2023年市上半年生态建设工作报告.docx

市上半年生态建设工作报告 2023年是宜兴转型开展、跨越赶超的重要一年，也是生态建设和环境保护工作再上新水平的关键一年。半年来，面对创模复核、太湖蓝藻、污染减排对环保工作造成的巨大压力，面对上级政府和环保条线各种专项检查，全局上下坚持以科学开展观为指导，站在政治和全局的高度，迎难而上，克难攻坚，积极推进各项环保重点工作，取得了较为明显的成效，有效改善了环境质量，提升了环境监管水平，维护了环境平安。 一、今年以来环保重点工作推进完成情况 根据xx市政府下达给我市的2023年环境保护和生态文明建设重点工作目标任务书和我市下达的政府重点工作责任状，环保部门细化目标，分解任务，狠抓落实，全力推进各项环保重点工作。 1、积极推进民生环保。在稳固往年整治成果的根底上，经过前期摸底排查，结合信访投诉、区域影响等实际情况，确定了26家限期治理企业、27家停产关闭企业和粉灰、树脂、漆包线、净水剂四个行业的整治。目前，太华镇18家化工企业已全部签订关闭协议，将于6月30日前关闭到位；12家粉灰企业整治根本结束；其余企业和行业的整治均在加紧推进之中。 与此同时，切实加强饮用水保护和入湖河道监管。稳固横山水库饮用水源质量，加快推进太华镇水改旱、污水纳管、水土保持、涧沟治理等环境整治工程，全面关停太华镇范围内18家威胁水质平安的化工企业，严格控制工程建设，不再新增工业用地。提升西氿水源地水质，重点加强对环科园、新街区域范围内14家树脂生产企业的环境管理，确保产生的所有酯化水得到标准有效处置。始终保持对太湖沿岸及主要入太湖河道沿线污染源的高压监管，坚决杜绝恶性水环境事故，确保了入湖水质持续改善。 2、大力实施污染减排。今年我市安排了2个污水厂、1个农村生活污水治理减排；79家琉璃瓦企业、1家印染企业、20多家化工企业关停减排；15个畜禽养殖、1个印染企业、2家热电企业治理工程减排；方案cod、氨氮分别削减5%；so2、nox分别削减6%。上半年对相关职能部门、乡镇、企业下达了减排任务责任书，加强减排工作协调，有序推进减排工程落实，组织了印染、热电企业外出学习污染治理先进技术，为后续减排工作奠定根底。上半年已完成6个畜禽养殖、1家印染企业、9家化工企业关停减排工作；污水厂及农村生活污水及电厂管理减排工作有序进行。并收集整理相关减排资料台帐为半年度核查做好准备。 完成289家重点工业企业和127家农业源的环境统计工作。编制2023年主要污染物减排工程方案，污水处理厂减排工程3个（包括分散式污水处理设施），电厂减排工程2个，关停工程82个，农业源减排工程15个。分别对电力、钢铁、水泥企业下达了脱硫脱销减排任务书；组织电力、水泥、钢铁企业参加省厅组织的培训，组织电力企业外出学习先进治理技术；催促相关企业抓紧治理方案的制定，确保年内完成治理工程，到达减排目的。 根据无锡下达的2023蓝天工程重点工作任务分解表，对xx市官林化工集中区、屺亭化工集中区开展专项整治及对各化工监测点开展专项整治已根本完成，其他工程正在推进。我市共有加油站141家，其中在营业的117家，74家已完成改造，24家完成55%，另有19家已完成施工方案。联合公安部门持续推进机动车尾气污染防治工作，通过杜绝黄标车市场买卖加速淘汰市内黄标车。催促92家企业完成危险废物标准化管理资料档案的制作并标准企业危险废物现场管理。目前，我局共办理336家企业，363批次的危废转移。其中市内转移92家，办理97批次转移，办理许可转移量1644.966吨和7200只废桶；转出市外38家企业，办理48批次转移，办理许可转移量7232.17吨；接受市外22023家企业，办理218批次转移，办理许可转移量41496.52吨和24700只废桶。目前为止，xx市凌霞固废处置，共接收处置12023家医疗单位，359.616吨医疗废物。