2023年省公路系统创建文明行业情况汇报.docx

省公路系统创立文明行业情况汇报 近年来，我省各级公路部门根据交通部全国交通系统创立文明行业实施方法（试行）的部署和省交通厅制定的XX省交通系统创立文明行业实施细那么（试行）的要求，把创立文明行业作为全省公路系统的一项重要任务，认真部署、周密安排、突出重点、狠抓落实，两个文明建设取得了丰硕成果。下面将我省公路系统创立文明行业的有关情况汇报如下。 一、我省公路行业根本情况 XX省东临渤海，西依太行，北靠燕山，中部为平原地区，燕山以北为坝上高原，与XX省草原相连，地势西北高东南低，依山面海，地域广阔，地形复杂。全省总面积18.77万平方公里，全省人口6500多万。设11个省辖市，140个县（市）。 目前，我省公路管理体制主要实行条块结合，以块为主的模式。省厅设公路管理局，在交通厅的领导下，负责全省公路的规划、方案、建设、养护、路政等管理工作；高速公路实行工程法人责任制，全省12条（段）高速公路分别由省高速公路管理局、省国际金融组织贷款办公室和省道路开发中心管理。各市交通局设公路处，各县局设公路管理站。全省共有公路管理处11个，公路管理站162个。 “八五〞以来，我省公路系统广阔干部职工，在交通部和省委、省政府的领导下，认真贯彻执行国家有关方针政策，奋力拼搏，扎实工作，在公路建设、养护和管理工作中取得了的一定成绩，为全省经济开展和社会进步做出了积极奉献。到2022年底，全省公路通车里程到达59152公里，其中：高速公路到达1480公里，居全国第2位。一级公路到达1458公里，二级公路到达8028公里，二级以上公路到达1202366公里，占总里程的18.6%；公路密度到达每百平方公里31.5公里。干线公路年平均好路率到达75%，年末干线公路好路率到达77%。各项主要指标在全国名列前茅。初步形成了以北京为中心，石家庄、天津为枢纽，辐射2023个省辖市，连接秦皇岛、京唐、天津、黄骅四个港口和大同、阳泉两个煤炭基地的高等级公路主骨架系统。实现了县县通油路、乡乡通公路，根本实现了所有行政村通机动车。 二、创立文明行业根本情况 （一）领导重视，形成了较为完备的创立文明行业工作机制 1、建立了创立文明行业组织领导体系。全省公路部门各级领导对创立文明行业活动十分重视，指导思想明确，坚持两个文明建设一起抓，在年初制定目标时，既明确业务工作标准，又将创立文明行业的要求具体化、制度化。各单位、各部门实行业务工作和文明行业创立工作“一岗双责〞制。省公路局成立了以厅党组成员、局长杨国华任组长，党委书记李翠京任副组长，田根成、李玉华、屈朝彬、王国清、从飞山、王介显为成员的全省公路系统创立文明行业领导小组，创立办公室设在党委办公室，具体牵头组织实施创立工作。各市、县公路部门也相应成立了创立工作领导小组。建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制和责权明确的目标责任制。 2、建立了工作保证体系。为了把创立工作落到实处，根据交通部全国交通系统创立文明行业实施方法（试行）的要求，结合我省实际，制定了XX省公路系统创立文明行业规划、XX省公路系统创立文明行业实施方案、创立工作活动制度及创立工作考核奖惩方法，并保存完整的创立活动档案。为确保创立工作的顺利进行，我局将XX省公路职工培训中心作为创立文明行业的活动阵地，拨出专门经费用于创立文明行业教育和培训。 3、效劳标准体系健全。为进一步标准公路建设、养护和管理工作，要求全省各级公路部门严格执行部颁有关标准和标准，同时，根据我省实际，制定了XX省公路路政管理规定、XX省公路养护大、中修工程工程管理方法、XX省交通厅公路工程质量管理实施细那么、XX省公路工程招投标有关问题的补充规定等工作标准。对路政执法人员在执行公务时的行为、着装、车辆、装备等都做了严格具体的规定，对建设、养护及管理的不同岗位都制定了相应的文明效劳标准，并制定了落实保证措施。 4、建立了广泛的社会监督体系。