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2023
旅游
产业
发展
委员会
工作报告
市旅游产业开展委员会工作报告
一、2023年工作总结
2023年,旅游工作在市委、市政府的坚强领导下,在省旅游局的有力帮助指导下,紧紧围绕实施“爽爽贵阳〞旅游休闲度假胜地规划,以全省“20230个景区〞建设工程为契机,大力推动重点旅游工程建设,加快旅游根底设施建设力度,强化城市旅游品牌形象宣传,全面推进旅游标准化和“智慧旅游〞城市试点建设,提升旅游行业综合效劳质量,使旅游业保持良好开展态势。现总结如下:
(一)旅游经济指标完成情况
2023年,全市共接待国内外旅游者6453.2023万人次,同比增长31.05%;旅游总收入796.18亿元,同比增长32.2023%。1-9月份,全市住宿业实现营业收入22.52亿元,同比增长15.6%;预计全年住宿企业完成营业收入31.6亿元,同比增长18%。
(二)主要做法及措施
1、全面推进“一创四办〞工作。一是大力推进创立国家环境保护模范城市工作。制定创模攻坚工作方案,强化创模宣传,设置创模专题宣传栏,印制创模宣传资料2万份及2023万张“12369〞环保投诉热线宣传折页发放各旅游企业,加强旅游行业创模宣传工作;组织开展旅游行业创模知识培训;强化机关全体干部职工“创模〞宣传工作;完成在4a级旅游景区导览图栏及三星级以上酒店设置12369环保投诉热线 宣传牌,制作电召出租车创模宣传牌;组织开展酒店能源合同管理、“地球一小时〞活动等。二是成功举办2023中国国内旅游交易会。这是我省第一次举办国内旅交会,作为承办地的贵阳充分利用本次旅交会,向来自全国31个省区市及港澳台地区的旅游机构、旅行社、景区景点、酒店及传媒等相关旅游行业共1500余家展商展示和宣传了爽爽的贵阳城市旅游品牌和丰富的旅游产品。我委获组委会授予特殊奉献奖和优秀广告宣传奖。三是按照生态文明贵阳国际论坛组委会的安排部署,重点牵头完成“美丽中国与生态旅游〞和“解决开展困境:技术至上还是道法自然。〞两个分论坛举办工作;认真积极配合做好“中国·贵州生态产品(技术)博览会‘生态文化·动感之旅’专题展会〞相关工作;完成“可持续的城镇化—中德城市面对面〞专题座谈会参会嘉宾一对一接待工作,在接待工作中因细致周到的效劳得到了嘉宾的肯定和认可。四是积极协办第十五届中国科协年会,圆满完成各项接待工作任务。五是积极参与第九届泛珠三角区域合作与开展论坛暨经贸洽谈会及“酒博会〞的相关筹备工作,圆满完成各项工作任务。
2、大力推进全省20230个景区贵阳工程建设。以全省“5个20230〞工程为平台,突出抓好我市列入省20230个旅游景区中的14个旅游景区(含旅游综合体)工程建设,推动旅游产品转型升级。一是强化规划指导。列入省20230个旅游景区中的14个旅游景区综合体工程已全面完成规划编制工作,其中有13个工程规划已通过省规划专家审核组的评审,有1个工程规划待评审。同时,结合旅游业开展实际,编制完成贵州酒文化博览苑概念性规划,启动爽爽贵阳旅游休闲度假胜地总体规划环境影响评价报告书编制,配合做好xx市山地户外休闲体育基地选址规划编制工作。二是大力推开工程建设。目前,14个旅游景区综合体工程中有13个已全面开工建设,开阳南江生态旅游综合体、蓬莱仙界·休闲农业旅游区经过提升改造,已于“十一〞黄金周正式开放经营,并成为“十一〞黄金周贵阳旅游的新亮点和热点,整个黄金周共接待游客30.34万人次,实现旅游总收入1.16亿元。14个旅游景区工程累计完成投资68.91亿元,占省下达目标任务数63亿元的12023.4%。三是整合省、市资金,加快推进工程建设。目前,整合市级财政资金662023万元,争取到省重点旅游示范工程奖补资金420230万元,投入旅游景区建设。四是加大招商引资工作力度,制作旅游工程招商引资手册,通过不同形式开展招商引资。完成工程招商引资签约资金160.8亿元,实际到位资金22.1亿元。五是结合“5个20230工程〞工程建设,加快重点旅游景区的乡村旅游示范精品工程建设,着力推进开阳十里画廊、白云“蓬莱仙界〞、乌当泉城五韵、花溪龙井、修文桃源河景区、息烽林丰、红岩葡萄沟、修文大石以及南明河乡村旅游示范带等工程建设,全年共投入乡村旅游开展资金500万元。
