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2023
社会
救助
低保
漏保漏救
整治
治理
工作总结
范文
街道
民政局
工作汇报
报告
街道社会救助专项治理工作总结范文〔1〕
根据xx市民政局关于印发的通知(x民发【20xx】x号)文件精神和区民政局关于全区农村低保专项治理暨脱贫攻坚作风建设年、兜底保障“回头看〞工作会议的部署,现将我街道开展低保工作人员和村(居)委会干部集中学习查摆行动阶段工作进展情况报告如下:
一、加强组织领导,统一安排部署,明确专项治理工作重点
区农村低保专项治理工作会议后,为确保此项工作有序开展,我街道成立了专项治理工作领导小组,负责组织开展专项治理工作,确保社会救助专项治理工作有序推进。同时制定下发了x街道社会救助专项治理工作方案,明确了专项治理工作的指导思想、治理内容、具体措施、工作程序及时间要求等具体内容,并召开了由各村支部书记、村民政主任、社会救助专干参加的治理整顿工作会议,会上对专项治理工作进行了统一安排部署。集中治理最低生活保障、特困人员救助供养和脱贫攻坚兜底性保障过程中,信息核对不及时、政策执行不到位、根底工作不扎实、动态管理不及时、工作作风不严谨等现象。严格查处是否有错保、漏保的情况,是否严格执行救助对象申报审批程序。从而提高了社会救助专项治理的针对性,保证了专项治理工作有序开展。
二、农村低保根本情况
我街道共有x个村委会x个村民组,辖区农村总人口共计x人。按2023年5月底统计共有农村低保对象及特困人员x户x人,月发放低保金额x元。
三、集中学习查摆行动阶段工作进展情况
〔一〕集中开展低保工作人员政治和业务学习情况
区农村低保专项治理工作会议后,我街道召开了专项治理工作会议,传达了x街道社会救助专项治理工作方案,并学习了长政办发【2023】13号xx市最低生活保障方法、长政发【2023】2号xx市特困人员救助供养方法文件精神,贯彻中央关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的相关指示。
〔二〕查摆思想上和工作中存在的问题情况
通过相关政策学习,查找在思想认识和工作中存在的漏洞和缺乏,及时采取相应措施进行整改:
1、政策宣传不够全面,一些群众对低保政策和办理程序不够了解。
2、家庭收入难以精准核定,申请对象普遍存在只说困难不报真实收入,在实际工作中对于申请低保的家庭社会救助效劳中心无法对该家庭存款、务工收入、子女及赡养人生活情况等进行精准核查,存在偏差。
3、学习不够扎实,农村低保涉及面广,既需要耐心接待,又需要工作认真负责,由于人员少、工作量大,存在重业务轻学习的情况。
4、工作不够主动,工作人员认为只要按照上级要求贯彻落实好就是把工作做好了,由于人员少区域大,没能及时主动去发现涉及群众自身困难的情况。
三是针对存在问题,切实采取措施予以纠正情况
1、认真贯彻学习党的十九大及十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,主动加强理论学习。认真贯彻学习社会救助工作中相关法律法规和政策性文件精神,以实际行动为群众做实事、做好事。
2、标准规章制度与保障工作有序运行。严格按照政策依法依规办事,标准运作,使工作有据可依。杜绝违规行为,随时开展自查自纠工作,不断健全农村低保工作。
3、进一步转变工作作风,密切联系群众,深入到群众中去倾听群众呼声,热情接待群众来信来访,积极主动发现并解决低保领域、扶贫领域及群众切身利益的问题。
截止到今年x月底,全街共清退农村低保x户、x人;特困供养对象x户、x人,新增农村低保x户、x人。经过专项治理,2023年8月实际纳入农村低保及特困供养的有x户、x人,其中精准认定社会保障兜底脱贫对象x户,x人。做到应保尽保、应退尽退,真正让资金落实到困难群众身上。
