2023年市局民主评议政风行风工作自评报告.docx

市局民主评议政风行风工作自评报告 xx市xx局民主评议政风行风工作 自评报告 民主评议政风行风活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在省环境保护厅和市纠风办的具体指导下，在各位行评团成员、行风监督员及社会各界的大力支持和关心下，根据省、市的统一部署和要求，我局以加强作风建设为手段，以查找问题为主线，以解决问题为根本，以树立良好形象为目标，认真组织，精心实施，扎实开展民主评议政风行风工作，取得了明显成效，政风行风明显好转，一些群众反映的热点难点问题逐步得到解决，办事效率和效劳质量明显提高，xx宣传力度得到进一步加强，有力促进了xx工作的开展。 一、主要做法 （一）领导重视，抓紧抓好确保落实。 一是健全机构。市局成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室，并抽调业务骨干负责日常工作。各县（市）局也成立了相应的领导机构和工作机构，形成良好的领导机制和工作格 局；二是制定方案。结合自身实际，研究制定了xx市xx系统民主评议政风行风工作实施方案。同时，结合各阶段工作要求，制定活动宣传口号、自查自评和整改落实阶段活开工作安排，确保行评工作不偷步、不漏步、不走过场；三是例会研判。市局领导定期组织行评办，研判式对每周活动进展情况进行总结回忆，制订下步工作方案，确保活动有条不紊开展。四是加强督导。专门成立行评工作督导组，建立了局领导挂钩联系各县（市、区）民主评议政风行风工作制度，对相关工作进行指导，开展专题调研，催促工作落实。 （二）拓宽形式，真宣真学营造气氛。 一是层层发动。7月26日，市xx局召开2023年全市xx系统纪律教育学习月活动暨民主评议政风行风活动发动大会，对全系统民主评议政风行风工作进行部署发动。8月2023日，市xx局召开全市xx系统民主评议政风行风工作会议，传达省、市有关民主评议政风行风工作会议精神，对全市评议工作进行再发动再部署；二是抓好学习。采取局党组中心组理论学习带头学、支部组织党员集中学、科室组织干局部散学，个人利用工余时间自我学等形式加强学习，进一步加深干部职工对政风行风建设重要性的认识。同时，在xxxx公众网开设活动宣传专栏，搭建学习交流平台，畅通建言献策渠道；三是积极宣传。通过在xx日报刊登宣传稿件、在局大厅开辟宣传专栏、在xx公众网开设活动专栏等多种— 2— 有效形式，广泛宣传xx工作职能和行评工作。编发活动简报，展现工作亮点，以点带面推动活动的深入开展。目前，已编发专题活动简报20期。 （三）广开言路，诚心诚意征求意见。 一是上门“求〞意见。局领导带队，分别到上级机关、市直有关部门、有关企业走访座谈，面对面听取对我局政风行风建设、效劳经济开展工作的意见和建议；二是互动“谈〞意见。精心组织召开干部职工座谈会、社会监督员座谈会、企业效劳对象座谈会、社会各界群众座谈会，开展面对面的“述〞与“评〞互动交流；三是问卷“征〞意见。向市直各单位和社会各界发放xx系统政风行风调查问卷，设置意见箱、开辟网络征求意见专栏，公布投诉 、电子邮箱，广泛征求意见和建议。经梳理归纳后形成4个方面问题和意见，并以正式文件对外公示。此外，行评团反响意见和建议3条。 （四）雷厉风行，边查边改化解问题。 一是坚持边查边改。把整改工作贯穿于评议活动全过程，对于收集到的意见和建议，采取边议边改、未整先改的方法，做到能改的，马上改；能局部改的，先改一步；需统筹兼顾逐步整改的，按轻重缓急，创造条件尽早改。同时，加强督查督办，催促工作落实。二是制定整改方案。对查摆出行风建设中存在问题进行详细分解，精心制定了xx市xx局民主评议政风行风工作整改 —3— 落实方案，提出了四个方面的整改内容及措施，做到短期见效、长期有效，确保各项整改工作落到实处。 