2023年高检院工作报告.docx

高检院工作报告 高检院工作报告篇12023年主要工作 2023年，在以同志为的党中央坚强领导下，在全国人大及其会有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实十二届全国人大二次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。 一、充分发挥检察职能，效劳改革保障民生 我们抓住事关改革开展稳定、事关人民利益的重大问题，制定实施为全面深化改革效劳的28条意见，有针对性地调整工作重心，努力营造良好法治环境。 着力保障经济平稳健康开展。围绕新农村建设、保障性安居工程、重大水利、中西部铁路、社会事业等政府投资重点领域，严肃查办贪污、挪用、私分政府投资资金的职务犯罪2023529人。依法维护金融管理秩序，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、内幕交易、保险诈骗等金融犯罪22023人，同比上升12.2%。推动健全行政执法机关与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度，起诉破坏市场经济秩序犯罪9202325人，催促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商业贿赂治理，查办涉嫌商业贿赂的国家工作人员4056人，依法办理葛兰素史克（中国）投资行贿案。 平等保护各种所有制经济。查办国有企业经营、管理、改革中的职务犯罪6158人，保障国有资产平安;坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪。认真分析涉案单位改革开展中遇到的法律问题，正确把握法律政策界限，慎重使用强制措施，慎重查封扣押冻结涉案财物，及时与涉案单位及主管部门沟通，维护正常生产工作秩序。 保障创新驱动开展战略实施。加大知识产权司法保护力度，与有关部门共建打击侵权假冒信息平台，坚决打击侵权行为，起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善办理科研活动和成果转化中的案件，严格区分罪与非罪界限，支持和保护科技创新。 严惩危害食品药品平安犯罪。最高人民检察院牵头制定办理危害药品平安刑事案件的司法解释，开展危害食品药品平安犯罪专项立案监督。坚持依法从严原那么，起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪16428人，同比上升55.9%;在食品药品生产流通和监管执法等领域查办职务犯罪2286人。 加强对生态环境的司法保护。开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，起诉污染环境、盗伐滥伐林木、非法开垦草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生态环境保护领域查办职务犯罪1229人。一些地方检察机关在办理毁林等案件时，探索建立补植复绿机制，由犯罪嫌疑人或其亲属补种恢复后，依法酌情从宽处理。针对生态环境遭受破坏后无人提起民事诉讼等情况，探索催促或支持有关行政机关、社会团体起诉。江苏检察机关对非法倾倒2.5万余吨工业废酸的特大环境污染案14名被告人提起公诉，并出庭支持环保联合会提起公益诉讼，法院判决污染企业赔偿环境修复费用1.6亿余元。 二、依法查办职务犯罪，保持惩治腐败犯罪高压态势 我们坚决贯彻党中央反腐败决策部署，严肃查办各类职务犯罪案件41487件5520231人，人数同比上升7.4%。经中央批准，最高人民检察院调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的反贪污贿赂总局，强化侦查、指挥协调等职能。 坚持老虎、苍蝇一起打。查办贪污、贿赂、挪用公款20230万元以上的案件3664件，同比上升42%。查办县处级以上国家工作人员4040人，同比上升40.7%，其中厅局级以上干部589人。以对人民、对法律高度负责的精神，依法办理周永康、徐才厚、蒋洁敏、李东生、李崇禧、金道铭、姚木根等28名省部级以上干部犯罪案件。针对惠民资金和涉农补贴申报审核、管理发放环节雁过拔毛、跑冒滴漏等问题，深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、教育就业、医疗卫生、三农等民生领域的职务犯罪9913人，查处了北戴河供水总公司总经理马超群等小官巨贪。 加大惩治贿赂犯罪力度。针对一些国家工作人员利用职权索贿受贿的问题，查办受贿犯罪14062人，同比上升13.2%;针对不法分子为谋取不正当利益、行贿腐蚀干部的问题，部署打击行贿犯罪专项行动，查办行贿犯罪7827人，同比上升37.9%。 依法惩治渎职侵权犯罪。积极回应人民群众反映强烈的为官不为、为官乱为问题，查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政执法人员6067人、司法人员1771人。延寿看守所发生在押人员杀警脱逃、讷河监狱发生在押罪犯利用 进行网络诈骗的恶性案件后，检察机关及时介入，依法对涉嫌玩忽职守、滥用职权犯罪的监管人员立案侦查。同步介入晋济高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大平安生产事故调查，查办事故背后渎职犯罪788人。 开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动。与有关部门联合发布敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告，加强境外司法合作，共抓获境内外在逃职务犯罪嫌疑人749人，其中从美国、加拿大等17个国家和地区抓获、劝返49人。在积极追逃的同时，探索对犯罪嫌疑人逃匿案件启动违法所得没收程序，依法追缴其违法所得及其他涉案财产，决不让腐败分子在经济上捞到好处。 紧密结合办案深化职务犯罪预防。向涉案单位及其主管部门提出防控风险、堵塞漏洞的建议2.1万余件。普遍开展惩治和预防职务犯罪年度报告、专题报告工作，深入分析系统性、行业性、区域性职务犯罪的特点和原因，提出防治对策建议。重视发挥职务犯罪警示教育基地作用，广泛开展警示教育和预防宣传。 三、积极投入平安中国建设，维护社会和谐稳定 我们坚决贯彻党中央关于建设平安中国的重大部署，依法履行批捕、起诉等职责，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人879615人，同比下降0.02%，提起公诉1391225人，同比上升5%。 依法严惩严重刑事犯罪。积极投入反渗透、反间谍、反分裂斗争，坚决维护国家平安。