2023年原创首发政府工作报告新时代新作为新形象.docx

原创首发：XX年政府工作报告+新时代新作为新形象 政府工作报告 各位代表。现在，我代表XX县区人民政府向大会作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆2023年是实施十三五规划承上启下的关键之年，也是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大和政协的监督支持下，区人民政府主动适应新常态，积极践行新理念，齐心协力，克难攻坚，全区经济社会呈现平稳健康开展的良好态势。预计地区生产总值增长7%；固定资产投资增长8%；规模以上工业增加值增长4.5%；社会消费品零售总额增长8.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和9%。全面完成各项约束性指标。荣获第五届全国文明城市、全国卫生城市、全国首批健康促进区等国家级荣誉称号；荣获星级和谐社区创立工作先进区、食品平安先进县（区）、第七批民族团结进步创立活动示范单位等自治区级荣誉称号，经济社会开展迈出坚实步伐。转型升级取得新成效。出台工业转型升级和结构调整三年行动纲要，对辖区70%以上规上企业实施技术改造，工业技改投资增长12%，中色东方、天地奔牛等骨干企业实现恢复性增长。加快推进落后产能腾退转移，兼并重组企业2家，清理僵尸企业6家，关闭煤炭企业2023家。积极推行房地产去库存政策，消化商品房库存49万平方米，销售面积同比上升24%，房地产库存压力有效缓解。聚焦开展特色优势产业，装备制造、新材料、现代纺织产业产值分别增长49.7%、26.6%和45.5%，产业集群开展优势逐步形成。新增规上企业8家，新增产值8.8亿元。制定出台创新驱动战略实施方案，大力实施科技创新双倍增行动方案，建成科技孵化器（三期）1.6万平方米标准化厂房，新培育国家级高新技术企业3家，自治区级科技型中小企业6家，每万人有效创造专利拥有量8.4件，ramp;d经费占gdp比重到达1.35%，科技创新支撑作用持续增强。加快农村一二三产业融合开展，国家农业科技水产园区通过科技部验收，庭院经济、采摘观光、花卉育苗等特色农业开展势头良好，农业增加值增长5%。大力开展百日推进、百日攻坚活动，重点工程、工业技改、高新技术产业投资分别增长12%、15%和17%，房地产投资下降66.5%，投资结构不断优化。化解过剩产能240万吨，全社会综合能源消费量和单位gdp能耗分别下降1.2%和6.5%，以占全市7%的能耗完成41%的gdp。经济开展增添新动力。围绕网络经济、健康产业、科技金融、全域旅游、文化创意5大板块，大力开展新经济新产业新业态。建成投运网络经济产业园，已入驻阿里巴巴、新辰控股、宁特商贸等25家知名互联网企业。打造西北健康谷，成功引进维康恒、德希恩生物制品、康久医养基地等2023家健康产业工程入驻。科技金融广场暨群众创业万众创新金融创客空间开业运营，入驻企业18家，实现交易额30亿元。主动融入大沙湖旅游区，中华奇石山、北武当生态旅游区顺利通过国家4a级景区验收。实施煤城记忆特色街区、贺东生态低碳葡萄酒庄园等工程，开展文化创意产业。第三产业增加值增长2023.1%，拉动gdp增长3个百分点，占全市比重到达48%。抓好招商引资一号工程，全年共落实招商引资工程126个，完成投资132.6亿元，全面完成市上下达我区的目标任务。落实全国工商联暨民营企业助推宁夏创新开展专项招商引资工程31个，完成自治区下达我区目标任务的137%。争取各类资金5.74亿元，同比增长2023%，有力支持了各项事业开展。生态环境得到新改善。强力推进大气、水体和土壤污染防治，全面抓好中央第八环保督察组反响问题整改落实，持之以恒加强环境保护和生态修复。举全区之力，以壮士断腕的决心和勇气，取得了贺兰山自然保护区清理整治攻坚战的阶段性胜利，49处治理点整治全面完成，撤除保护区外围洗煤厂储煤场93家，恢复治理面积2602万平方米。全民参与，铁律治污，全面打响蓝天保卫战，截至12月19日，空气优良天数到达234天，比去年同期增加14天。