2023年推进新农村建设调研报告格式模板.docx

XX年推进新农村建设调研报告格式模板 理较乱，大多数村庄如有人讽喻的“羊拉屎〞一样，东一幢、西一幢，一家一向山，一户一庭院，杂乱无章。另外随着各地交通格局的改变和城镇化建设的加快，沿路建起了很多“马路村〞，“村内空，村外撑〞现象较为普遍，毫无整体规划布局。这种“有新房，无新村〞的开展状况，浪费了国家大量土地，抬高了公共设施投入，加大了社会管理本钱，降低了村民生活质量，与社会主义新农村建设要求相差很远。二是资金投入缺乏。有专家估计，要满足农村道路、平安饮水、沼气、用电、通信、播送电视等根底设施建设，扣除已建成的投资工程，平均每个农民需要投资约为1700元—4900元。我县是农业大县、财政穷县，农民人均收入偏低，建设资金十分短缺。虽然每年整合交通、发改、财政、城乡建设、农林水、电力等多个部门的工程资金支持新农村建设，但因农村点多面广，这点钱也是杯水车薪。财政引导、金融支持、群众参与的多元化的投入体系还有待形成。三是设施建设欠缺。多年来，虽然水、路、电、通信等根底设施得到极大的完善，极大改善了农民的生活质量，但除少数村具备农民书屋、休闲广场、健身娱乐等精神层面的公共效劳设施外，其它普遍为零，村民文化生活单一，在一定程度上促使了打牌赌博、封建迷信等不良风气产生。四是农业产业乏力。近年来分散的小农经济的模式有所改善，农业产业化取得了一定的进步，但并未完全改变农业 经济落后的现状，农业生产还并未完全摆脱传统的分散经营的模式。一些地方虽然建起了特色产业，但规模不大，带动力不强，不能实现“一方水土养活一方人〞目标，很多人只有外出打工或向外搬迁，“人走房空〞的现象比较普遍。五是农村环境堪忧。在去年“三万〞活动中，虽然投入大量人力、物力和财，做了大量工作，但由于农村环境设施不全、管理机制滞后、村民习惯不良，农村脏、乱、差等现象很不尽如人意。垃圾乱倒，脏水横流，乱搭乱建，小溪小河往往成为垃圾处理场，村民的身体健康和生活质量受到严重影响。 三、下步的思路和举措 推进社会主义新农村建设、打造鄂南美丽特色乡村，是践行群众路线最直接最现实的表现，对于进一步改善农民生产生活条件、提高农民幸福指数，打造崇阳特色品牌具有十分重要的现实意义。结合调研情况，我们认为应重点突出“美〞与“丽〞二字，在“美〞字上做足文章，打造精品，在“丽〞字上狠下功夫，彰显特色，打造集“生态美〞、“环境美〞、“生活美〞以及“品质好〞、“口碑好〞、“效益好〞于一身的又美又好乡村。 一是坚持科学规划，打造鄂南特色新村。要结合农村自然条件和地域文化，坚持“规划先行、生态优先、因地制宜、内外兼修、保护为先〞原那么，倡导原貌整治，彰显地方特色 和乡村风貌，实现村庄自然美、个体美、整体美的和谐统一。要遵循全域规划、全域整治、全域建设的理念，推进思路规划化、规划工程化、工程资金化，为全面推崇阳美丽乡村建设提供重要依据。根据开展城镇化开展趋势和交通路网的形成，进一步完善各乡镇新农村建设规划，按照“既有个性亮点、又有区域特色〞的规划原那么，依据全县的地域特点和产业分布，编制具有山水崇阳特色的各项村庄建设详规，尤其是做好特色示范村内的根底设施、景点设计、民居修缮、立面改造、村庄绿化和特色产业开展等专项规划。要科学编制和完善美好乡村建设规划，统筹推进农村产业开展、社会管理以及美好乡村建设，整体谋划、分步实施、逐年推进。以“不劳民伤财〞为前提，按照轻重缓急，从群众最急需的危房改造、道路通达、饮水平安、垃圾污水治理等方面入手，全面提升根底设施和公共效劳水平，加强特色产业培育。二是创新工作方法，破解新村建设难题。美丽乡村建设，可以不拘一格。但要探索出一种“政府引导，规划科学，群众主导，订单预约，招商代建、控建扩需〞的更具普遍适用性的新农村建设模式，把过去七零八落的自然村逐步建设成适度集中的农村新社区。要以利用集体土地和土地增减平衡挂钩指标，破解建设用地“缺〞的问题;以招商引资和集中代建，破解建设标准“乱〞的问题;以发挥规模效益和政府配套工程，破解根底设施配套“难〞的问题;以控制乱建和 有效引导，破解新房需求“少〞问题，努力走出一条政府少花钱、村里不借钱、村民愿出钱的美丽乡村建设新路子。