2023年市民营科技企业发展情况调研报告.docx

关于市民营科技企业开展情况调研报告 为全面掌握全市民营科技企业的开展情况，找准存在的问题，推动民营科技企业快速健康开展。九三学社xx市委组织市科技局、市经信局、市科协、市农委等单位和有关专家，采取实地调查、召开座谈会等方式，对全市民营科技企业做了深入调研，调研结果说明，自“十二五〞以来，由于市委、市政府的重视和各有关部门的关心支持，我市民营科技企业得到较快开展，已经成为非公经济中一支充满活力的生力军。同时，民营科技企业开展中也面临一些突出问题，必须有针对性地采取措施加以解决。现将调研情况报告如下。 一、民营科技企业开展现状 （一）根本情况 截至2023年，我市的民营科技企业从“十一五〞期间14家开展至131家，其中xx区25家，xx县68家，水城13家，钟山25家，占全市民营企4000家的3.28%；民营科技企业总产值20230亿，占民营企业总产值2023000亿的1%。资产总额12.48亿元，其中资产上亿企业有4家，资产超过5000万企业有7家，销售收入上千万的企业4家，就业人数共6643人，涉及生物技术、节能环保、机械制造、中药、食品加工、建材、电子电器、创业投资等行业。涌现出一批以xx市神驰生物科技、贵州xx县紫森源（集团）、xx市新蓝天科技、金星机电公司等为代表，具有自主知识产权的民营科技企业。 （二）科技信息资源建设进一步完善，有力支撑了民营科技企业技术创新 建成xx市科技方案工程信息管理系统、中小企业创新公共效劳信息平台、大型仪器共享平台、中药产业共享信息平台、XX省科技文献共享效劳平台六盘水分中心等科技平台，在资源共享、企业推介、技术需求、产品供求、政策法规方面有力支持了民营科技企业的开展。 （三）科技创新效劳体系建设进一步完善，增强了民营科技企业持续创新能力 一是以六盘水生产力促进中心为龙头，各县（特区、区）生产力促进中心为骨干的生产力中心效劳体系初步形成，近年来，六盘水生产力促进中心效劳民营科技企业在内的中小企业400余家，组织申报工程160余项，立项工程90余项，累计争取各级科技方案资金4298万元；二是与贵州科技风险投资公司、六盘水凉都富硒茗农业开展共同出资5000万元，创办了六盘水科技创业投资。2023年，为22家民营科技企业提供效劳，融资14667万元，其中，完成投资200万元，担保金融420230万元，科技小额贷款2023387万元；三是积极协助、组织民营科技企业申报国家、省中小企业创新基金工程。2023年以来，共获国家级立项4项，省级立项5项，获科技工程经费395万元，提升了相关企业的科技创新能力，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。 二、民营科技企业开展中存在的问题 近年来，我市的民营科技企业开展取得了一定的成效，但也存在不少问题，主要表现为： （一）民营科技企业数量少、规模小，缺乏技术创新能力 全市民营科技企业只有131家，仅占民营企业总数的3.28%；大局部民营科技企业注册资金都在20230万元以内，作坊生产、家族式管理比较普遍；企业缺少具有自主知识产权的技术和产品，技术含量较低，技术创新、知识产权创造、保护的能力和意识不强。长期处于市场追随者或落伍者的地位，以致企业的产品市场空间狭窄，市场竞争力孱弱。 （二）诚信担保体系不健全，融资难问题仍突出 近年来民营科技企业资金除了自筹，主要靠各级科技方案工程资金的支持，而且，由于大局部民营科技企业经营管理不标准、没有形成科技企业诚信担保体系，加之经营市场多变，商业银行不愿贷、不敢贷，进一步加剧了融资难，难以满足企业技术创新的资金需求。 （三）科技创新体效劳系不够完善，运转困难 我市的生产力促进中心效劳体系虽然初步形成，但由于生产力促进中心建设是在情报所根底上成立的，没有专门的建设资金、业务经费及公务车辆，没有新增编制和人员，联系效劳企业的主动性、效劳能力有限；科技资源平台建设重点在信息化效劳方面，其他方面作用发挥有限。 三、民营科技企业开展的思考与对策 民营科技企业是市场经济的探索者和先进生产力的开拓者，是推动经济社会开展的重要力量。结合调研，我们认为，全市应进一步提高对开展民营科技企业重要性的认识，健全和完善扶持民营科技企业开展的政策，尤其是科技主管部门要健全和完善民营科技企业培育、扶持相关政策，采取有力措施，创造公平竞争环境，帮助解决民营科技企业开展中的瓶颈问题，促进民营科技企业步入标准、快速开展的轨道。 （一）着力营造良好的政策环境。深入贯彻中共XX省委XX省人民政府关于进一步加快全省民营经济开展的意见，鼓励民营企业科技创新和品牌创立，充分发挥企业推动技术创新的主体作用，重点培育一批具有创新能力的民营龙头企业，支持具有技术优势、产业优势和人才优势的民营中小企业做强做大。