淘汰城市建成区内20蒸吨以下燃煤锅（茶）炉69台，完成4台火电机组超低排放改造。有序推进水源地综合整治，全面推行河长制，全区23条河湖实现三级河长全覆盖，水治理体系不断完善。城乡建设迈上新台阶。统筹推进六城联创，宜业宜居山水园林城市品牌更加响亮。启动实施城市双修工程，2023个建设工程顺利推进。实施城市景观亮化（二期）工程，大武口的夜空更加靓丽。做精做美街路节点、公园广场，新增绿化面积202300亩，建成特色主题公园3个。对主要街路人行道进行无障碍改造，维修城市破损路面3.4万平方米，新建改造公厕30座，完成胜利街雨污分流及永康北路雨水收集管网改造，城市效劳功能进一步增强。36个老旧小区改造惠及居民3300余户，19个片区近3万棚户区群众辞别了脏乱差的居住环境。完善农村交通、供暖、供排水等根底设施，新建农村公路9.7公里，农村居住环境继续改善。加快推进以人为核心的新型城镇化建设，沙湖古镇、康养小镇、葡萄酒小镇和龙泉村、兴民村列为全市特色田园小镇和美丽家园试点。改革创新取得新突破。率先在全市推行不见面审批改革，20231项政务效劳事项中78项实现不见面办理。在全区先行先试财政支付电子化改革，提高了财政资金运行效率。加快城市管理体制改革，形成权责明晰、执法标准的城市管理综合执法体制，改革经验在自治区推广交流。推动政府投融资机制创新，培育资本市场，葡萄酒小镇、劳务移民和返乡农民工创业基地暨大学生创业园等工程顺利推进。有序推进国家监察体制、司法体制改革，各项任务有效完成。深化农村集体资产股份制及产权交易等重点改革，实施普惠金融，农村开展活力不断激发。全面落实高校大学生购房补贴政策，发放补贴资金1366万元，引进高层次人才45人，开展活力不断提升。民生事业实现新开展。把一般公共预算支出的87%用于改善民生，高质量办理2023件民生实事。坚持教育优先，稳步推进联校开展，义务教育均衡开展得到深化。稳固公共文化效劳体系示范区创立成果，图书馆（二期）工程建成运营。深化医药卫生体制改革，落实分级诊疗制度，在自治区率先推行医疗联合体和家庭医生签约效劳制度。积极探索医养结合新模式，建成XX县区医养效劳中心，被民政部确定为第二批公办养老机构改革试点。新改建6个社区日间照料中心，社区居家养老效劳水平有效提升。全面落实就业促进、技能提升、困难群体就业援助等优惠政策，城镇新增就业11137人，农村劳动力转移就业602023人。深入实施帮扶解困行动方案，完成2886户4196人帮扶解困任务。全面实施社区提升工程，深化平安大武口建设，共建共治共享社会治理格局初步形成，各类矛盾纠纷化解率达80%以上，全部刑事发案率下降32%。深入开展平安生产大检查和专项整治行动，平安生产事故、死亡人数、受伤人数、经济损失实现四个下降。国防发动、双拥优抚、民族宗教、外事侨务、妇女儿童及残疾人等事业取得了新成绩。自身建设得到新加强。围绕区委决策部署和中心工作狠抓贯彻落实，主动向区人大及其常委会报告工作，自觉接受区人大、政协的监督，办理人大建议37件、政协提案65件，办复率20230%。强化执行能力建设，修订区人民政府工作规那么区政府常务会议议事规那么，坚持在重点工程建设、重点工作领域、急难险重任务中培养锻炼干部，增强了干部职工攻坚克难、勇于担当的本领。坚持把纪律和规矩挺在前面，加大行政监察和审计力度，落实廉政建设责任制，开展群众评议机关作风活动，政府执行力与公信力进一步提升。各位代表。艰难困苦，玉汝于成。XX县区的开展进步是上级党委、政府亲切关心的结果，是区委正确领导的结果，是区人大、政协关心支持的结果，是全区广阔干部群众务实苦干、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广阔干部群众，向给予我们关心支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和老同志，向驻地部队指战员、武警官兵和政法干警，向所有关心支持大武口开展、投身大武口建设的企业家和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会开展中还存在不少困难和问题。