2023年推进创建全国文明城市工作情况调研报告.doc

推进创立全国文明城市工作情况调研报告 　推进创立全国文明城市工作情况 　的调研报告 　为进一步推动我区新一轮创立全国文明城市工作，区人大教科文卫委于今年7至8月期间，先后到街道和局部乡镇、区级部门采取实地查看、听取汇报、问卷调查、查阅资料和个别谈话等方式，对我区xx年以来创立全国文明城市工作推进情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 　一、根本情况 　我区在xx年以来全市组织开展的7次测评中6次排名是全市五区的第4位，1次排名第5位。今年前三次市上创文模拟测评中，我区整体环境秩序有所改善，综合测评得分逐步提升；但是，存在的问题也比拟突出，在全市模拟测评中排名依然靠后，均排在第四位。 　〔二〕xx年我区创文升级达标行动情况 　对照xx年xx市创立全国文明城市实地考察点位创立标准，今年共上报x个点位，其中达标点位x个，对根本达标和未达标的x个点位要升级达标。截止8月底，我区应升级达标点位x个，实际完成升级达标的点位x个，尚有x个点位没有按时完成达标升级，局部已达标点位因动态性问题易出现反弹。在我区“十大硬件建设工程〞应完成的x项任务中，有13项由于资金、设计方案等因素未按期完成任务，占57%。 　二、创立特点 　〔一〕各方行动，创立工作有序推进。我区进一步强化指挥部统筹揽总和“常委抓乡镇、副区长抓部门〞等特色工作机制，建立信息报送、督查通报和约谈等制度，切实加强对创立工作的组织、协调和指导；全区各级各部门把创文工作纳入议事日程，与日常业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，各项创立工作有序展开。 　〔二〕加大投入，城市环境有所改善。围绕城市硬件短板，以推进“十大硬件建设工程〞为抓手，重点开展了背街小巷整治、市政道路改造、社区阵地建设、公共厕所和集贸市场改造等根底设施项目建设。投入资金1000余万元完成背街小巷改造15项、厕所改造14座，社区阵地建设16个。投入近9000万元的第三轮环卫绿化市场化改革运转有序，城市环境明显改善。 　〔三〕管建并举，交通环境逐步优化。相关部门持续开展交通秩序综合治理，通过打击非法营运、加大对机动车辆违法违规违章行为的查处力度等一系列整治行动，全区交通秩序有了一定改善。率先建成并投入使用xx市二期集治安、交通一体的公共视频监控系统，在城区新建5个专业停车场，新增停车位1800多个，投入480万元完善更换城区道路交通标志、新增交通监控探头5组。 　〔四〕活动引领，文明新风渐入人心。积极开展“践行社会主义核心价值观、培塑xx城市时代精神〞道德讲堂、“我志愿.我行动〞全民参与、“小手拉大手、共建文明城〞教育实践活动等“十大群众参与活动〞。充分利用新型媒体，扩大宣传范围，采用“演、唱、学、评〞方式，深化创文宣传攻坚行动。全区涌现出各级各类文明单位60个、道德模范40个、四川好人5个。目前，广场文化、经典阅读、志愿效劳等讲文明、树新风的社会风气已根本形成。 　三、主要问题 　〔一〕全面创立的思想认识不高。有的同志认为创文工作任务重、要求高、投入大、影响主业，有畏难、厌战甚至抵触情绪，在市上开展的模拟测评入户调查中，有些机关干部不支持不配合；有的单位认识不到位，局部责任单位的创立主动性不够，还存在临阵磨枪、搞突击、一阵风的思想；遇事推诿扯皮、问题整改慢半拍、社区包挂流于形式等现象还较多存在。 　〔二〕城市根底设施有短板。城市根底设施建设与创文标准还有一定的差距。