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2023
开展
公开
民主管理
工作情况
调研
报告
开展厂务公开民主管理工作情况调研报告三篇
【篇一】
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握新时代对企业民主管理工作提出的新任务新要求,及时了解和掌握基层工作情况,推动企业民主管理工作制度化、标准化、法治化、程序化建设,实现企业民主管理工作创新开展。xx总工会在企事业单位广泛开展厂务公开民主管理自查活动,推动厂务公开民主管理在促进企业改革开展、加强基层厂务公开民主管理中的政治建设、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系中发挥更加积极的作用。
一、根本情况
xx区已建工会的机关企事业单位共计1550家,公司制企业1381家(其中国企9家),机关、事业单位169家。企业民主管理厂务公开内容纳入了区委全面建设小康社会党政目标考核体系,国有及其控股企业、事业单位厂务公开、民主管理建制率到达20230%。百人以上的非公企业厂务公开民主管理单独建制率到达并动态保持在85%以上,开展情况如下:一是开展好的单位458家,占基层单位总数的30%。主要分布在国企、公司制企业、机关和事业单位。这些单位的职代会和厂务公开制度健全、民主管理工作的根底好,单位和职工具有浓厚的民主意识和民主管理的环境气氛,企业经营效益好,职工队伍稳定。二是开展较好的单位563家,占基层单位总数的36%,主要是局部公司制企业和私营企业,这些单位的职代会、厂务公开制度建设健全,但开展活动难以收到实效。三是开展较弱的单位529家,占基层单位总数的34%。这些小微企业都只有几名职工,甚至是家庭式公司,工会主席流动性大,导致工会是一个空牌子,作用不能发挥。
二、厂务公开民主管理工作的主要做法
(一)建立领导组织,加强对开展厂务公开民主管理的领导,依托各部室分片联系机制深入企业指导活动
按照xx市总工会要求,xx区总工会成立了“公开解难题、民主促开展〞主题活动领导小组,对xx活动进行全面部署。为推动活动的深入开展,制定了依托xx总工会各部室联系基层机制,按照企业类型、行业分类指导基层组织开展活动,对职代会、厂务公开制度健全、根底条件好的企事业单位,要求按标准开展主题活动,通过活动,进一步加强职工代表大会,厂务公开等各项民主制度建设工作;对新建工会和职代会、厂务公开制度不健全的企事业单位,通过活动催促其尽快建立健全各项民主管理制度;对于职工人数较少、民主管理工作根底较差的新建企业,通过活动使其尽快了解和掌握职工民主管理的形式和方法,催促其结合单位情况,建立各种形式的民主管理制度,推进活动深入开展。
(二)把“公开解难题、民主促开展〞活动与标准召开企业职代会等活动内容有机结合,增强活动的实效性
一是把主题活动与xx区总工会标准化企业工会建设活动相结合。在标准化企业工会建设验收工作中强化主题活动效果考核内容,催促企业通过标准化企业工会建设活动进一步健全和完善企业民主管理制度建设、畅通民主管理途径,增强职工民主管理意识,激发职工参与民主管理的热情,促进企业开展。
二是把主题活动与先进职工之家,模范职工之家建设活动相结合。在会员评家的内容、会员评议工会主席(副主席)主要内容、会员评家结果的运用以及会员评家工作的领导等方面加以改进和完善。
三是把主题活动与和谐企业创立活动相结合。通过民主管理的有效途径充分听取广阔职工的意见和建议,及时了解和处理企业经营管理过程中存在的问题和矛盾,同心协力创立和谐企业。
四是把主题活动与“双亮工程〞相结合。在工会主席亮身份、工会组织亮承诺中,大力宣传工会在组织职工参与民主管理活动中的职能作用,加强与职工的联系与沟通,推进企业民主管理进程。
(三)把民主管理工作与党建相结合,基层工会开展厂务公开民主管理亮点纷呈