x市民政局开展困难群众“漏保〞“漏救〞点题整治工作进展情况总结范文〔2〕
根据省、市纪委关于“点题整治〞群众身边腐败和不正之风突出问题,开展困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治的部署要求。我局及时组织研究部署,认真开展摸排,按时推进问题整改,经过近四个月的工作开展,较好完成了点题整治目标,未发现腐败及作风问题。现将整治情况总结如下:
一、点题整治工作根本情况
截至目前,全市共排查8类重点对象x人,已纳入或正在纳入低保x人,已纳入或正在纳入特困x人,已实施或正在实施临时救助x人,已纳入或正在纳入孤儿保障x人,已实施或正在纳入实施无人抚养儿童保障x人。在省民政厅调研督导指出问题后,我市高度重视,通过“再发动、再宣传、再排查、在整改〞的整改要求,催促相关县〔市、区〕提出具体整改措施,涉及x个县〔市、区〕共核查x人,其中已纳入或正在纳入低保x人。
〔一〕科学开展工作部署
一是根据省民政厅关于开展困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治的工作方案〔x民救〔2023〕60号〕和市纪委、监委办公室关于“点题整治〞群众身边腐败和不正之风突出问题的通知〔泉纪办〔2023〕22号〕文件要求,我局及时出台x市民政局印发<关于开展困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治工作方案>的通知〔x民保〔2023〕3号〕,结合我市工作实际,进一步细化分解任务,明确责任分工。
二是加强领导,成立了x市困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治领导小组。
〔二〕扩大排查监测范围
一是认真梳理省民政厅下发的x市局部特殊困难群众数据x条。针对省厅下发至x市本级的x名排查对象,函请市医保局、市人社局、市公安局协助提供排查对象的相关信息。强化部门联动,数据信息共享,提高点题整治工作效率。及时将有关名单分解至各县〔市、区〕,组织逐户逐人开展全面排查。
二是按照省厅“再发动、再宣传、再排查、在整改〞的整改要求,我局要求各县〔市、区〕对全市领取生活困难补贴的重度残疾人〔未纳入低保〕、分散供养特困人员、疑似事实无人抚养儿童以及入户过程中群众反映的困难家庭开展再一次全面摸排。对符合救助条件的及时纳入救助范围,同时根据对象的实际需求提供各类救助效劳,切实提高困难家庭的社会救助效劳水平。各县〔市、区〕在摸排的同时,结合近期开展的“八闽点睛行动〞和“福蕾行动〞加大社会救助和儿童福利政策的宣传力度,提高困难群众对社会救助政策的知晓率,营造社会救助宣传的良好气氛,其中台商投资区民生保障局通过海报、LED、公众号等多种渠道进行政策宣传;泉港区民政局持续开展“社会救助政策宣讲进村居〞活动x场,发放社会救助政策宣传单x万张;南安市民政局印发社会救助申办指引宣传海报x份,编印社会救助政策解读宣传单,累计举行宣讲活动x场。
〔三〕应保尽保应救尽救
落实低保标准与最低工资标准挂钩的动态调整机制,2023年,我市x次调整提高城乡低保、特困供养标准和补助水平,扎实落实城乡低保标准一体化,将城市低保标准由原来的最低工资标准的x%-42%提高至x%-x%,同步提高农村低保标准、特困人员供养标准。加大救助信息公开力度,加强x市社会救助综合施救平台的使用,畅通“12349〞社会救助效劳热线,着力化解社会救助领域信访事项。持续加强资金监管,农村低保资金的配套和发放已全部纳入福建省扶贫资金在线监管系统监管。其中晋江市民政局为实现困难群众“一键报困,凡困必帮,有难必救〞目标,解决好低保“漏保〞问题,专门搭建了“晋力帮〞掌上求助平台,困难群众可通过平台将困难情况直接反映至民政局,再由民政局委托社工入户核查、收集材料、沟通衔接,在不增加基层工作负担的前提下,链接所在镇〔街道〕或有关单位按照规定程序实施救助帮扶,建立起了困难主动申报救助直通车。平台搭建至今,累计收到困难群众提交救助申请x条,核查出符合条件并实施救助对象x户,其中临时救助x户,发放临时救助金x万元;纳入低保保障x户x人。
