2023年组织人事党组科学发展观分析检查报告.docx

2023年组织人事党组科学进展观分析检查报告 依据市委的支配部署，人事局从3月开头开展深化学习实践科学进展观活动。在学习实践活动中，紧扣人事人才工作科学进展主题，围绕“践行科学进展观，人事部门做了什么、还有哪些缺乏〞等问题，联系人事人才工作实际，突出人事局领导班子及成员重点，通过学习争辩、专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会、组织生活会、召开座谈会等形式，我局党组领导班子在如何贯彻落实科学进展观这个问题上，形成了共识、找出了差距，剖析了缘由，理清了需要解决的突出问题以及推动科学进展的思路和举措，形成了局领导班子贯彻落实科学进展观状况的分析报告。 一、对深化贯彻落实科学进展观形成的共识 学习实践活动开展３个月以来，局党组专题学习争辩、沟通调研成果８场次，举办讲座、报告会、解放思想大争辩沟通会3场次，在各党支部组织开展解放思想大争辩的根底上，还集中组织机关党员干部进行２次解放思想大争辩，全体党员集中学习普遍支配在20小时以上，加深了对科学进展观的理解，局领导班子和全体党员在贯彻落实科学进展观上形成了五个方面的共识。 〔一〕开发第一资源、效劳第一要务是人才人事工作的根本任务。必需始终坚持效劳第一要务与开发第一资源的有机统一，落实科学进展观与践行科学人才观、正确政绩观的有机统一，促进经济社会进展与实现人的全面进展的有机统一；做到各项工作围绕科学进展来谋划，目标任务着眼科学进展来确立，政策措施依据科学进展来落实，工作成效通过科学进展来检验；充分发挥人才人事工作对经济社会进展的促进作用，为促进大足科学进展供给坚韧的人才人事保障。 〔二〕发挥人才作用、促进人才全面进展是人才人事工作的根本目的。必需始终坚持以人为本，把敬重人才、效劳人才、充分发挥人才作用、促进人才全面进展作为人才人事工作的根本动身点和落脚点。必需坚持党管人才原那么，统筹抓好以高层次人才和农村基层人才为重点的各类人才队伍建设，为人才全面进展搭台建桥。 坚持把人才资源作为第一资源，大力实施人才强市战略，牢固树立科学人才观，留意抓好培育、吸引和使用人才三个环节。必需高度关注民生事业，大力进展人才人事公共效劳，维护人才合法权益，不断提高人民群众对人才人事工作的满足度。 〔三〕统筹兼顾、整体推动是人才人事工作科学进展的根本方法。必需始终坚持统筹当前与长远，统筹管理与效劳，统筹人才资源开发，统筹兼顾各方面利益，统筹人才人事业务进展与人事部门自身建设；着力解决不同体制不同行业之间人才资源开发不协调的问题，大力优化人才进展环境。 〔四〕解放思想、开拓创新是人才人事工作科学进展的根本动力。必需始终坚持解放思想、改革创新。在改革方向上，坚持市场取向，留意公正公正，实现工作职能由管理型向效劳型转变；在改革思路上，抓住重点领域和关键环节，整体规划、分类指导、分步实施，努力消退制约人才人事工作科学进展的体制机制障碍；在改革推动上，正确处理改革力度、进展速度、社会承受度之间的关系，最大限度地激发人才制造活力，最大限度地削减社会不和谐因素。 〔五〕人民群众满足是检验人才人事工作科学进展成效的根本标准。必需始终坚持立党为公、执政为民，把人民群众满足作为检验人才人事工作科学进展成效的重要标准。坚持对党和人民群众负责，提高选人用人的公信度。坚持民主、公开、公正、竞争、择优，进一步严格公务员公开招录和事业单位工作人员公开聘请制度，真正搭建起让优秀人才脱颖而出的平台。进一步增加效劳意识，满腔热忱地为人民群众办实事、做好事、解难事。 