全省公路系统普遍实行了政务公开，市级公路管理机构在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督 等向社会公开，接受社会监督。经省政府批准设立的22个超限运输检查站，均做到了批准机关、批准文号、执法单位、执法标准、监督 “四公开一监督〞。公路养护单位向社会承诺二级以上公路常年无坑槽，路政队伍向社会承诺公路无路政“三乱〞，一些市、县实行“市长挂牌路〞、“县长挂牌路〞，以良好的路容、路貌向社会提供优质效劳承诺。路政执法实行挂牌上岗、持证上岗制度，并实行了末尾淘汰制，在公路显著位置和路政执法机构设立了举报 和举报箱。省、市两级公路管理机构除在河北日报公布纠风举报 外，还在各级电视台、电台公布举报 和通讯地址。各级公路管理部门建立了领导信访接待制度和明察暗访制度，规定省、市两级领导每月至少上路明查暗访一次，年上路暗访里程要到达公路总里程的80%以上。仅今年上半年，省局领导上路暗访23次，行程3万余公里。各级公路管理机构从1995年开始聘请有人大代表、政协委员和司机参加的纠风监督员，至少每半年召开一次纠风监督座谈会，广泛听取他们的意见，自觉接受社会监督。 （二）以多种多样的活动为载体，广泛深入地开展文明行业创立活动 1、加强思想道德法制教育。组织广阔党员干部以自学或集中学习等形式，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。坚持高起点、高站位、高质量、高标准，认真开展了局领导班子和领导干部“三讲〞教育和“三讲〞回头看活动。深入学习“三个代表〞的重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质。发挥党委、党支部两级积极性，强调党委学理论中心组、党支部集中学习活动做到“五有〞：即有学习安排、学习记录、学习档案、学习考勤、学习笔记。对职工加强以理想、信念为核心的思想道德教育、以“党性、党风、党纪〞为内容的廉政勤政教育、“警示教育〞和依法治路、依法行政的法制教育，制定了公路局职工廉洁从政守那么结合工作实际，制定和完善了公路局党风廉政建设责任制规定、公路局工作人员廉洁勤政“十不准〞，职工群众的思想道德法制素质不断提高。 2、开展丰富多彩的文明创立活动。以“效劳人民、奉献社会〞为宗旨，围绕全省公路管理工作，不断深化“三学一创〞活动。坚持以创立“青年文明号〞和争创省、市级“文明单位〞为目标，结合业务工作实际开展了丰富多彩的创立活动：在全省养护系统开展了“公路养护保畅〞活动，进行了“小修技术练兵〞；在路政执法队伍中开展了争创公路“十佳卫士〞、“文明执法、文明效劳〞、唱响一支歌——路政之歌活动，组织了全省公路法律法规知识竞赛，在各级公路管理机关开展了创立先进党支部、争当优秀党员、先进工作者的“创先争优〞活动等。通过这些活动的开展，在全省公路系统形成了积极向上、团结鼓劲的气氛。 3、大力改善工作环境和效劳设施。“九五〞期，我省分别投资6000万元和5000万元用于“大道班〞和公路站的建设，极大地改善了基层养护单位的生产、生活条件。在高速公路运营管理方面，加强了效劳区管理，完善了配套效劳设施，为过往乘客、司机提供了优质、方便的效劳。另外，我省还投资88万元，在8条旅游公路沿线修建了11个旅游厕所，方便了中外广阔游客。按照交通部的统一部署，大力实施gbm工程和文明样板路建设，相继建成12023、20232、20234、32023四条高标准的部级文明样板路，计1235公里，占全省国道总里程的24%。各市也自筹资金每年建成一条不少于60公里的文明样板路，全省共建成文明样板路4535公里，占干线公路总里程的33%。全省国省干线公路根本都到达了“畅、洁、绿、美〞，有效地改善了行车环境和生态环境。同时，为提高办事效率，我局投资70多万元进行了微机联网，改善了办公条件，推进了办公现代化的进程。 （三）坚持“两手抓〞，两个文明建设协调开展 1、把创立文明行业活动贯穿于行业工作的各个方面。自97年以来，我省创立文明行业活动始终做到了“两个坚持〞。一是坚持把创立活动与全省公路建设、养护、管理工作的各个方面有机地结合起来，将创立活动贯穿于行业工作的各个方面，做到文明生产、文明效劳、文明执法。二是坚持每年将行业管理工作的一个方面作为重点，明确目标，制定措施，狠抓落实，使创立工作做到每年有新意、有重点、有特色。经过几年来的努力，全省各级公路部门形成爱岗敬业、老实守信、办事公正、效劳群众、奉献社会的良好行业风气，促进了行业的健康快速开展和行业文明程度的提高，受到了领导和社会各界的好评。 2、圆满完成了各项经济技术指标。近几年，我省公路事业开展步伐加快，每年都圆满完成或超额完成公路建设、养护和路政管理的各项任务，各项技术指标到达规定要求。99年，全省公路建设完成投资121.86亿元，占年方案的20232%；干线公路平均好路率到达74.5%，超年方案1%，年末干线公路好路率到达76.5%，超年方案1%；（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）路政案件结案率到达96%，超方案1%，索赔率到达97%，超方案1%。。2022年，完成公路建设投资111.9亿元，为年方案的117%。干线公路年平均好路率到达75%，为年方案的20231.3%，年末干线公路好路率到达77%，为年方案20231.3%；路政案件结案率到达96.6%，索赔率到达97.5%。“九五〞期间，全省共完成公路建设投资564亿元，占方案的168%，使我省成为率先完成交通部规划的“两纵两横三个重要路段〞的省份之一。几年来，全省高速公路建设优良率均到达20230%，市管一、二级公路优良率均到达95%以上。 3、强化了平安质量管理。各级公路部门认真贯彻国家关于加强平安生产的一系列方针政策，切实加强了对公路建设、养护和路政工作的平安生产的综合管理，制定周密的平安生产方案，建立健全平安生产机制，全面落实平安生产责任制。加强对所属单位和全行业的平安生产检查，对存在的事故隐患及时发现、及时处理。全省没有发生重大平安质量事故，未因效劳质量造成恶劣的社会影响。 4、标准了公路建设市场。根据交通部关于整顿和标准公路建设市场秩序的要求，进一步加强资质审查和资信登记管理、实行许可证制度，标准招投标行为，建立和不断完善统一、开放、竞争、有序的公路建设市场。在公路养护方面，大、中修工程逐步实行招投标制。根据省政府关于标准行政审批事项的要求，结合公路工作实际，取消、下放了局部审批事项，简化了办事程序，方便了人民群众。 5、坚持“效劳人民、奉献社会〞的宗旨，及时、有效地解决群众关心的热点问题。一是妥善地处理公路建设征地拆迁中遇到的问题。通过大量耐心、细致地工作，宣传国家有关政策，使公路沿线群众支持、理解公路建设。对于上访群众认真讲解有关政策和补偿标准，稳定了群众情绪，防止了矛盾的激化。二是严防公路“三乱〞现象发生。全省各级公路部门始终将治理公路“三乱〞作为纠风工作的重中之重，通过建立健全治理“三乱〞领导小组和办事机构、层层签订责任状、制定处分规定等措施，有效地治理了公路“三乱〞。1996年，实现了全省国省干线根本无公路“三乱〞。三是标准路政执法行为。在执法过程中，严格掌握执法标准，做到裁量适度，执法公正、寓执法于效劳中，树立了路政队伍的良好形象。 6、为端正行风，每年我们搞一次问卷调查。今年三月，我局会同省政府纠风办，组织河北日报、河北经济报、新华社驻河北记者站的记者，在全省11个市进行了满意率现场调查，由新闻记者每个市采访50名以上的群众。根据省政府纠风办的评分标准，满意率为98.5%。由于公路部门实绩突出，各级党委、政府及有关部门对公路部门给予了高度评价，许多单位被命名为实绩突出单位和各级文明单位。 （四）创立文明行业活动取得了显著成绩 1998—1999度，我局被省委、省政府评为“省级文明单位〞，11个下属一级单位2023