对已经审批的化学需氧量年排放1吨以上的排污企业，纺织印染、化工、造纸、食品、电镀、电子、污水处理行业有氨氮及总磷等水污染物排放的企业开展排污权有偿使用工作，截止目前，共有43家办理，审批cod472.673吨，nh3-n39.78吨、tp3.06吨，收取有偿使用费约212万元；审批新改扩建工程总量9家，对有新增量的3家企业开展排污权交易，新增审批cod0.776吨，收取交易费约3.39万元。 四个现代化中指标的中关于四类主要污染物cod、nh3-n、so2、nox的排放强度，市政府尚未发布2023年上半年gdp总量，国家半年度的减排核查也尚未开展，所以暂时无法确定。 上半年全面完成国家环保模范城市复核验收迎检的各项工作，高标准通过国家环保模范城市复核验收。 3、切实加强环保效劳。以“工程效劳年〞为主题，不断加强队伍建设，提升窗口效劳水平，提高审批效率。对局部重点工程，专门开辟了审批“绿色通道〞，实行全过程跟踪效劳，帮助协调解决在评估及审批过程中出现的问题。狠抓内部标准管理，公开审批流程和承诺时限，同时将环评文件的受理情况、审批结果等同步在行权网和环保网上公布。积极推进规划环评工作，下发关于加快推进全市产业园区规划环境影响评价工作的通知，催促相关工业集中区加快完成园区规划环评审批工作。在加强工程效劳的同时，决不放松环境准入关口，严格执行国家产业政策，坚决不放宽审批条件，不越权审批。截至目前，共审批各类建设工程364个，总投资额达147.8亿元，其中工业类工程159个，总投资额达62.9亿元，否决、劝退不符合产业政策的工程12个。 为进一步加强建设工程管理效劳，组织开展环保“三同时〞制度执行情况专项检查，对近年来通过审批但未完成“三同时〞验收的建设工程进行全面清理检查。截至目前，共计验收“三同时〞建设工程73个，对上级环保部门审批的112个建设工程和本级审批的79个建设工程开展专项检查。同时，出台关于进一步加强环评机构管理工作的意见，有效标准环评机构从业行为，提升环评工作质量。建立环评单位资质备案登记制度，健全环评工作质量保证体系，进一步完善环评质量内部把关机制，严格环评报告编制质量，强化环评机构效劳意识，加强环评工作考核管理，建立环评机构考核制度、不合格环评文件退回制度和责任追究制度，全面提升环评机构的资信状况、内部管理、环评质量、效劳水平等。 按照国家环保部环发（202223）54号关于深入推进重点企业清洁生产的通知要求，今年确定了2023年省强制企业33家，目前除一家企业外，其余企业均已经和咨询公司签约，并已经完成了企业人员培训和现场调研工作，各类清洁生产方案已收集并进行论证，无低费方案已根本实施到位。选定2家规模较大，实施积极的企业作为亮点推荐到省厅作为清洁生产审核验收前现场监理试点企业。 配合省厅完成16家环保企业的环境污染治理设施运行资质的现场核查工作；完成8家企业的2023年度XX省环境保护科学技术奖工程的申报工作；配合xx市环保局完成苏南地区整体开展战略规划的地区资料收集工作；开展2023年度XX省环境保护科研课题工程工程的申报工作。 完成了2023年度省级脱硫、脱硝考核资金工程申报工作；完成了2023年度引导资金使用情况、工程实施情况和绩效情况的核查工作；按照发改委统一部署，为迎接上级审计部门对202223年以来太湖治理专项资金工程的审计，先行开展了自查工作；完成了省级太湖专项资金第六期工程的筛选和名单上报工作，共上报2023年重点企业清洁生产工程11个，污水深度处理提标工程8个；完成了发改委牵头的对上争取工程调查统计。 4、有序实施农村连片整治。2023年xx市农村环境连片整治主要围绕太华地区开展工作，示范片区包括8个行政村、22个自然村（本次受益自然村数19个），总人口2.63万人（本次受益人口数2.29万人）。