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2023
交通
规费
征收
上半年
工作报告
市交通规费征收处上半年工作报告
2023年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,上半年在市局党委、行政的正确领导下,我处干部职工坚持以科学开展观为统领,认真落实市交通工作会议精神,紧紧围处中心工作,加快推进南京长江航运物流中心建设进程,凝心聚力、团结拼搏、务实创新、开拓进取,各项工作有条不紊深入推进。
一、2023年上半年主要工作完成情况
(一)认真履职,做好市交通规费征收监管工作。
1、强化监督管理,合规征收文明征收。我处认真履行监管职责,对市交通各征收单位遵守执行价格和收费政策进行监督和管理,认真落实各项优惠减免政策的落实,并全面建立收费公示制度和“收支两条线〞管理制度。经检查审核,今年上半年全系统未向企业收取任何已取消的费用,也未发生一起涉企违规收费案件,形成“合规征收、文明征费〞的良好气氛。
2、配合物价部门,完成收费年审工作。根据市物价局的要求,今年4月份起开展2023年度我局各收费单位收费许可证年审、换证工作。我处认真配合市物价局开展年审工作,经过为期半个月的检查,我局公路管理处等十二家收费单位的收费行为全部符合政策规定,所有收费人员没有发生违规收费的行为,年审全部合格,并顺利换发新证,获得了市物价局好评。
3、坚持公平公正,全面实行计算机征收管理。为进一步标准货物港务费征收行为,我处会同市港政处屡次研究探讨,立足于交通规费应征不漏和遵循“同类企业同一标准、同类货物同一标准〞的原那么,在不影响企业正常经营的前提下,针对各港口码头经营实际,采取委托代收、直接征收、设点征收等多种征收方式,并配合市港政处共同做好货物港务费征收系统的培训及推广使用工作。自今年4月1日起在全市范围内全面实行计算机征收,切实做到征收过程中的“公平、公正〞,并即时上缴省厅港口局“货物港务费零余额帐户〞。
4、落实优惠政策,积极扶持港口开展。我处继续落实市政府对南京港口集装箱运输通行费优惠补贴政策,认真做好向省政府报请集装箱运输车辆通行费减免政策的各项根底性工作,力促提高我市集装箱运输企业的市场竞争能力。今年继续对进出南京港途径绕城、宁马、星旬收费站、板桥汽渡及长江二桥、三桥的集卡车辆发放出港单并进行统计审核,并配合市财政局委托的会计事务所完成对2023年集卡车辆通行票据的终审工作。
(二)全力以赴,加快推进南京长江航运物流中心建设进程。
今年我处增设南京长江航运物流中心建设指挥部办公室办公室日常管理工作,在认真履行综合管理、协调推进、区港联动、厅市共建等方面起到桥梁纽带作用。
1、统筹兼顾,全面制定年度目标任务。上半年结合交通部水运科学研究院来宁进行“长江航运物流中心深化研究〞的契机,推进南京长江航运物流中心规划深化研究工作,完成两次现场调研及两次规划成果对接,并于6月底在北京召开专家评审会;与各分指挥部及市局各相关处室共同配合,通过现场走访调研、协调沟通,重新疏理厅市共建南京长江航运物流中心建设工程,完善五年行动方案,完成南京长江航运物流中心及港口规划与建设画册的修订工作,并编制下发2023年厅市共建南京长江航运物流中心建设方案。同时,积极争取省政府给予在机构设立、港口集装箱开展、疏港公路、铁水联运及信息化等建设上的政策支持。
2、多措并举,切实开创工作新局面。为推进长江航运物流中心建设工程投资方案顺利实施,认真筹备召开了“南京长江航运物流中心调研会〞、“2023年南京长江航运物流中心建设推进会议〞及“2023年厅市共建年度工作对接会〞等三个会议;编制长江航运物流中心建设简报7期,开发建设“南京长江航运物流中心〞网站,确保网上建设信息公布及时、网上数据报送准确;制定了“报表报送制度〞、“月度例会制度〞,以制度标准、鼓励各分指挥部全力完成年度建设任务。
3、明确职责,充分调动建设积极性。为加快推进南京长江航运物流中心集疏运设施、港口码头、物流园区、航运效劳支撑体系等工程建设,明确各分指挥部作为年度建设目标任务实施主体,对承担的目标任务负总责,统筹推进工程建设及前期工作,明确工程推进工作总责任人、联系人和各分工程建设推进责任人、联系人,确保工程任务责任明确、人员到位。同时,加强工程建设全过程动态监管,监督工程建设质量,确保工程建设平安。
(三)齐心聚力,加强党建和精神文明建设。
