第1页共11页市农村产权制度改革的调研报告xx月市政协经济委与国土资源局、农业局、林业局深入绥德等五县区，对我市农村产权制度改革的开展情况进行专项调研，形成调研报告如下：根本情况（一）确权登记工作已全面铺开。一是集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记工作全面启动。从2023年起，全市各县区陆续启动了农村地籍调查工作，推行了归属清晰、权能完整、保护严格的农村集体确权登记体系，切实维护农民合法权益。农村集体土地所有权确权到村。所有权证书将由国土部门代管。目前各县区正在对集体土地所有权进一步调查核实。集体土地所有权确权和包括宅基地在内的集体建设用地确实权登记发证工作，是农村产权制度改革的重要内容，是赋予农民更多的财产权利。国土资源部要求，用5年时间力争完成确权登记发证工作。目前，各县区的试点乡镇村庄地籍确权调查成果转入应用阶段，榆阳区被省国土资源厅确定为宅基地及房地一体化地籍调查试点工作县区。XX县区初步完成全县域的集体土地确权外出调查工作。二是农村土地承包经营权确权登记证已进入颁证工作正在收尾阶段。2023年以来，根据xx市人民政府关于全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见的部署与要求，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面开展，取得了阶段性的成果。截止2023年xx月xx日，全市195个乡镇办事处，19929个村民小组，已有195个乡镇办事处，19xx8xx个村民小组，62.5xx万户开展登记，分别占总数的20230%，97.xx%，97.2%。完成二轮公示的农户数60.78万户，占94.4%，已经颁发证书57.46万户，占87.81%。三是集体林权确权颁证工作全面完成。202223的以来，按照省林业厅的统一部署，在榆阳区开展林权改革的试点工作，之后，在其它县逐步开展林权制度改革。于2023年底，我市已完成xx县区176个乡镇18865个村民小组xx14xx.05万亩集体林地改革任务，占集体林地总面积的20230%，完成确权面积xxxx5.6xx万亩。已发放林权证46xxxx7本，xxxx1.xxxx万亩，发证率99%。第2页共11页（二）农村土地经营权流转正在兴起。一是我市于2023年就制定并出台了关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见。标准了农村土地流转的程序和方式，并积极开展村组连片规模流转。截至目前，全市农村土地流转总面积192万亩，林地流转面积5778亩。二是土地适度规模的经营权流转模式不断创新。通过加大对农村土地流转的扶持，标准农村土地流转，让农村土地承包经营权流转管理常态化。近年来土地流转形式由最...