主要内容包括农村连片村庄生活污水处理工程、水源地陆域保护区内砺山废矿淋溶水处理工程、农村村庄生活垃圾收集设施增设工程、农业面源n、p拦截建设试点工程、村落初期雨水地表径流污染治理试点工程、村庄环境综合整治建设内容、涧河整治建设工程。 具体工程进展情况是。截污纳管工程已经完成；分散式微动力设施建设工程中，方案内六套分散式微动力生活污水处理设施已全部完成选址与方案设计工作，主体设施以及农户管网建设已经完成；砺山废矿淋溶水处理工程，工程建设已经开始，整体进度偏慢；饮用水源地面源污染防治工程（氮磷拦截工程），方案编制已完成，友谊村（荷花塘）段与乾元村乾元茶场段生态沟清淤工作已完成；农村村庄生活垃圾收集设施增设工程，工程方案已形成，局部行政村生活垃圾收集设施增设工作已全面开始。其中太平村已经增设了340只垃圾箱，乾元村增设了20230只垃圾箱；小流域整治建设工程，杨店涧等局部涧河河道清淤已完成，茂花涧已完成治理工程，其余涧河段清淤治理已全部完成；村庄环境综合整治，主要在连片整治示范片区内打造5个示范亮点，示范亮点打造正全面开展中，示范亮点村庄已经完成整治任务。 根据省政府办公厅关于编制太湖一二级保护区农村环境连片整治实施方案的通知（苏政传发[2023]182号），在太湖流域一、二级保护区全面开展农村环境连片整治工作，目前一、二级保护区农村环境连片整治方案已经形成，报省环保厅审批。 5、扎实开展各类生态创立。今年确定高塍镇梅家渎村、新庄街道核心村、周铁镇下邾村（3个）创立国家级生态村，目前材料已经上报省厅；创立xx市“两型社会〞建设示范镇5个、示范村7个，目前已下发了任务书，5月18日集中在无锡参加了发动和培训。 今年将创立完成市级以上绿色社区17个（XX省绿色社区3个、复查社区9个，xx市（宜兴）绿色社区3个，xx市“两型社会〞示范社区2个）；创立市级以上绿色学校14所（包括国际生态学校1所，XX省级绿色学校2所、复查1所，xx市绿色学校7所，xx市“两型〞社会建设示范学校4所）；创立绿色宾馆（饭店）8家（xx市绿色饭店4家、xx市绿色饭店4家）；创立7个环境教育基地（XX省环境教育基地2个、xx市环境教育基地5个）；创立xx市环保社会实践活动基地1个；创立社区环保文化广场1个；创立xx市生态文明建设示范社区6个。目前各项创立工作正抓紧推进落实。 根据长三角地区企业环境行为信息公开化评定工作标准和有关要求，最终评定22家长三角地区参评企业中，绿色企业9家，蓝色企业19家，并上报xx市环保局；72023家xx市参评企业中，绿色企业51家，蓝色企业612家，黄色企业27家，红色企业16家，黑色企业3家，并已把评定结果反响给相关企业，同时将评定结果在xx市环保局网站上公开发布。同时，组织开展环境污染责任保险风险排查，初定风险排查单位共计99家。 6、严格环境预警监测工作。今年3月31日前开展太湖枯水期预警监测工作，主要对饮用水源地横山水库、主要入湖河流断面百渎港、殷村港、沙塘港、社渎港进行24小时自动监测，同时辅以人工监测的方式进行。自动监测饮用水源断面每2小时一次，入湖河流断面每4小时一次，手工监测每周一次。自4月1日起启动太湖蓝藻预警监测，其中太湖西部湖体点位由12个增加到14个、主要入湖河流断面由9个增加到12个，主要采取用“苏环境监测2号〞监测船，深入湖体进行实地巡测；利用水质自动监测站对主要入湖河道进行24小时自动监测；在周铁、新庄、丁蜀3个镇聘请观测员；利用监控探头对兰山嘴等3个监测点水域的蓝藻情况进行24小时不间断监控；在大雷山、兰山嘴东和社渎港东建立了3个湖体蓝藻浮标自动监测站，对附近水域蓝藻生成情况进行自动监测。同时每天与省监测中心生态部联系共享卫星图片资料，及时了解太湖蓝藻聚集情况。据监测数据说明，到目前为止，我市太湖水域及入湖河道没有发现大面积蓝藻生成迹象。 同时，加强对横山水库饮用水源的监测力度，除2个自动监测站全天候监测外，还每月一次对其进行例行监测和不定期进行样品比对监