要按照统一选址规划、统一式样规格、统一门前绿化、统一外墙装修、统一补助标准“五统一〞模式，由村委会选定新农村建设点，统一做好地基平整、根底配套、建房办证、建设监督等工作，严禁村民私自建房、乱搭乱建，逐步解决当前农村建房杂乱无章的问题。 三是注重示范引导，稳步推进新村建设。建设美丽乡村，必须长期遵循“规划先行、逐步推广、群众自愿、量力而行、适度集中〞五大原那么，特别是要搞好典型示范。注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、产业特征、风俗习惯等元素，积极一批乡村典型，让一局部农村、一局部点“亮〞起来。积累好经验、好做法，在抓好“亮点〞的根底上，先点后面、以点连线、连线成片，打造我县以大天城为中心、以12023国道、白界线、仙崇线为主轴美丽崇阳画卷。突出农村和农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民主体意识，下放政策、下放权力，实行民主决策、民主管理，引导农民自觉投身到美丽乡村的建设中来。每个乡镇一年推进一至二个村的新农村建设，力争通过三至五年的努力，使全县农村面貌有较大的改变。 四是强化产业支撑，建设富裕实力新村。鼓励全县各村围绕县委、县政府确定的“猪、鸭、果、林、茶、竹、稻、 蜜〞等八大特色产业，立足自身资源优势和条件实际，大力开展乡村特色产业，形成“一乡一来〞、“一村一品〞开展格局，强化新农村建设的产业支撑，特别是有旅游资源的村庄要把旅游业作为重点产业来开展。同时探索建设农村现代流通体系，鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村开展现代流通业，推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化，健全农业技术推广、农产品质量平安和标准、动物防疫和植物保护、认证认可等效劳体系。着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。 五是深化农村改革，强化新村建设保障。加强美丽乡村建设的领导，建立联席会议制度，强化县级干部“四个一〞责任制，及时研究解决建设推进中存在的困难和问题，为美丽乡村建设扫清各种障碍。加大农地、林地土地流转力度，探索创新集体建设用地流转模式，建立健全集体建设用地流转收益分配机制。创新农村金融效劳机制，着力构建现代农村金融效劳体系，开展农村住房、土地承包权等物权抵押试点。探索建立适合农村特点的小额贷款公司、村镇银行、资金互助社、农村专业合作社信用组织等新型农村金融组织。加快城乡一体化进程，建立城乡均等的教育、医疗、低保、 xx年推进新农村建设调研报告格式模板 近年来，我县紧紧围绕“建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新天城〞市级崇阳战略，在新农村建设的“二十字〞方针的根底上，大力践行党的群众路线，立足良好的生态优势，逐步在全县开展“富裕美丽乡村〞建设，以“村村优美、家家创业、户户和谐、人人幸福〞为总体目标，以“改造新村庄、开展新产业、塑造新风貌、培育新农民〞为主要内容，建设村在园中、房在画中、人在景中的秀美农村画卷，取得了初步成效。 一、近年来建设美丽乡村取得的主要成绩一是着力科学规划，描绘美丽乡村建设蓝图。坚持以规划为引领，充分发挥生态优势，因地制宜制定“一湾一景、一村一画、一村一品〞规划，打造“山青、水绿、路畅、景靓、民富〞的特色新农村。为高标准编制县域美丽乡村建设规划，邀请上XX县区规划设计院、武汉城市规划设计研究院等单位进行规划指导，全县一次性招聘专业技术人员12人，县财政拨入专款150万元专门用于新农村规划工作，以两年时间全面完成全县8镇4乡、186个行政村规划工作，实现城乡规划全覆盖。