二、主要成效 （一）通过加强政风行风建设促使工作作风进一步转变。通过加强政风行风建设，使全局党员干部干事意识进一步强化，开展力量得到了进一步凝聚，工作作风得到了进一步转变，工作热情得到了进一步激发，效劳开展的大局意识、干事创业的实干意识、勇于开拓的创新意识和敢于突破的进取意识得以不断增强。同时，建立完善了多项规章制度，不断提高效劳科学开展水平和行政执行力。特别是为快速解决群众反映环境信访问题，我局充分发挥“12369〞热线 作用，进一步落实执法人员24小时值班，由专人对举报 必须逐一详细记录，保证做到“12369〞xx举报投诉热线不缺位、不空岗，上班时间由专人接听“12369〞热线 ，下班后和节假日，“12369〞投诉 捆绑值班人员移动 ，确保24小时有人接听，有人处理。通过“12369〞热线 ，对群众投诉和反映情况第一时间受理、第一时间调处、第一时间反响，真正提高了环境信访工作效率。 （二）通过加强政风行风建设促使效劳水平进一步提高。通过加强政风行风建设，进一步标准行政行为，提高工作效能，优化政务环境，有效增强环境保护部门执行力和公信力。一是简政。在法律、法规的框架下推行简化易行高效的管理，对行— 4— 政审批事项进行清理，确保行政行为不越位、不缺位、不错位。二是便民。秉承“一切为了群众，一切方便群众〞的理念，印发了市xx局关于进一步推行效劳承诺制、限时办结制和首问责任制的意见，但凡涉及便民、利民、为民的事优先处理，能办即办，不断优化办事流程，并实行“一站式〞效劳，建立行政审批责任制，提高工作效率。除重大建设工程、对环境影响较敏感或需集体讨论决定的之外，其他建设工程列为窗口即办件。三是高效。主动靠前地为群众和企业效劳，提高了办事效率。对新建工程主动介入，推进工程环评工作，对重大工程全程贴身做好效劳，着力提升效劳水平，xx审批全面提速，建设工程环评报告审批时间比原来缩短三分之二，积极做到本级批得快，横向沟通快，对上争取快。如：xxxxx等重点工程快速通过省审批和验收做了大量积极有效的工作。 （三）通过加强政风行风建设促使各项xx工作取得明显成效。 通过加强政风行风建设，全局干部职工进一步深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕建设幸福xx这个核心，坚持监管与效劳并重，以狠抓污染减排、严格xx准入、强化监管执法、加强综合整治为重要抓手，有力促进各项xx工作开展，并取得明显成效。环境质量持续改善，今年1－8月，我市空气环境质量总体保持在国家二级标准以上，市区空气质量优良率达20230%。降尘量为4.28 —5— 吨，优于省的标准。西江xx段水质保持在Ⅱ类，集中式饮用水源水质达标率为20230%，省控断面水质达标率为20230%。在今年8月公布的全省珠江综合整治考核结果中，我市名列全省第6名，在山区城市排第1名。污染减排工作成效显著，在gdp持续快速增长的情况下，两项主要污染物排放强度持续减弱，在省8月份公布的202223年化学需氧量和二氧化硫排放量分别为2.04万吨和3.77万吨，比上年分别下降4.7%和14.5%，排名全省第十名，超额完成“十一五〞和年度减排目标任务。在省政府刚刚公布的全省202223年度落实科学开展观考评中，我局负责的“主要污染物总量减排完成率〞和“城市环境空气质量优良天数〞两项指标在全省排名为第2023名和第7名，分别比202223年度上升2名和11名。 三、整改落实情况 通过开门纳谏、召开座谈会、问卷调查等形式征集问题和意见，经梳理归纳出4个方面问题，行评办通报问题3个，对于上述7个问题，我局专门召开班子会议认真研究制定整改落实方案，要求做到能改的，马上改；能局部改的，先改一步；需统筹兼顾逐步整改的，按轻重缓急，创造条件尽早改，确保各项整改工作落到实处，整改工作取得明显成效。 （一）关于对环境污染投诉处理不及时的问题。