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2023
科技局
工作
调研
报告
科技局维稳工作调研报告
如何做好事前维稳工作,有效预防化解不稳定问题
——XX县区水务局维稳工作调研报告
根据县维稳办关于组织开展维稳工作调研的通知精神,为进一步增强我县水利系统维稳工作的前瞻性、针对性和实效性,我局结合开展党的群众路线教育活动,组织开展了“如何做好事前维稳工作,有效预防化解不稳定问题〞为主要内容的维稳工作调研活动。
一、当前水利维稳中存在的主要问题
当前,我县水利系统和水利工程建设管理社会治安形势总体上是良好的,但社会各方面的矛盾还大量存在,维稳的任务依然繁重,存在的主要问题有:
一是因河道采砂引起的各种矛盾纠纷。近年来,我县河道采砂活动日趋严重,不仅严重影响了河道行洪平安和河道日常管理工作,而且给河道沿岸人民群众生命财产平安构成严重威胁,也给社会造成许多不安定因素。
二是工程建设中的各种矛盾纠纷。近年来,我县各项重点水利工程建设工程接踵而至,工程投资规模大、施工时间长、涉及面广,因征地补偿、工程施工等问题引发的矛盾纠纷时有发生,且错综复杂,处置不当,极易引发群体性事件。
三是企业改制引起的各种矛盾纠纷。由于我县小水电上网电价较低,且运行管理本钱逐年增加,特别是六百丈电站、东方红电站人员冗多,各电站效益锐减,直接影响职工收入,容易产生不安定因素和矛盾纠纷。
二、维稳工作开展的根本思路
(一)加强领导,落实责任
一是加强领导,精心组织,抓好工作落实,要切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,密切关注热点问题,及时做好各种矛盾的发现和化解工作,按照科学开展观和构建和谐社会的目标要求,将维稳工作纳入每年度的工作方案。二是严格落实维稳领导责任制、单位工作责任制和领导包案责任制,领导班子明确分工,贯彻落实“谁主管、谁负责〞的工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。三是将维稳工作和其他工作融为一体,做到常议、常抓、常管,维稳领导小组不定期地开展检查催促,做到责任到人,进一步优化整合基层资源,形成较为严密的综治工作组织网络。
(二)严把教育,强化管理
1、认真学习,提高认识。要通过职工学习教育,使干部职工深刻理解和认识维护社会稳定的重大意义。积极参加上级组织的有关会议,及时传达贯彻会议精神,提高对维稳工作的认识,切实推进维稳工作。
2、突出重点,做好调研。一是加强与局属各单位和乡镇的联系,进一步了解和掌握民意,增强维稳工作的主动性。二是加强思想政治工作,掌握和了解职工的家庭、生活和困难等情况,密切关心和着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。三是定期或不定期开展矛盾纠纷排查工作,研究分析全系统干部职工队伍情况,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、建章立制,完善管理。建立健全各项维稳工作制度,标准行政管理和行业行为。一是坚持好评估制度,做好稳定情况分析、评估。二是坚持定期汇报制度,各股室和二级单位就维稳工作情况定期向维稳工作领导小组汇报。三是坚持“三不放过〞原那么,对事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过。
(三)狠抓落实,扎实推进
1、抓好矛盾纠纷及不稳定因素排查工作。建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制,坚持“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制〞的原那么,勤查隐患,做到早排查、早介入、早调解。
2、定期开展巡查和隐患排查。一是加强水库、水电站及在建水利工程防汛检查和隐患排查,确保水利工程平安;二是加强电站、水厂及泵站的生产平安检查,确保企业平安生产;三是加强对局机关及各单位工作区域防火、防盗等情况检查,汛期及节假日均由主要领导带队值班;四是引领干部职工加强职业道德、社会公德等建设,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信的思想、行为,争做文明公民。
3、加强企业经营管理。一是提高小水电站、水厂及泵站自动化管理水平,确保运行平安、降低运行本钱;二是进一步标准企业管理,对人员实行“工效挂钩、绩效挂钩〞,发挥职工积极性,提高企业经济效益,改善职工利益。
4、强化平安单位(企业)建设。全面加强社会治安综合治理和平安创立工作,妥善处理各类矛盾和纠纷排查调处工作,杜绝群体性事件和可防性案件的发生,营造平安和谐的工作和生活环境,全面实现维稳的工作目标和要求。
5、加强河道采砂管理。一是编制采砂规划,指导我县河道砂石正常的开采,标准采砂管理秩序,促使我县砂石资源的可持续利用;二是正确引导采砂工艺,妥善解决弃渣问题,确保河道行洪平安和环境美化;三是加强监督检查,采取日常管理和集中整治相结合的有效方式,对县境内的采砂河道进行定期不定期的巡查,及时调处巡查中发现的矛盾纠纷,防止纠纷的扩大激化。
(四)强化保障,夯实根底
提供各项保障,形成维护稳定工作体系和长效运转机制,全力维护社会和谐稳定。
1、强化组织保障,确保有人做事。建立一支应急队伍。成立水务局应急分队,为统筹应对突发性事件、自然灾害等问题提供稳定充足的人员保障。
2、强化工作保障,确保有章理事。建立各种应急预案机制,我们结合不同时期和问题的不同情况,分别一一提前做好工作预案,有效妥善处置各类群体性事件和突发事件。
XX县区水务局二○一四年八月
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