2023年街道年度法治政府建设工作报告.doc

街道年度法治政府建设工作报告 　 街道年度法治政府建设工作报告 　2023年，xx街道按照xx市xx区人民政府办公室关于印发xx市xx区2023年法治政府建设工作要点的通知(罗府办函〔2023〕270号)要求,积极推动法治政府建设工作。现将xx街道2023年度法治xx建设和综合执法工作取得的成效、存在问题和工作方案报告如下： 　一、强化组织领导，全面推进xx市法治政府示范创立 　为确保法治政府工作顺利开展，成立以街道党工委书记肖嘉睿同志为组长的xx街道法治政府建设领导小组，对xx街道制度建设、依法决策、文明执法、依法监督、法治化营商环境、依法行政保障等六个方面进行全面安排部署，制定xx区xx街道2023年法治政府建设工作要点，将工作任务细化分解到各部办〔中心〕，加强督导检查，查漏补缺，稳固提升，保障工作任务按期完成。 　二、加强标准性文件管理，提升标准性文件法治化水平 　街道严格执行xx街道办事处标准性文件管理制度xx街道重大事项法制审查工作制度，从文件的起草、制定、发文都作了具体的标准，对各部办〔中心〕标准性文件由事后审查改为事前审查，对文件内容、格式进行了一系列的严格标准，有效遏制了滥发标准性文件的现象。 　 三、标准重大行政决策规那么和程序，提高依法行政决策水平 　〔一〕标准重大行政决策程序。为建立健全公众参与重大行政决策的规那么和程序，增强行政决策的透明度和公众参与度，街道切实标准行政决策行为，所有涉及面广并与公民和其他组织利益密切相关的事情，一律按照政府重大行政决策实行决策集体决定制度公开征求意见，对有关突发事件应对的行政决策程序，严格按照突发事件应对的法律、法规和规章的规定广泛征求公众意见或举行听证程序。 　〔二〕落实重大行政决策制度。认真落实xx街道重大事项法制审查工作制度xx区xx街道办事处重大行执法决定法制审查工作制度，进一步标准行政决策的法制审查工作，落实重大行政决策风险评估。同时将涉及规划建设、环境治理、城市更新等工作，依法在网络平台上公开政策依据、办事条件、办理程序、投诉渠道等内容，接受群众监督。 　四、加强行政执法队伍管理，完善行政执法机制 　〔一〕提高行政执法能力。严格标准执法类人员持证上岗和执法资格管理，街道执法人员共20名，扎实开展行政执法业务培训，系统学习相关法律法规和标准性文件，全面掌握办案要求、办案程序和办案规定，确保案卷格式文本完备、卷内目录和材料齐全、案件事实认定清楚、证据合法有效、法律法规运用适当、行政处分程序合法标准，有效提高了行政执法队伍效劳意识和业务水平。 　〔二〕积极推进行政执法全过程记录工作。制定了xx街道执法队执法全过程记录制度、xx街道执法队装备设备管理制度等制度，配备了99台执法记录仪及照相机、摄像机等设备，配套采集终端设施，建立现场执法记录设备和行政执法全过程记录管理制度，明确专门人员负责现场执法记录设备的存放、维护、保养、登记、管理以及音像记录的使用、归档、保存，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节进行全过程记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。 　〔三〕严格执行行政执法信息公开。按照市区司法局要求，街道执法科室协助区执法部门，在广东省行政执法信息公示平台和街道网站公开专栏，及时公开行执法处分、行政检查、行政许可、行政征收等信息，编制了xx街道执法队行政执法公示规定，强化社会对违法、执法行为的监督，累计公布行执法信息541条。 　〔四〕落实重大行政执法决定法制审查机制。建立健全重大执法决定法制审查制度，一是在重大执法决定作出前，须经法制审核员进行合法性审查。二是街道执法队、安监科购置了律师驻队法律效劳，提供法律咨询、案件处理、合同审查、参与重大、复杂、疑难的执法活动等效劳。三是对所有行政执法案件，切实做到主体资格合规有效、执法程序合法完善、案件调查事实清楚、定案证据完备齐全、适用法律准确严谨、案卷归档完整标准。今年，在办理的各类行政执法案件中，没有一宗当事人提出行政复议申请，各行政执法部门均严格按照上级制定的办案规那么进行认真办理、集体讨论、积极报批，做到“有法可依、有法必依〞。 　