严厉打击暴力恐怖犯罪，对重大暴恐案件第一时间介入侦查、引导取证。最高人民检察院深入一线、直接指导，会同有关部门制定办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件的意见。深入开展打黑除恶专项斗争，依法办理刘汉刘维黑社会性质组织犯罪等重大案件。严惩全能神等邪教组织犯罪。坚决打击群众反映强烈的电信诈骗、拐卖儿童妇女、性侵幼女以及侵害残疾人、老年人和农村留守儿童妇女合法权益的犯罪。与有关部门合作，完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，加大对拒不支付劳动报酬等犯罪打击力度，维护劳动者特别是农民工合法权益。与有关部门共同开展打击涉医违法犯罪专项行动，严惩温岭杀医案等暴力伤医犯罪，维护正常医疗秩序。 最大限度增进社会和谐。坚持宽严相济刑事政策，该严那么严，当宽那么宽。对涉嫌犯罪但无社会危险性的，决定不批捕85206人;对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决定不起诉52218人，同比分别上升3.8%和1.6%。对不需要继续羁押的33495名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。加强未成年人检察工作，落实专人办理、适宜成年人到场、犯罪记录封存等制度，对4021名涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人，决定附条件不起诉，加强帮教考察，创造改正自新的时机。对17666名真诚悔罪，积极赔偿损失、赔礼抱歉，获得被害人谅解的轻微刑事犯罪嫌疑人，决定不起诉。 推进涉法涉诉信访工作机制改革。建立涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，引导当事人在法治轨道上表达诉求、维护权益。最高人民检察院与各省级检察院全面联通远程视频接访系统，积极推进与基层检察院的全面贯穿，方便群众就地反映诉求。全年共接收群众信访112万余件次，同比上升35.3%，其中涉检信访1.4万件次。完善检察环节司法救助制度，为1202319名生活确有困难的刑事被害人或其近亲属提供救助。 做好社会治安综合治理工作。积极参与校园周边、医院、城乡接合部等重点地区治安突出问题专项整治。加强社区矫正法律监督，防止社区服刑人员脱管漏管。对1453名实施暴力危害社会、经鉴定依法不负刑事责任的精神病人，向人民法院提出强制医疗申请。依法惩治伪基站和利用网络敲诈勒索、诈骗、制造传播谣言、传播淫秽信息等犯罪，维护网络信息平安。 四、加强对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义 我们把维护社会公平正义作为核心价值追求，加强对执法不严、司法不公问题的监督，加强人权司法保障，维护宪法法律尊严和权威。 把严防冤假错案作为必须坚守的底线。以事实为依据、以法律为准绳，加大审查把关力度，对侦查机关不应当立案而立案的，催促撤案17673件;对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形，提出纠正意见54949件次;对不构成犯罪和证据缺乏的，决定不批捕116553人、不起诉23269人，其中因排除非法证据不批捕406人、不起诉198人。XX县区检察院在审查办理王玉雷涉嫌成心杀人案时，针对多处疑点，坚决排除非法证据，作出不批捕决定，提出补充侦查意见，公安机关最终抓获真凶。对从申诉或办案中发现的徐辉强奸杀人案、黄家光成心杀人案、王本余奸淫幼女、成心杀人案、呼格吉勒图成心杀人、流氓案等冤错案件，认真复核证据，依法提出纠正意见，监督支持人民法院纠错。对冤错案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起诉环节把关不严的责任，吸取沉痛教训，健全纠防冤假错案长效机制。 开展减刑假释暂予监外执行专项检察。针对群众反映强烈的一些有权人、有钱人犯罪后以权赎身、提钱出狱等问题，以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点，对正在监管场所服刑的，逐人审查;正在保外就医的，逐人见面、重新体检。监督纠正减假暂不当23827人，同比上升42.6%;监督有关部门对2244名暂予监外执行罪犯依法收监执行，其中原厅级以上干部121人;查办违法减假暂背后的职务犯罪252人。 深入开展久押不决案件专项监督。在中央政法委统一领导和支持下，检察机关牵头，对政法各机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理;最高人民检察院对羁押8年以上的案件挂牌督办，逐案提出处理建议。经各机关共同努力，清理出的4459人现已纠正4299人。坚决贯彻保障人权、疑罪从无原那么，对32件因存在疑点或证据缺乏难以定案、导致犯罪嫌疑人被长期羁押的案件分别依法作无罪处理，其中检察机关不起诉2023人，并共同做好释法说理、司法救助、国家赔偿等工作。 全面履行对诉讼活动的监督职能。强化刑事诉讼监督，催促侦查机关立案21236件，追加逮捕27496人，追加起诉32280人，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7146件。强化民事诉讼监督和行政诉讼监督，对认为确有错误的民事和行政生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议9378件，对民事执行活动中的违法情形提出检察建议33l2023件。 五、深化司法改革，为维护司法公正提供有力制度保障 我们认真贯彻党的十八届三中、四中全会部署，出台关干深化司法改革和检察改革的意见，扎实推进各项改革。认真落实中央统一部署的司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物统一管理4项重大改革。上海等7个省市检察机关全面启动第一批试点，山东等11个省市检察机关积极准备第二批试点。 在上海、北京探索设立跨行政区划人民检察院，重点办理跨地区的行政诉讼监督案件、重大民商事监督案件、重大职务犯罪案件、重大环境资源保护和重大食品药品平安刑事案件，保证国家法律正确统一实施。在局部地区开展刑事案件速裁程序试点。 深化检务公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。改变以往主要公开职能职责和政务信息的做法，重点推进案件信息公开。开通人民检察院案件信息公开网，全面建成全国检察机关统一的案件信息公开系统，正式运行四大平台：一是案件程序性信息查询平台。当事人及其法定代理人、近亲属、辩护人