分享
2023年县人大关于慈善工作情况的调研报告.docx
下载文档

ID:735023

大小:21.04KB

页数:8页

格式:DOCX

时间:2023-04-14

收藏 分享赚钱
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023 人大 关于 慈善 工作情况 调研 报告
县人大关于慈善工作情况的调研报告 县人大关于慈善工作情况的调研报告 根据县人大常委会今年工作安排,3月下旬,县人大常委会组织调查组,在副主任带着下,对全县慈善工作情况进行了调研。调查组专题听取了县慈善总会有关工作的汇报,分别召开了由县教育体育局、民政局、残联、工青妇等单位及乡镇(街道)分管领导、慈善助理员等相关人员参加的座谈会,广泛听取意见、建议。现将调查情况报告如下: 一、根本情况 五年多来,我县的慈善工作在县政府高度重视和社会各界的大力支持下,始终坚持以帮扶救助弱势群体为宗旨,以爱心宣传教育为根底,以完善社会救助体系为重点,卓有成效地开展了募捐和慈善救助活动,为促进社会和谐稳定作出了积极努力,全县慈善事业开展取得显著成绩。截至目前,已累计募集慈善资金4340余万元,其中慈善基金1290余万元,冠名慈善救助基金12770万元,发放救助款(物)2030余万元,救助困难群众20230多人次。 (一)组织网络初步形成。自12月成立县慈善总会以来,我县慈善组织建设不断推进。各乡镇(街道)逐步建立慈善分会,聘任慈善助理员、联络员,初步形XX县区、乡镇(街道)、村三级慈善工作网络,为开展慈善工作提供了保障。目前,共有南峰街道和横溪镇2个慈善分会、39位慈善助理员、735名慈善联络员。加快慈善义工队伍开展,进一步完善慈善效劳网络。成立于的县慈善总会义工分会,已招募慈善义工800多名,组成的2023支义工效劳小分队,开展一系列公益效劳,受到了全社会的普遍认同和好评。 (二)宣传教育形式多样。县慈善组织把宣传教育作为慈善工作先导,充分利用报刊、电视、网络等传媒工具,大力宣传慈善工作,逐步提高全社会的慈善理念和各行各业参与慈善活动的热情。积极开展慈善文化建设,加强主题、工程宣传,通过举办慈善集体和慈善之星评选,慈善文学、书法大赛,设立“慈善文化一条街〞等活动,不断扩大慈善影响力,努力营造良好社会气氛。五年多来,撰写慈善新闻稿件202300余(篇),编印慈善简报60期,出版慈善彩报27余期,印发各类慈善宣传资料11多万份,极大地提高了全社会对慈善的认知度。 (三)善款筹集成效显著。县慈善组织把募集慈善款物作为慈善工作首要任务,创新募捐形式,进一步拓宽募捐渠道,开展创始基金、冠名救助基金、赈灾募捐、“慈善一日捐〞、慈善义卖等募捐活动,为慈善救助奠定坚实根底。特别是,精心组织的“5.12〞四川汶川特大地震专项募捐活动,共接收款物783万余元,为抗震救灾工作作出了积极奉献。逐步树立起“经营慈善〞的理念,运用准市场化策略,开展工程化募捐,市场化慈善劝募机制初步形成,慈善资金不断积蓄。同时,做好慈善资金增值工作,通过提取增值金等方式,进一步丰富慈善资源。 (四)救助方式更加多元。县慈善组织以扶贫济困为宗旨,围绕助老、助残、助孤、助学、助医、赈灾等领域,积极开展形式多样的救助活动。针对不同困难对象进行节日救助慰问,大力实施省、市、县三级载体丰富的工程化救助,切实发挥职能优势,最大限度地救助社会弱势群体。探索工程化救助新途径,逐步实现从“输血型〞向“造血型〞救助模式的转变,通过为救助对象提供生产资料、补助基金等形式,为贫困户创业增收创造条件。进一步扩展慈善救助职能,发放752余万元定向救助金用于各项公益事业,促进了县新农村建设和社会公益事业开展。 