城区主要干道、背街小巷及乡镇路面坑洼问题较多；银行、通信营业厅、社区等无障碍设施对标配置缺乏；集贸市场、城市小区、社区消防设施及应急照明设施缺乏；“十大硬件建设〞局部工程推进缓慢。 　〔三〕市容环境脏乱差现象依然存在。沿街商户“门前五包〞落实不到位；公共场所垃圾清扫清运不及时还时有发生，城市“牛皮癣〞小广告还没有彻底根治；局部街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、冒店经营等现象还较多存在；交通秩序管理还不够标准，车辆乱停乱放、车辆不礼让行人等现象还存在；农贸市场、棚户区、老旧社区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然突出；公益广告依然存在数量不达标、破损等问题。 　〔四〕社会参与率不高。目前，我区社会组织和群众对创文的知晓率、参与率不高。局部单位志愿效劳活动存在零敲碎打、形式单一、效果不佳等问题。组织发动群众还不够深入，群众更多的是不参与或被迫参与，参与意识不强；闯红灯、乱穿马路现象屡禁不止，局部路段文明劝导员作用发挥不到位；公共场所市民乱扔垃圾、随地吐痰等不文明现象较为突出。 　〔五〕长效机制亟待完善。我区长效常态创立机制还不健全，导致局部去年已经整治的问题出现一定程度的反弹。责任落实机制还需进一步完善。局部单位业务工作与创文工作还存在脱节现象，结合工作实际的宣传形式单一；有的单位甚至不了解创文标准，具体推进行动不迅速、措施力度不够。部门联动长效机制还不健全。在整治一些创文重点区域和突出问题时，部门联动、工作对接还存在一定问题；创文工作在不同乡镇〔街道〕、不同行业存在不平衡。 　四、对策建议 　〔一〕坚决创立信心，实化创立举措。围绕xx确保拿到2023年国测的“入场卷〞，最终获得全国文明城市荣誉称号这一目标，要树牢全面创立、全民创立、全域创立、全程创立的理念，在“自知〞中树立创立必胜的自信，在“自信〞中增强创立必胜的坚决信心。要认真研究我区创立过程面临的形势和问题，在凝聚合力和补齐短板上下功夫，在抓实创立举措上下功夫，努力摆脱我区在全市倒数第二的为难排位。 　〔二〕严格对标创立，夯实创立根底。补齐工作短板，全面排查城市根底设施中存在的问题。针对背街小巷、农贸市场、公共厕所、城市“牛皮癣〞小广告等工作难点，进一步明确责任，强化工作措施，确保整改达标。对排查出的问题、市创文指挥部反响的问题和薄弱环节，专题进行研究，及时分解，确保问题全面整改消除。 　〔三〕加大整治力度，提升城市品位。重点催促沿街店铺和单位严格落实“门前五包〞责任制，着力去除背街小巷的卫生死角和管理盲区，清理乱堆乱放、乱搭乱建等现象，及时清扫清运公共场所垃圾。标准交通秩序管理，做好重点部位的交通疏导。加快农贸市场提标改造的进度，努力提高农贸市场标准化管理水平。 　〔四〕深入宣传发动，营造创立气氛。采取多种形式将创文宣传融入干部群众日常工作、生活之中。要充分发挥学校和村〔社区〕的作用，积极引导群众参与创文、支持创文。在各类公共场所、繁华地段、重点区域等显著位置设置的公益广告，确保标准、数量、比重、时段全部符合测评要求。畅通群众参与、监督创文工作的渠道，广泛听取市民对创文的意见和建议并及时办理，使创文过程真正成为为民办实事、解难题的过程。 　〔五〕健全长效机制，形成创立合力。完善创立工作牵头抓总和责任落实机制，统筹落实好全区创文迎检工作。健全四级联创的工作推进机制，形成“区镇互动、上下联动〞的工作格局。健全督查考核机制，改良文明单位考核、评选、管理工作，建立明查暗访、第三方测评、模拟测评等文明创立考核机制，推进创立工作长效化、常态化。