〔四〕深入实地开展调研
为进全面掌握了解各县〔市、区〕开展困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治工作进展情况,催促指导各县〔市、区〕进一步做好“漏保〞“漏救〞问题点题整治工作,我局联合驻局纪检监察组于7月28日至8月4日,开展困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治工作专项调研。实地走访全市x个县〔市、区〕督导工作开展情况,随机走访乡镇、村居了解基层干部在开展困难群众“漏保〞“漏救〞问题点题整治工作中遇到的问题,随机入户探访局部困难群众家庭。针对调研中发现的问题及时形成通报,下发给各县〔市、区〕,并要求及时整改到位。各县〔市、区〕民政局同步组织调研督导,覆盖所有乡镇〔街道〕,对乡镇〔街道〕开展的摸排结果、梳理状况进行检查与督导,对排查阶段工作相对薄弱的个别乡镇〔街道〕,要求及时进行整改。
〔五〕存在的问题与举措
开展困难群众“漏保〞、“漏救〞问题点题整治工作以来,各县〔市、区〕在社会救助工作取得了一定的成效,同时存在局部问题。如受城乡、地域和救助人群文化程度的限制,特别农村地区的低保户、特困户、精神障碍家庭对各类社会救助政策的理解掌握度不够,致使因不懂政策而没能得到及时的救助的现象仍然存在;乡镇一级民政工作人员身兼多职,工作任务相对重,对困难群众的走访力度不强。对此各县〔市、区〕需要扩大救助政策的宣传面,深入了解并关心困难群众的根本生活情况,实行多宣传,多入户的工作方法,以促进我市救助工作的有序稳定地开展,并加强困难群体管控,实行动态监管。及时掌握在册的困难群众,包括低收入平台人员生活情况,了解他们的所需所求,针对困难情况及时、有效地开展帮扶工作,并加大基层民政人员的培训力度,加强相关救助业务培训,提高业务管理水平。
二、下一步工作方案
〔一〕应保尽保、应救尽救
健全困难群众监测预警和主动发现机制,结合前期排查工作,持续开展困难群众“漏保〞“漏救〞整治工作。稳固提升农村低保专项治理成果,分层分类开展社会救助,及时将符合社会救助政策的困难群众,依规全部纳入救助范畴,确保应保尽保、应救尽救。
〔二〕进一步完善社会救助体系
落实低保保障标准动态调整机制,提高农村低保保障标准,持续推进城乡一体化开展。完善低保对象、特困人员认定方法,探索完善低收入家庭认定和救助政策。持续提高特困人员救助供养水平和效劳质量,鼓励生活不能自理特困对象集中供养。落实临时救助资金筹集机制,持续推进“一门受理、协同办理〞工作,提高临时救助时效。
〔三〕进一步健全社会救助机制
各级部门要加强组织协调和政策衔接,推动形成综合救助格局。强化部门责任,将社会救助政策落实情况纳入各地各部门工作绩效评价,按规定做好社会救助表彰和奖励工作。依托乡镇〔街道〕政务〔便民〕效劳中心等,设立“一门受理、协同办理〞的社会救助经办效劳窗口,统一受理、办理、转办〔推介〕社会救助申请事项,实现部门多协同、群众少跑路。健全县、乡、村三级主动发现网络,强化基层责任,村〔社区〕的党组织和其他组织、包村〔社区〕干部要把主动发现需要救助的困难群众和保障其根本生活作为主要工作任务和重要工作内容,定期开展辖区内困难群众排查走访。
〔四〕创新“资金+物质+效劳〞救助方式
探索开展效劳类社会救助,通过政府购置效劳,开展入户调查及信息采集工作,对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等特殊困难群体提供访视照料、关爱帮扶等效劳。鼓励社会力量和市场主体参与社会救助,扩大效劳供应。