主要是：新的开展动能还在培育，产业转型升级任务艰巨；民间投资活力缺乏，营商环境还需优化；财政下行压力前所未有，收支矛盾日益突出；环保短板普遍存在，生态建设亟待加强；改善民生与群众期盼还有差距；工作作风仍需进一步改进。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 二、2023年工作安排各位代表。2023年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是自治区60大庆之年，也是我区实施十三五规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务，我们将牢固树立机遇意识和追赶意识，坚决加快开展信心，夯实转型开展根底，加快推动XX市由全区工业的摇篮向技术创新的摇篮转变，由工矿时代向生态时代、现代旅游时代转变，奋力建设宜业宜居宜游山水园林大武口。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会、市第十次党代会、区九届三次全会精神，坚持稳中求进的总基调，以加快产业转型升级为核心，以打造风生水起的创新生态为主线，以创新驱动、脱贫富民、生态立区三大战略为统领，坚持深化改革扩大开放，突出抓好重点工程建设，着力改善生态环境面貌，科学统筹城乡协调开展，不断满足人民群众对美好生活的需要，决胜全面建成小康社会，加快宜业宜居宜游山水园林大武口建设。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长7%，效劳业增长9%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共财政预算收入同口径增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成各项约束性指标。各位代表。实现上述目标，我们必须坚决正确政治方向不动摇，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通，推动上级党委、政府和区委各项决策部署落地见效；必须坚持创新驱动引领不动摇，构建以产业创新为根底、以科技创新为核心、以开放创新为引领、以人才创新为支撑的区域特色创新开展格局，突破开展瓶颈，解决制约我区长远开展的矛盾和问题；必须坚持两山开展理念不动摇，像对待生命一样对待生态环境，把山水田林湖作为一个生命共同体，统筹实施一体化生态保护和修复，形成山护城、水养城的生态体系，努力让大武口的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新；必须坚持以人民为中心的开展思想不动摇，顺应人民群众对美好生活的向往，大力开展富民产业，千方百计增加城乡居民收入，补齐民生短板，促进社会公平正义，保证全区人民在共建共享开展中有更多获得感。围绕上述目标和思路，我们将重点抓好六个方面工作： （一）聚焦重点工程建设，着力扩大投资厚植根底坚持发挥工程投资对稳增长、调结构的关键作用，按照五有要求，提高投资有效性和精准性，实施一批补短板、促转型、扩投资、惠民生工程，为打造大武口经济升级版提供新动力。加快推进工程建设。树立大抓工程的鲜明导向，开展工程建设提质增效攻坚年活动，签约工程抓落地、新建工程抓开工、续建工程抓进度、竣工工程抓投运，确保全年实施重点工程20230个，完成年度投资80亿元以上。开工建设锰华新材料高纯电池正极原料、无锡信友高铁精密锻件生产研发等70个创新驱开工程建设，完成投资65亿元以上；加快家庭效劳业创业基地、绿峰源藜麦种植加工等22个脱贫富民工程建设，完成投资2023亿元以上；加快推进XX县区及XX县区绿化提升改造、贺兰山矿山环境恢复治理、城乡环境综合整治等8个生态立区工程建设，完成投资5亿元以上。抓好工程谋划储藏。进一步增强抓工程谋开展的意识，紧盯国家、自治区产业政策和投资导向，围绕三大战略、国家重大工程工程包、一带一路及XX县区老工业区调整改造等再谋划创新驱开工程70个，脱贫富民工程20个，生态立区工程2023个，储藏工程