一是国企局部较大非公有制企业工会充分利用党的教育实践活动之机,采取多种形式主动征求职工对工作的意见建议,把征求意见和自检自查工作有机结合,充分表达出基层工会效劳职工、创新开展的迫切愿望和信心。
二是贝尔集团公司建立三级民主管理网络,选举三级民主管理工作责任人,在职代会、厂务公开、民主评议领导干部中发挥出积极作用,实现了民主管理网络向基层延伸的创新。
三是华润雪花啤酒xx公司厂务公开民主管理中创新企业职工评优评先机制,开展了岗位评比、企业内部优秀员工评定等活动,评定结果与工资薪酬挂钩,激发了职工学习技术的积级性,稳定了职工队伍的有效措施。
四是神华销售集团扩大厂务公开内容,把涉及到职工切身利益方面的工资协商和职工情况进行公开。还把企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题向职工公开,这使厂务公开面扩大到职工和领导,切实保障了职工的知情权。
五是大商友谊公司创新公开形式,搭建快捷全覆盖的电子公开平台。他们通过单位内部网和微信进行公开。这种形式提升了厂务公开的实际效果。
三、存在的主要问题及原因分析
厂务公开民主管理工作开展态势整体上是好的,也有新的突破和开展,取得了明显效果。但通过调研发现在实际操作和具体实施上仍存在以下问题:
一是在非公有制企业整体推动厂务公开民主管理的难度较大、开展不平衡。xx现有企事业单位1550家,标准开展的单位缺乏三分之一,其原因主要是现有非公有制企业90%以上为3-5人组成。由于规模小,人数少,推进民主管理的内在动力缺乏,企业经营者和职工民主管理的意识较差,企业现行的管理形式大多为老板一人说了算,企业缺乏民主管理的环境气氛,工会主席岗位人员由于各种原因经常变动,工会工作的安排部署难以贯彻。也有局部职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开,不关心企业重大决策的公开,从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。
二是职代会、厂务公开制度的现有模式不适应小微企业情况,在这些企业中存在建立制度难,制度建立后落实职能更难的状况。为解决这些问题,采取了建立联合职代会、厂务公开制度的方式,但由于在具体操作中存在年度职代会召集难,职代会议题确定难,职代会决议落实难等各种问题,使联合职代会、厂务公开制度建立之后发挥职能作用差甚至难以发挥作用,使企业和职工对实行这种形式的民主管理模式失去信心,由于局部非公企业行业特殊、效益差、人数少、员工流动大,有的企业是季节性用工,老板只要按月发放工资,实行民主管理多此一举,不支持工会开展民主管理工作,离上级推动企事业单位实现厂务公开全覆盖的目标要求有一定差距。
四、对策与建议
一是在开展“公开解难题、民主促开展〞主题活动较好的单位认真总结活动经验,把这些单位开展的好形式、好做法及时推广到小微企业之中,大力推动非公有制小型企业民主管理的进程。
二是积极选树小微企业开展“公开解难题、民主促开展〞主题活动好的典型,总结和推广适应小微企业实际情况的活动形式和方法,发挥典型引路作用。
三是不断完善乡镇、街道工会联合会召开联合职代会、厂务公开制度建设,通过行业协作,企业联谊、技术竞赛等多种形式加强小微企业之间的联系和互动,破解联合职代会联合议事难的困境。
四是不断改进公开形式,运用现代电子手段,公开更加快捷和方便。在企业厂务公开民主管理中强调传统的公示栏中公开外,尽量利用网站、微信、短信等现代手段扩大覆盖面和效率。
【篇二】
为落实xx市总工会关于开展厂务公开民主管理工作自查的通知(呼工发(xx)56号文),xx市总工会组织人员先后深入3户基层企业,通过查阅书面资料、座谈交流、填写评分表等形式就厂务公开民主管理工作开展自查,现将自查情况报告如下:
一、根本情况