把新农村建设规划纳入全县城乡一体化开展格局之中，围绕大天城建设，以主要交通大动脉为构架，布局建设集镇群，以城带乡推动全县乡村整体开展。二是着力加大投入，夯实美丽乡村建设根底。第一，大 力完善根底设施。以大天城为中心，加快农村公路网络建设，建设崇阳至温泉旅游公路、天城至路口、天城至铜钟、天城至高庄、天城至神口等市县级公路，构建县城——集镇——村组的便捷交通网络。全县农村通公路行政村比重达20230%，村组交通道路硬化率98%。电力线网遍布城乡每一个角落，实现播送电视村村通、数字电视家家有、移动通信全覆盖的目标。第二，大力夯实生产生活条件。逐年加大对农田水利工程的投入，仅xx年共完成建设工程16个，完成投资6981万元;开工建设工程44个，总投资亿余元。新建蓄水池共11座，投入20230多万元修复隽水河畔8座提水泵站，投资维修香山东西干渠，大力实施河道疏浚、渠道修复、土地整理等系列工程。全县新建沼气池xx口，改厨、改厕、改圈xx户，推广太阳能热水器4280台，年户增收节支202300元以上，受益人口万余人。第三，大力优化公共效劳。实施农村学校标准化建设工程，学校环境大为优化，适龄儿童入学率到达20230%。开展卫生事业，建立健全农村合作医疗网络体系，农村医疗保险全面覆盖。加强农村福利院建设，村文化室、农家书屋等重点文化惠民工程普遍。第四，大力整治农村环境。开展“万名干部进万村洁万家〞活动，全县落实村庄环境整治资金6200万元，大力开展以“两清、两建、两化、两创〞为主要内容的村庄环境整治，在每一个自然村湾内按户数配置垃圾桶、垃圾池（房），共配置2万个垃圾桶，新建垃圾池 （房）3156个，垃圾填埋场90个，实行垃圾集中清理，变“随意倾倒〞为“集中归池〞;在村民集中活动的场所及进村道路旁安装路灯，共安装路灯220230盏;在农户房前屋后、村庄道路、沟渠两旁及村庄周边空地栽种绿化树苗，共栽种129万棵，农村面貌焕然一新。 三是着力开展产业，强化美丽乡村建设支撑。全面推进“五个农业大县〞建设，即湖北畜禽大县、湖北产粮大县、湖北水果大县、华中笋竹大县、湖北森林经营试点县。搞活农村土地流转，先后引进了山东晨鸣集团、香港南华集团、武汉凯迪集团、台湾统一集团武汉公司、正大集团武汉公司、武汉精武鸭业、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鹏程公司、江苏成祥公司等一批知名企业到崇阳承包土地，从事现代农业开发建设，建设种养基地60个，面积达20多万亩，雷竹、泡桐、水果、肉鸭、牲猪、马铃薯逐渐成为全县农业开发的主导产业。把旅游与新农村建设相结合、与现代农业开发相结合，通过抢抓各种政策机遇，整合工程资金，把荒山变成基地，把基地变成庄园，把庄园变成景区，从而带动乡村旅游休闲经济的快速开展。福建坤旺农业科技观光园、湖北森旺现代农业科技园、博景园等已成景观农业的典范。连续举办了三届“崇阳水果采摘旅游节〞。白霓古堰湾、青山三文鱼、肖岭金色生态农庄、十里画廊洪下众多农家鱼庄等乡村休闲农庄已成气候，新增两家三星级农庄（白霓铜鼓 山庄、案山凤凰生态农庄）和一家五星级农庄（大泉农庄）。借鉴成都“五朵金花〞模式，打造“五条金带〞，分别是洪下景观带、城西精品水果带、隽水影视观光带、科技种植观光带、滨河景观带。引进武汉三特公司开发浪口温泉工程，总投资15亿元，规划控制面积8800亩，三特温泉会所已正式开业迎宾。 四是着力摸索经验，创新美丽乡村建设模式。在借鉴外地经验的根底上，因地制宜，不拘一格，创新建设模式。①“扶贫搬迁〞模式。对我县高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、条件恶劣、经济落后的山区和浪口、洪下、青山等库区，充分利用扶贫搬迁和农村危房改造等工程资金进行新农村建设。xx年度生态移民搬迁的97户253人，县财政局一次性拨付76万的国家生态移民建房补贴资金。在白霓集镇的“雨山一条街〞已根本形成。港口乡从深山整体搬迁42户入住集镇，新修了一条街道，既实现了山里人的新居美梦，又扩大了集镇块头。②“工程拆迁〞模