3、强化宣传促销,提升品牌效应。一是积极拓展入境旅游市场。筹划设立了贵阳旅游(台北)形象店,举行“爽爽的贵阳体验之旅〞台湾首发团仪式;组织赴台湾参加海峡两岸联谊会;组织参加新加坡国际旅游展。二是强化境内重点客源市场宣传推介。市领导率队赴昆明、兰州、广州等重要客源地举行旅游推介会;以国内旅交会为契机,组织开展“美丽中国—多彩贵州爽爽贵阳〞旅游推介会。三是强化主流媒体、网络宣传。在央视、凤凰网、人民网、网易等投放贵阳旅游宣传广告。组织开展“用声音呈现美丽贵阳,爽爽的贵阳--避暑季〞走进全国城市电台大型直播推介宣传活动、“爽爽的贵阳〞—2023成渝地区首届自助旅游节暨十佳民间旅行家评选活动等。四是加大重点客源市场广告宣传。先后在香港机场、地铁、台北公交车身、北京繁华地段及公交车候车亭等投放led宣传视频和城市品牌形象宣传广告。五是创新举办2023中国·贵阳避暑季和2023中国·贵阳温泉季开幕式暨重点旅游产品发布会。成功打造推出了南江大峡谷漂流、十里画廊旅游绿道、美丽乡村竹韵水乡等避暑休闲和白马峪、贵御、保利温泉等冬季系列养生休闲旅游产品,并通过新闻媒体、旅游企业、游客、摄影家、画家及网络旅游达人等推介的形式,进一步提升“爽爽贵阳〞的知名度和美誉度。六是加大航空旅游市场培育。开通国际航线3条(贵阳至首尔、台湾高雄、普吉)。开通和加密国内重点城市航线7条(贵阳至拉萨、北京、上海、香港、郑州、太原、银川)。组织开展旅游专列17列,游客12831人,客源为北京、武汉、郑州、合肥、沈阳、杭州、南京等地。七是组织开展首届“物爽贵阳〞旅游商品暨“游客最满意旅游商品〞征集评选活动,推进旅游商品的创新和设计水平,提高旅游商品的知名度和美誉度。
4、围绕“两个试点〞,强化行业管理,优化效劳环境,提升旅游综合效劳水平。一是大力推进旅游标准化试点工作。制定xx市开展旅游标准化试点创立全国旅游标准化示范城市实施方案和xx市旅游标准化工作管理方法及xx市旅游标准化试点工作扶持奖励暂行方法,编制了xx市旅游标准化建设开展规划,市政府召开了全市发动大会,确定2个区和66家旅游企业作为试点企业,同时,启动了美丽乡村环境、设施与效劳标准、贵阳精品主题文化酒店环境、设施与效劳标准、旅行社等级划分与评定标准、xx市住宿业游客满意度测评标准等地方标准的制定工作,目前,各项创立工作有序推进,在通过中期评估的根底上,进一步完善各项工作资料的收集、整理、归档,做好迎接国家旅游局终期检查的准备。二是全面启动智慧旅游城市试点建设工作。编制智慧旅游建设工作方案,与贵州爽游在线旅游开展签订合作协议,积极推进智慧旅游商务管理网络平台工程建设。重点推进各景区的自助游、自驾游散客门票的网络销售和全自动管理系统建设,并实现全线开通运营。三是大力推进旅游咨询效劳中心工程建设,在机场、中华路、瑞金路、中天黔汇特产美食城选点建设完成4个旅游咨询效劳点,并投入使用,进一步优化贵阳旅游效劳环境。四是加大xx市住宿业管理方法实施力度,全面推进住宿企业登记备案工作,完成15间客房以上住宿企业备案登记954家,逐步将全市住宿业纳入行业管理。五是成功打造推出中天黔汇特产美食城工程,并于4月19日中国国内旅游交易会开幕当天举行了开街仪式。六是大力推动国家a级旅游景区创立工作。按照标准,加强创立工作指导,完成花溪青岩古镇十里河滩旅游景区、开阳南江国际生态旅游综合体创立5a级旅游景区、息烽集中营革命历史纪念馆、贵阳欢乐世界·动漫游乐园、修文桃源河旅游区创立4a级旅游景区申报工作。七是加大旅游市场秩序整治和旅游平安监督检查,营造良好的旅游环境和确保旅游平安零事故。八是强化旅游教育培训,不断提升旅游综合效劳质量,通过举办“贵阳旅游周末讲坛〞、旅游法培训、导游人员培训、乡村旅游从业人员培训等各类培训班,多渠道、多形式、多层次完成620230多人次培训。