（行评办通报问题） — 6— 我局对环境污染投诉处理不及时问题立即开展自查自纠。今年1-8月份，我局通过“12369〞xx热线 、接待群众来访投诉、来信投诉和网上受理投诉等形式共受理环境信访案件453宗，到目前止，已调处441宗，其中比法定时限提前办结案件占95%以上，按时办结率为20230%。但个别信访案件在群众投诉后，xx部门虽然迅速进行调查处理，但由于法律法规没有赋予xx部门查封、扣压、关停等强制措施，其环境违法行为并不能即时制止，xx部门只能依照法定程序进行查处，而按法律规定处分在程序上往往需要较长时间。如对无证无照经营，没法确定违法主体的，只能依法移交工商部门调处；主体明确的，需要下达限期整改通知书或者下达行政处分决定，当事人拒不履行整改决定或行政处分决定的，我局只能在复议期满后申请法院强制执行，而这个过程需要至少几个月时间。因此，对那些群众投诉强烈，当事人不予执行xx部门告诫而继续污染行为的，也缺乏强制手段及时予以制止，以至引起群众极为不满，认为xx部门不作为。如富临花园楼下河口肠粉店，已两次立案处分，两次移交法院处理，目前又第三次立案处分，但至今问题仍未能彻底解决。 针对存在问题，我局主要采取以下措施落实整改。一是健全来信、来访、来电登记制度，及时化解污染纠纷。严格执行环境信访值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，“12369〞投诉 捆绑值班人员移动 ，确保24小时有人接 —7— 听，详细登记，每宗案件由专人整理后交领导阅批，执法人员接到投诉后5天内到现场调处，对重大、群体、突发等事件即时派员现场调处。二是开展信访问题排查，着力解决突出环境信访问题。对全市范围内的环境信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查。对排查发现的城市花园边高特洗涤厂废气污染问题、市区宝马路电视台后面风机厂废气污染问题、石材废渣清运车辆运石材废渣倒往云城街六宅村市教育园区内等突出环境信访问题加强执法检查力度，对已下达行政处分决定的高特洗涤厂，催促企业迅速履行行政处分决定，对已下达整改通知的永坚风机厂，经现场检查发现虽然已加装废气处置装置，但未能到达有效处理喷漆废气的效果，要求企业继续进行整改，有效消除污染。同时，我局联合云城街xx办，派出执法人员日、夜值班，严查向市教育园区乱倒石材废渣环境违法行为。三是坚持回访制度，及时掌握信访案件处理效果。我局在信访案件处理到位后，安排专人负责对突出、敏感案件做好回访，在回访确保不出现信访隐患的情况下结案。如针对XX县区河口街西约村村民来电投诉，该村路口旧交警支队楼上安装中国移动发射塔，要求停止安装。经查，该机站未报批环评文件，擅自开工建设，我局责令中国移动XX县区分公司停止该机站的建设，补办xx文件报批手续。调处后，我局工作人员 回访投诉者，证实机站已停止建设，投诉者对处理结果表示满意。 — 8— 下一步，我局将继续加强环境监督管理，严格落实责任，及时处理环境信访投诉，定期开展信访排查，对突出环境信访案件，落实领导包案制度，开展专项整治，切实维护群众的环境利益。一是加强排查化解，增强信访工作的主动性和预见性。努力做到把信访工作重点从事后处理转移到事前排查化解，坚持经常排查与集中排查、一般排查相结合，把环境污染信访案件消除在萌芽状态。二是全面开展石材行业环境污染综合整治，确保人民群众身体健康。三是严格值班制度，畅通信访渠道，提升信访处理工作效率。 （二）关于XX县区环境粉尘污染，噪音污染较大，石材工业废水污染严重的问题。（行评办通报问题） 针对粉尘污染问题，我局专门组织执法人员进行排查，市内粉尘污染主要来源于市区内的建筑工地运输建筑材料、余泥引起的道路扬尘。据此，我局于2023年8月中旬向市区内的建筑工地发出了关于加强建筑施工企业施工现场环境管理的通知16份，要求各建筑施工现场必须加强环境污