二、存在的主要问题 五年多来,我县慈善工作虽然取得了一定的成绩,但在深入推进开展慈善事业,与建设和谐社会的要求相比还有差距,仍存在一些困难和问题。主要表现在:一是慈善理念尚未普及。局部群众对慈善事业以及慈善机构不了解,对慈善工作存在认识上的偏差,认为慈善工作属于政府的救济行为,慈善事业是单纯的道德事业,没有意识到慈善事业应是一种长效的互惠机制。现代慈善理念还未得到公众的普遍认同,多数企业和个人对慈善事业的参与度较弱,积极性不够高,全社会的慈善意识有待进一步提高。二是慈善资金募集的力度需要进一步加大,募集的方式方法还需逐步标准和改进。慈善捐助活动还县人大关于慈善工作情况的调研报告第2页 没有真正做到经常化、制度化,经常主动捐赠的组织和群体很少,缺少可持续募捐途径,募集渠道需要不断拓宽。有时存在多头、频繁募捐的现象,导致群众捐赠疲劳,一定程度挫伤了群众捐赠热情。三是慈善优惠政策没有落实。开展慈善事业的相关法律、法规以及减免税收政策不够完善,企业捐助减免比例偏低,个人捐赠减免至今尚未开始,不利于调动企业和个人的捐赠积极性。四是慈善救助整体水平还不够高。由于政府与慈善组织之间信息不畅,重复救助,交叉救助现象比较突出,有时还存在慈善资源分配显失公平现象,慈善救助与政府主导及有关团体的社会救助、社会福利的衔接工作有待进一步加强。五是专职工作者、志愿工作者的人员规模小,各类专业人才缺乏,县级以下慈善组织建设以及慈善队伍的专业化、职业化建设仍需不断推进。 三、几点建议 (一)统一思想,加强领导,推动慈善事业健康开展。慈善事业是实施社会救助的重要力量,是改善民生、促进社会和谐的重要内涵。县政府及相关部门要进一步统一思想,从实践科学开展观、构建和谐社会的高度,充分认识做好新形势下慈善工作的重要性。把慈善工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导、协调管理和效劳保障,及时研究解决慈善事业开展过程中存在的问题。将慈善事业开展列入经济社会开展规划,积极探索公共财政支持慈善事业开展的有效机制,加大扶持、引导和指导力度。努力推进“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作〞的慈善事业开展机制的建立和完善,着力打造“大慈善〞的工作格局。对慈善组织在行业管理、队伍建设、办公场所以及工作经费等方面,给予帮助和解决,支持和促进慈善事业的健康开展。 (二)强化宣传,培育意识,大力营造慈善浓厚气氛。健全的公民慈善意识和良好的社会气氛,是慈善事业开展的前提。一要加大慈善宣传力度。通过报刊、网络、电视台等新闻媒体开辟慈善公益专栏、专题节目,运用贴近群众、喜闻乐见的宣传形式,大力宣传慈善事业的作用、有特色的慈善活动以及乐善好施的典型,营造有利于慈善事业开展的舆论气氛。倡导“企业公民〞的理念,强化企业的社会责任,不断提高企业参与慈善活动的积极性。二要推进慈善文化建设。将慈善文化建设纳入社会主义思想道德建设和精神文明建设的范畴,作为社会主义荣辱观教育的重要内容,并逐步列入文明单位、文明行业创立范围,精心设计载体,切实推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动。尝试在局部学校开设慈善讲座,开展慈善知识教育,让慈善事业逐渐深入人心。三要积极开展公益效劳。通过志愿者(义工)开展形式多样的慈善公益效劳活动,把慈善宣传引进千家万户,增强社会公众的慈善意识,扩大慈善的影响力。 (三)加强扶持,广辟渠道,不断壮大慈善资金实力。慈善资金是做好慈善工作、实施慈善救助的物质根底,是慈善事业开展的关键。