二、存在的主要问题
目前,随着经济社会开展和人们生活水平的不断提高,旅游消费观念正逐步改变,游客多样化的需求成为市场需求最主要特征,与之带来了几大变化,主要表现为:一是获取信息方式出现较大改变。现代信息技术开展带来的媒体形式越来越多,信息更加纷繁复杂,旅游消费者获取信息手段呈现多样化,单一的旅游信息传播方式已经不能满足游客需求。二是出行方式出现较大改变。自助游、自驾游、特色游等逐年增加,旅行社接待的游客团队和散客数量急剧下降,自行出游的旅游散客和小型团队逐步增多,旅游客车出现了大型客车闲置但小型客车不够用的情况,旅游客运车辆逐步向小型化、多样化转变,现有旅游客运车辆不能适应旅游新业态开展需要。三是交易方式出现较大改变。旅游电子商务不断迅速开展,但还没有真正形成旅游电商一体化格局,旅游产品缺乏线上销售和线下效劳相结合的商务营销平台,满足不了游客消费和购置需求,旅行社传统的产品销售方式、营销模式和管理体制急需创新和改革。此外,旅游产品的开发和提升改造力度不够,特别是休闲度假精品等目的地酒店规划建设滞后,不能满足各类旅游消费游客需求,对旅游产业的开展形成一定制约;旅游购物和特色饮食规模较小,没有形成旅游消费购物—餐饮一条龙效劳亮点;现有的旅游景区(点)中,大多还需提升改造来加强核心旅游产品吸引力,存在文化旅游融合度不高的问题。另外,旅游行政管理体制和旅游企业经营管理机制有待深化改革,例如旅游执法工作已不适应旅游产业的持续快速开展;旅游产业人才培养体制机制不健全,行业从业人员素质有待进一步提高,对旅游产业可持续开展形成制约瓶颈。
三、2023年重点工作安排
以党的十八大和十八届二中、三中全精神为指导,认真贯彻落实省委第十一届四次全会和市委九届三次全会精神,紧紧围绕“把贵阳建设成为主题形象鲜明、旅游产品特色突出、旅游根底设施完善、旅游效劳质量优良的国际知名旅游目的地、西南地区和全省旅游集散中心和全国有影响力的国际休闲度假旅游名城〞的总体目标,以承办2023年第九届贵州旅游产业开展大会为契机,按照“提高标准、效劳全省、带动产业〞的总体要求,全面提升城市旅游根底设施、城市旅游功能、城市旅游效劳环境,加快推进旅游产业开展转型升级,全面提升旅游产业整体水平,全面深化旅游产业改革开展,全力打造贵阳旅游产业开展“升级版〞。实现旅游接待总人次和旅游总收入分别增长20%以上。
(一)以承办第九届贵州旅游产业开展大会为契机,全力推动重点旅游产品建设。大力推进青岩古镇、天河潭景区、中天未来方舟、蓬莱仙界、桃源河景区、南江大峡谷景区以及山地户外休闲基地等工程建设,重点加快推进会议举办地青岩古镇旅游根底设施建设,以青岩古镇为核心,协调破解“1+12〞个旅游工程开展难题,加快审批速度,推动重点旅游工程建设“好、快、精〞,切实为贵州旅游“升级版〞作奉献。一是推出一批大型购物设施即机场免税店、奥特莱斯、特产商品总汇及金阳的世贸新城、中大国际广场、国贸保利国际购物中心、花果园购物中心、中天会展城商业综合体等大型购物中心。二是推出贵阳云岩御轩足道会馆、贵阳国膳养生阁、贵阳金阳富侨足疗店、贵州中金堂健康养生、xx区星富桥个体足疗保健中心等5大康体中心建设。三是推出黔蘑菇观山湖1号店、苗岭飞歌酸汤鱼、大白鲨渔夫码头、泉上美食·美酒、贵州富南酒店等一批特色餐饮企业。四是新建万达影城、平价影城,提升改造星美国际影城、世茂国际影城、沃美时代影城。五是打造一批游客喜闻乐见的精品剧目,推动多彩贵州风改版升级、青岩驻场演出民族歌舞诗黔林·溪水、中天未来方舟嘉年华、贵阳儿童剧场、欢乐广场行—传统节日主题活动及欢乐广场行—周末大舞台活动等5台文化活动。各项提升改造工程必须在旅发大会前全面完成,确保旅发大会顺利召开。
(二)深