四、健全合法性审查制度，优化法治化营商环境 　标准街道政府合同管理，加强政府合同行为的监督，制定xx区xx街道合同监督管理方法xx市xx区xx街道合同履约监督方法，统一使用合法性审查意见表，并发布街道合同示范文本〔第一批〕，上报区司法局合同示范文本〔审批稿〕11份。2023年至今共审核街道、社区标准性文件、合同320件，充分发挥法律参谋参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用，为建设公平的营商环境提供法治保障和效劳。 　五、依法接受监督，强化行政执法监督检查 　〔一〕畅通投诉渠道。在行政效劳大厅放置投诉举报箱，在xx政务网本单位官网向社会公布投诉 、通讯地址及电子邮箱，主动接受群众监督,并对当事人的有效投诉按要求及时进行答复。健全行政执法过错责任追究制度，明确追究的范围和具体程序，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实，切实提高行政执法的效率和效劳水平。 　〔二〕严格执法行为监管。加大行政执法案卷评查力度，组织开展执法科室行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查，对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书，催促整改，不断提高执法水平。 　六、贯彻“谁执法谁普法〞责任制，全面提高依法行政能力 　〔一〕强化领导干部法治教育。根据市、区司法局工作部署，结合xx街道办事处领导干部学法制度，制定年度学法方案，组织街道领导干部参加法治教育培训活动，开展网上学法考试，进一步提高领导干部和公务员的法治思维和法治方式，提升领导干部依法行政、依法决策水平。今年街道各部门共举组织各类法治专题讲座5场，组织参加行政执法培训考试，参考率和合格率到达100%。 　〔二〕积极开展法治宣传教育。贯彻“谁执法谁普法〞责任制，制定普法工作责任清单，组织各部办〔中心〕、社区工作站开展“安全生产月〞“禁毒日〞“人民调解宣传月〞“12.4宪法日〞等法治宣传活动200余场，大力开展“法律进社区〞“送法进学校〞等专题活动42场，实现辖区普法宣传全覆盖。同时，利用辖区LED显示屏滚动播放法治理念标语和公益广告，每季度更新街道法治阵地和社区普法宣传栏共4期，在住宅小组粘贴普法宣传海报1000余份，悬挂标语横幅100多条，发放宣传品〔单〕7万余份〔张〕，积极营造尊法、守法、学法、用法的良好气氛。 　七、存在问题及下一步工作方案 　我街道法治政府建设工作在上级领导的大力支持下，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些缺乏，行政执法行为还需进一步标准，依法行政能力还有待进一步增强。下一步工作中，我们将进一步加大力度、创新举措，不断提升全街道法治建设水平。 　〔一〕坚持把增强法律意识作为首要前提。在2023年“七五〞普法工作总结验阶段，以贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为工作中心，切实提高法治宣传教育实效。抓好城市更新、依法经营等法律法规的宣传；着眼解决群众切身利益问题，抓好劳动就业、社会保障、棚户区改造等法律法规的宣传；着眼社会和谐稳定，抓好安全管理、依法信访等法律法规的宣传，引导群众理性依法维护自身权益。 　〔二〕进一步标准行政执法行为，公正文明执法。落实行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核“三项制度〞，强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。 　〔三〕落实合法性审查,助推法治化营商环境。充分发挥“防火墙〞作用，对重大行政决策，特别是涉及重大项目和关系人民群众切身利益的事项，主动靠前，积极作为，提出切实可行的方案和意见供领导决策参考，标准街道合同管理，为优化营商环境提供法治化保障。 　〔四〕强化法治宣传教育，继续营造遵纪守法的社会气氛。继续落实“谁执法谁普法〞责任制度，组织领导干部带头学法，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进开展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好气氛，并为依法行政创造一个良好的法律环境。