近年来,xx市总工会认真贯彻上级工会精神,研究制定工作方案,充分发挥厂务公开民主管理工作在推进企事业单位改革开展稳定中的独特优势和积极作用,通过完善以职代会为根本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,维护职工合法权益,推动建立标准有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,以劳动关系和谐促进社会和谐,以职工队伍稳定促进社会稳定,推动了我市厂务公开民主管理工作的深入开展。截止目前,全市已建会企事业单位建立厂务公开制度达433家。xx市总工会此次自查是以现场考察的形式深入3户企业(1户国企、2户非公),对厂务公开民主管理工作开展情况进行详尽了解,逐项打分,并对其缺乏之处提出改进意见。此次受查的3户企业通过加强民主监督,不断完善厂务公开制度,促进了自身民主政治建设、党风廉政建设及领导班子建设;增强了企业管理的透明度,促进了企业经营机制的完善;维护了广阔职工的合法权益,促进了企业劳动关系的和谐稳定;调动了经营者和劳动者两个方面的积极性,促进了企业效益和竞争力的提高,总体自查情况较好。
二、取得的成效和收获的经验
一是从全市近年来厂务公开开展的过程看,企(事)业单位特别是国有及控股企业的决策者已将厂务公开、民主管理工作做为行为习惯,作为提高管理水平的“金钥匙〞。当前,厂务公开已纳入企(事)业单位决策者的日常工作,发挥着越来越重要的作用,确保了正确决策。二是厂务公开民主管理工作已成为局部企(事)业单位的一种文化现象,年初在制定全年工作目标任务时将厂务公开民主管理工作列入单位活动的重要内容。三是厂务公开已成为实现科学开展的主要途径和重要举措。各单位认真探索新形势下的厂务公开民主管理工作,力求将厂务公开工作提高到一个新的水平。四是经过实行厂务公开,全市和谐企业逐渐增多。实践证明,但凡厂务公开搞的好的单位,各项工作整体推进、企业效益增加。五是厂务公开民主管理工作聚情、聚力、聚智,营造了创新的气氛。实行厂务公开,领导清白,职工明白,矛盾减少了,气氛融洽了,领导班子成员之间互相支持、相互协作、班子整体功能得到了较好的发挥。同时密切了党群、干群关系,促进了党风廉政建设;激发了员工的主人翁积极性,推进了基层民主政治建设,促进了社会的稳定。六是通过厂务公开,增强了职工群众自身权益的维护意识。一方面,职工的民主权利得以实现。广阔职工和职工代表通过参加职代会,参与单位重大事项的决策。另一方面,职工的经济利益不断改善。厂务公开将工资、养老金等关系职工切身利益的问题作为重点来抓,确保了在经济效益不断提高的情况下,能够及时改善职工的经济待遇。
要搞好厂务公开民主管理工作,就要做到深入宣传,完善流程,进而鼓励和引导职工群众积极参与。此次接受自查的国网xx市供电公司很早便将“厂务公开民主管理〞列为企业管理的一项重要议程,制定了职代会制度,把企业的生产经营与开展规划提交职工代表大会进行审议,形成“厂务公开民主管理〞的管理模式,设立了厂务公开民主管理意见箱、公示墙板等,并将职代会提案回复情况和厂务公开内容上传至国网公司企业管理系统,凡企业职工登陆系统均可查阅。这些举措有力调动了职工群众参与民主管理活动的积极性,取得了良好的效果。
三、厂务公开工作中存在的问题
在强资本弱劳力的现实背景下,企业特别是非公企业无视职工民主政治权利的问题依然存在,实现职工民主政治权利的步履仍然艰难,概括起来存在以下几方面的问题:
1.认识存在偏差。这一点在非公企业表现尤为突出。一是民营业主的认识问题。有的企业主认为“企业是我个人的,我说了算就好,没必要太顾及打工者的想法〞,有的企业主怕工会与其对着干,担忧不好管理职工,有较强的戒备心理。同时,由于追求利润最大化,不惜无视职工的经济利益,更不愿意让职工参与管理。二是对民主管理本身的认识问题。职工往往更关心劳动经济待遇,特别是“五险一金〞缴纳以及劳动合同、集体合同签订等,对参与企业管理意识不强,要求不高。而企业主关心发动职工提合理化建议,帮助监督企业中层,两者有一定分歧。
2.宣传力度不够。过去对职工民主管理工作,宣传大多局限在工会内部,覆盖面不广,难以在全社会形成有利