一要加强扶持和管理。落实并充实鼓励捐赠的税收优惠等政策,努力为捐赠人提供简便、快捷的效劳,充分调动社会各界特别是企业参与慈善捐赠的积极性。鼓励扶持开展非公募基金会,逐步引导民间兴办慈善事业,不断壮大捐赠队伍。同时,加强对劝募市场和捐赠活动的监管,防止非法募捐、多头募捐、重复募捐等现象,把慈善募捐纳入制度化和法制化轨道。二要丰富募捐形式。逐步建立健全以捐赠为主、政府投入为补充、社会广泛参与的捐赠机制,有方案、有步骤、多层面地开展募捐活动。进一步完善“慈善一日捐〞、“慈善一元捐〞等长效劝募机制,开展义拍、义卖、义演为载体的新颖募捐活动,进一步拓宽募捐渠道,努力筹集更多慈善资金。三要加大工程化募捐力度。完善“经营慈善〞的理念,精心筹划和培育新型工程,着力打造有竞争力的慈善品牌,开展大额冠名基金,不断扩大慈善资金总量规模。拓展县外慈善资源,加强与县外慈善机构的交往与合作,争取各种慈善工程,切实提高慈善事业可持续开展能力。 (四)注重实效,标准运行,充分发挥慈善救助作用。开展慈善救助是慈善工作的主要内容,是慈善事业的最终目的。一要科学安排救助工作。建立完善救助对象的调查网络,把救助重点放在农村贫困户、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困生、受灾户等困难群体上,摸清真正需要救助的对象。统一慈善救助平台,加强部门、救助对象之间的联系和沟通,最大限度整合救助信息。制定好年度救助方案,统筹安排救助工作的领域、对象、范围和工程,不断提高慈善救助资金使用的合理性和效率。二要大力实施救助工程。进一步探索“工程援助〞方法,建立救助工程库措施,筹划好救助工程,使基金工程逐步成为慈善救助的主要载体。大力开发低保、孤儿、残疾人等特困群体以及因病、因灾等突发性原因陷入窘境的困难群众的慈善工程,切实增强救助工程的针对性和时效性。创新非物质性的慈善救助工程,逐步推广“造血型〞救助模式,采取送技术、送培训、送信息等救助形式,帮助困难群众从根本上改善生活。三要标准救助工程运行。建立完善慈善救助工程资助反响、绩效评估等制度,对慈善工程实施过程、结果和运行情况进行检查、评估,做到政策公开、对象准确,防止无序、重复救助,实现救助工程的效益最大化,充分发挥慈善救助职能,促进社会公平与和谐。 (五)健全组织,建好队伍,提升慈善工作整体水平。慈善组织的自身素质是形成慈善事业可持续开展能力的必然要求。一要不断完善覆盖城乡居民的慈善组织网络。突出加强县以下基层慈善组织建设,在条件成熟的乡镇(街道)建立慈善分会,推动慈善组织向农村和社区延伸,壮大慈善组织实力,打牢慈善事业可持续开展的根基。二要加强慈善诚信建设。完善对慈善组织的财务监督和慈善资金的管理,进一步健全慈善信息披露等机制,做到标准运作,切实提高慈善组织的知名度和社会公信力。三要进一步开展慈善工作队伍,推进职业化建设。吸引热心慈善事业、并在社会上有影响力的社会各界人士参加慈善组织,不断增强慈善事业的感染力和凝聚力。探索建立志愿效劳长效机制,积极引导和鼓励国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员参加志愿者效劳,促进志愿效劳经常化和专业化。四要加强培训和教育。加大培训力度,通过举办培训班、开展工作交流等形式,培育慈善工作者的爱心、善心和公心,增强业务素质和能力。五要健全鼓励约束机制。加大对慈善工作队伍中表现突出人员的表彰力度,完善慈善从业人员的约束机制,促进慈善组织在慈善人员培养引进、岗位设置管理等方面的优化,推动慈善工作整体水平的提高。 第8页 共8页

此文档下载收益归作者所有

下载文档
你可能关注的文档
收起
展开