做好群众工作,关键在于建立机制。为此,我们在坚持县级领导干部十个一联系点制度的根底上,出台了关于县乡领导干部深入基层联系群众的实施意见,全体县级领导经常深入困难多、问题多、矛盾多的地方,倾听群众心声,关心群众疾苦,认真解决群众反映的问题,帮助解决群众的实际困难。年底我们将从基层整理上来对县委、县政府一年工作的142条意见和建议,全局部解落实至各承办单位,并明确了牵头县级领导和办结时限。成立了县在职副高以上职称人员工作、生活困难处置工作协调组,重点解决了副高以上职称人员两地分居问题。千方百计增加农民收入。县高山蔬菜生产经营指挥部在今年高山蔬菜的生产销售工作中,指导、帮助、解决农民在生产经营中遇到的实际困难,发挥了巨大的作用。全年我县高山辣椒销售量达674.8万公斤,销售金额916.9万元,农民因此人均增收近百元。同时,我们高度重视城市贫困问题,继续加强了两个确保和城市低保工作,做到了应保尽保。医疗保险、企业退休人员社会化管理效劳等工作也在逐步进行。认真贯彻全国、省再就业工作座谈会精神,坚持以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业效劳为手段,以帮助困难人员为重点,通过建立公共就业效劳制度、加快社会平台建设、强化再就业培训等方法,千方百计扩大就业和再就业。预计全年共新增就业岗位760余个,下岗人员实现再就业450人。
(五)坚持抓好政治文明和精神文明建设,促进经济社会协调开展县委常委会议始终坚持讲政治、谋全局、抓大事,立足全县工作大局,集中主要精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题,从政治上、思想上、组织上加强对全县工作的领导。县委常委会每月都在集思广益的根底上制定下发县委当月的工作要点,对工作进行安排和部署。充分发挥县委在同级组织中的领导核心作用,协调标准人大、政府、政协的职能作用。在干部任用、重大决策、难点热点问题、吃不透拿不准的问题时,与人大、政府、政协党组反复研究协调,使决策能反映和兼顾各方意见。组织退休前活泼在工业、农业、科技、教育、卫生等行业的老同志和科技人员成立了县扶贫协会和农业、工业两个咨询委员会,认真听取他们在一些重大问题上的意见和建议,提供决策参考。今天会议通过的拟作为2022年县委、县政府1号文件出台的关于进一步加快民营经济开展的决定,就先后经过了乡镇、县直有关部门、民营企业代表、离退休老干部以及县政府常务会XX县区委常委会议的讨论,表达了群智。同时,我们重视并加强基层民主政治建设,强调在党的领导下依法有序地推进基层民主政治建设,认真抓好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,保证人民群众依法直接行使民主权利,当家作主。在精神文明建设方面,着重抓了三个代表重要思想、十六大和十六届三中全会精神的学习宣传活动,抓住我县一些先进典型和具有新闻价值的材料,弘扬主旋律,树立积极向上的精神风貌。积极推进环卫体制改革,将文明创立引入社区居委会。继续推进文明城市、文明行业等群众性精神文明创立活动,认真贯彻公民道德建设实施纲要,坚持不懈地开展扫黄打非专项斗争和三下乡活动。牢固树立人才强县理念,进一步稳固了教育两基成果,加强教育、文化、卫生、体育根底设施的配套建设,进一步改善了城乡医疗卫生条件。低生育水平持续稳定。
(六)围绕改革开展的要求,全面推进党的建设继续加强领导班子和干部队伍建设。县委常委会从干部人事制度改革入手,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加大干部选拔、交流任用力度,一大批年富力强、政治坚决、政绩突出的中青年干部走上了新的领导岗位。年初我们对全县所有乡镇XX县区直单位的负责同志进行了民主测评和定向推荐,使一些长期坚守岗位、埋头苦干、任劳任怨的干部得到了关注和重视。着眼于提高干部队伍素质,加大了干部培训力度,举办了新提拔任职干部等各种干部培训班,重视培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例,进一步完善了干部管理权限,制定了县委管理干部职务名称表,标准了干部选拔任用工作中的推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、提名协商等程序。出台了领导干部引咎辞职试行方法,不断健全和完善领导干部监督制度。我们按照围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能的要求,大力加强党的基层组织建设。坚持以开展三级联创活动为载体,加强乡村两级领导班子建设;以实施双培双带先锋工程为切入点,加强农村党员队伍建设。积极稳妥地推进非公有制经济组织和社区的党建工作。在抓好首批选派工作的同时,全面启动第二批选派优秀年轻干部到村任职工作。坚持不懈地抓好党的作风建设。坚决落实八个坚持、八个反对,努力把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事。县委常委会带头落实了党风廉政建设责任制,并将党风廉政建设各项工作落实到全县各级各部门,党员领导干部的从政行为得到进一步标准。出台了XX县区重点工程建设工程派驻纪检监察员制度等多项制度,注重从源头上预防和治理腐败。深入开展警示与纪律主题教育活动,在改进干部作风、密切党群干群关系,加强重点建设工程监管和狠刹公款大吃大喝上取得了较好的成效。同时,县委常委会十分重视加强自身建设。坚持了集体学习、中心组理论学习等制度,完善了县委常委会议事规那么,推进班子的民主集中制建设。同志们,以上是县委常委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和成绩的取得,是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果,是县委全委会团结协作、共同努力的结果,是全县共产党员和广阔干部群众凝心聚力、共同