支持民营企业持续加大科技投入，在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新方面取得突破。支持和鼓励民营企业建立工程技术研究中心、工程研究中心、工程实验室、企业技术中心，增加技术储藏，加强技术人才培训，提高自主创新能力。支持和鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品升级换代，增强持续创新能力和市场竞争能力。 （二）健全完善技术效劳体系。建立以市生产力促进中心为龙头，县区生产力促进中心为骨干的生产力促进中心效劳体系，在资金、人员、办公环境方面给予适当扶持，真正建立起功能齐全，网络化、社会化、产业化的生产力促进中心效劳体系；加快推进产业化、专业化、科技孵化器等共享程度较高的研究开发和创业平台，真正为中小企业特别是民营科技企业技术创新提供科技资源支撑，为民营科技企业持续技术创新提供必要的科技资源保障。 加快推进xx市中小企业综合效劳窗口平台建设，不断整合专业技术效劳资源，标准中介机构效劳流程，提升科技咨询、技术推广和成果转化等方面的专业水平，通过信息化体验区、成果转化体验区的建设，搭建技术交流与合作的有效平台，实现科学技术成果与民营企业间的“零距离〞接触，加快民营企业科技创新、新技术应用、新产品开发进程。 （三）大力培育重点科技企业。为进一步支持和推进我市工业企业快速健康开展，充分发挥产业龙头带动作用和示范效应，市经信委启动了市级重点中小工业企业培育工程，并出台了xx市市级重点中小工业企业培育实施方案，从2023年开始，每年着力培育和打造一批在全省有影响力的市级重点中小工业企业，力争在经济总量、带动效应、创新能力等方面实现突破。方案已将xx县茗露矿泉饮料、xx区雾峰纯天然食品厂、XX省xx县益康管业有限责任公司、xx区宏奇药业公司、贵州xx县紫森源等一批民营科技企业纳入50户重点培育名单，从企业融资、资源配置、科技进步、人才建设等方面予以重点支持。随着产业园区建设的深入推进，三才微电机、赛格兰电子、满全食品、仙农园农业科技公司等一大批拥有自主知识产权、创新能力强、技术含量高的企业落户园区，这些企业也将成为民营科技企业的重点培育对象。 （四）尽力加大工程资金支持。XX省中小企业开展专项资金管理方法明确规定：由省级财政预算安排资金，专项用于支持中小企业技术进步、专业化开展和改善中小企业开展环境，重点支持中小企业技术创新、技术进步、节能和清洁生产等工程。市级财政设立xx市中小企业开展专项资金，充分发挥科技型中小企业创新基金引导作用和六盘水科技创业投资的融资扛杆作用，对民营中小企业的技术创新和技术进步类工程进行资金重点支持。同时，充分吸纳社会各界资金，帮助民营科技企业解决融资难问题。 （五）强化企业的技术创新主体意识。结合xx市实际，适时研究民营科技企业开展奖励方法，每年表彰一批具有示范性、引领性的民营科技企业，鼓励、鼓励开展的角度全力支持民营科技企业创新。积极引导有条件的民营科技企业建立健全技术开发中心、重点实验室、工程研究中心等研发机构，发挥企业技术创新主体作用，促进民营科技企业与高校及科研机构的联合，按照利益共享、风险共担的原那么，建立双边或多边技术协作网络，实现人才、技术资源互补，共同开展技术创新，明确技术依托，促进民营科技企业健康快速开展。 四、民营科技企业开展的建议 （一）进一步解放思想，深化改革，扩大开放。深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神，按照“三个解放〞的要求，进一步提升对非公经济重要地位和作用的认识，进一步深化体制机制改革，真正为民营科技企业营造平等竞争环境。 （二）引导民营科技企业利用比较优势原理加速开展。xx市是以煤炭为主的能源、原材料工业城市，要注重民营科技企业利用比较优势开展煤化工、煤矸石、煤层气的综合利用等相关产业或开展科技效劳。同时，注重开展电子、化工、新材料、机电设备制造、野生生物资源的保护与开发等新技术、新材料产业。 （三）支持民营科技企业以工程为载体引资金、聚人才。科学技术是第一生产力，而人才是科学技术的载体。没有一流的人才，就不会有一流的民营企业。应结合全市建设贵州“产业人才高地〞和“人才创业首选地〞目标，在用好外乡人才的前提下，积极引进高层次人才，采取措施让高层次人才到六盘水进得来、能留下、能开展，为六盘水的经济社会开展提供科技、技术支撑。 （四）积极鼓励民营科技企业开展多种形式的产学研结合。产学研结合可以让先进的科学技术直接转化为生产力，是解决民营科技企业科研能力、科研成果转化率不高的瓶颈，是开展民营科技企业开展壮大的捷径。要完善政策措施，鼓励引导民营科技企业走出去、请进来，与更多的科研院、所与开展技术合作，让更多的科研院所、大学落户六盘水，做六盘水开展民营科技企业的坚强后盾，为六盘水民营科技企业的开展提供全方位技术支撑。 第8页 共8页