1、加强学习型组织建设。处党支部带着干部职工深入学习党的十八大精神,认真制定年度学习方案。在全处范围内开展“读好一本书,学习六个专题〞的学习教育活动。今年已集中组织了3次专题学习辅导。在读书活动中,突出我处与“南京长江航运物流中心指挥部办公室〞合署办公这一新的要求,我处购置相关书籍,聘请专业人员组织专题辅导,组织干部职工系统学习航运和物流管理知识,全面了解南京长江航运物流中心及港口规划与建设。全处干部职工主动自觉地进行“在线学习〞和“网上学习〞。
2、完成支部换届选举工作。我处党支部委员会届期已满,经研究报局党委批准,于今年3月8日召开党员大会进行换届选举。在上级组织部门的指导下,我处党支部组织全体党员认真学习党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例,认真履行换届选举的各项程序,全面完成换届选举的各项工作,新一届支部委员会得到进一步的健全和加强。今年上半年还完成1名预备党员转正和确定1名入党积极分子培养对象。
3、继续开展“三争一创〞活动。根据市局党委关于开展“三争一创实践活动的实施方案〞总体安排,结合本年度工作任务,制定本处开展“三争一创“实践活动的实施意见,确定6六项重点工作,17项主要工作任务,每季度进行对照检查落实情况,并结合年度工作绩效进行考核。在活动中,处党支部要求党员干部始终保持共产党员的先进性和创造性,起好模范带头作用。
4、加强廉政和工作作风建设。处党支部认真落实党风廉政建设责任制要求,与处各科室在签定综合目标责任书的同时签定党风廉政建设责任书,两个目标、双重责任,同步研究、同步部署,一起落实,一起检查。特别在节假日期间重点强调党纪政纪的各项要求。今年初,在市、局下达“十一个一律〞规定后,立即组织全体干部职工进行学习,提出要求,切实改进工作作风。经检查,我处没有发生一起违规违纪事件。
二、目前存在的困难及缺乏
(一)我处新增南京长江航运物流中心建设指挥部办公室日常工作的职能后,给全体干部职工提出了新挑战、新任务,需要进一步加强政策理论、专业知识的学习,尽快提升适应新职能、新工作的能力。
(二)由于我处骨干人员外借较多,伴随着工作的需要,我处还将要加快内部培养,继续挖潜,同时也需要得到市局的关心和支持,从外部引进相关人才以更好地完成各项工作任务。
三、2023年下半年工作打算
(一)继续做好规费征收监管,开展货物港务费收费员培训工作。为切实做好货物港务费合规征收,我处将配合市物价局、市港政处,从征费政策、行为、标准等方面,共同开展收费员的培训工作,进一步提升收费人员的工作水平。
(二)加大扶持港口集装业开展,继续实施集卡车辆通行费优惠政策。继续配合局财务处做好集卡车辆全省范围内免收通行费政策事项的调研及报请工作,继续对途径长江二桥、三桥的过江集卡车辆继续发放过桥出港单并按月至龙潭港进行统计审核。
(三)加快实施区港联动,推动长江航运物流中心建设进程。我处将会同指挥部各成员单位,对照2023年厅市共建工程加强调研,深入各分指挥部、开发园区现场,查看工程进度、及时发现存在的问题,提出解决方案及建议,全力催促各分指挥部按方案完成建设任务,并按要求,筹备召开好每两个月一次的“南京长江航运物流中心建设协调推进工作例会〞。为汲取外地的先进经验和做法,更好地推进南京长江航运物流中心建设进程,对照厅市共建工程,下半年将主要开展以下几方面的调研工作:一是赴上海、重庆、广州等地调研航运交易所(船舶交易市场)建设方案;二是赴天津、滁州等地调研无水港(内陆港)建设事宜;三是赴太仓、武汉调研,初步形成南京长江航运物流中心建设公司建设方案;四是陪同华市长赴上海、宁波、深圳等地调研航运物流中心建设情况;五是继续跟踪启运港退税政策,邀请xx市城乡建设和交通委员会航运建设协调处来宁专题考察。
(四)深入推进党建和文明建设,扎实推进作风行风建设。牢牢把握“十二五〞这个重要战略机遇期和黄金开展期,结合学习贯彻党的十八大会议精神,“争〞、“创〞相结合,查找问题、寻找差距,在全处范围内大力营造“三争一创〞的浓厚气氛,结合南京长江航运物流中心建设指挥部办公室内部培训方案,通过“走出去、请进来〞等一系列活动,形成“三争一创〞的思想共识,进一步转变作风行风,以推动全处干部思想再解放、精神再振奋、形象再提升。
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