二、贯彻落实科学进展观取得的成效 近年来，我局在市委市政府的正确领导和上级业务部门的直接指导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，深化学习实践科学进展观，乐观顺应简洁多变的宏观环境，牢牢把握区域进展大局，认真履行人事人才工作职能，坚持以创新引领进展，以转型推动进展，以统筹保障进展，精彩完成了人事人才和机构编制工作的各项任务，为桥港时代新××x建设进展作出了新的奉献。 〔一〕效劳进展大局，坚持创新引领，人才智力资源开发取得新突破。组织申报省第三批创新创业人才引进规划的三信装备科技创新课题，获省100万元专项资助。推行海外人才东疆行活动，来自美国、加拿大等国家的3位××x籍海外人才与我市企业签订了技术项目、项目询问效劳等协议，促进人才、技术与重点企业、重大项目的融合。以市委、市政府名义出台了?关于建立××x留学人员创业园的实施意见?，留学人员创业园建设开头运转。组织实施海外智力项目90项，引进海外高层次专家100名，项目实施数、专家引进数均列××x六县〔市〕前列。新建博士后科研工作站2家。创办清华高校争辩生实践基地以来，接受77名清华高校争辩生来启关心企业解决了51个技术难题，培训技术人员和管理人员1500多人次，先后两次被清华高校授予“清华高校争辩生社会实践基地组织工作先进奖〞。推动××x人才资源合作互开工程，举办了××x后备干部培训班、高层次人才聘请专场、产学研项目洽谈会，与××高校签订了?人才培育合作意向书?，与××公司签订了人才聘请合作协议。 〔二〕跟进社会需求，坚持转型推动，人事人才管理效劳职能调整取得新进展。敞市场之门，纳贤良之才。锐意创新，走出家门“办市场〞。五年来，为企业聘请人才的脚印     遍布全国10多个省、市，通过进校引才、以会引才，组织了100多批次、近千家次的专场聘请会，为企业外出聘请人才1万多名。开拓网上人才市场，供给“全天候〞效劳，全年网站访问量到达××x多万人次，××x人事人才网2次被××x省人事厅评为“××x省优秀人事人才网〞。张大“人才效劳网〞，市委市政府将乡镇人才工作列入综合考核内容，对乡镇细化责任指标，实行目标考核管理；为使人才引得进、留得住，设立人才开发基金，凡××x引进的博士、硕士、学士学位人才直接从事经济工作的，三年内每月分别享受政府津贴××元、××元、××元。为加大对高层次人才、复合型人才的引进力度，主动牵线搭桥，加强了与高校、科研院所的合作，100多名“周末型〞、“留鸟型〞专家和学者，为××x近百家企业供给技术指导效劳。开展“家在××x〞优秀人才联谊会，“奉献在××x〞高层人才座谈会、“东疆英才〞成果展、“今日××x〞等活动，营造敬重人才、关心人才、分散人才、分散人心的气氛。 〔三〕把握运行走势，坚持统筹保障，人事人才工作综合协调推动取得新成效。严格执行机关、事业单位工作人员“凡进必考〞制度，招考录用工作形成一整套严密的程序和完整的操作方法，公开报名，严把笔试关，面试内容当天命题、面试成果当场公布，纪检监察部门全程监督考试、录用工作。透亮     的操作，树立了人事部门的“阳光〞形象，得到了社会的广泛认可。建立了公开透亮     的信访接待制度。做到来信来访事事有回音，件件有着落，全力做好冲突的化解工作。公务员非领导职务人员的绩效考核方法，镇乡人事制度改革等很多工作具有确定的前瞻性、实效性。10万“铁军〞常年在外，急企业用人之所急，解企业用人之所难，为各类人才实行“五送〞效劳，即：送信息上门、送政策上门、送培训上门、送考试上门、送技术上门，推出七项优质效劳措施：首问负责制、导办代办制、限时办结制、否认报备制、二次受理办结制、热点岗位ab角办事制、延时预约效劳制，深得“铁军〞好评。 多年来，我市在人事管理和人才资源开发工作中已形成了一整套制度，包括办事的流程，办事的政策依据，办事的工作要求，党务公开、政务公开，公共权力网上运行工作，走在了机关部门的前列。我市的公务员绩效考核方法，机关事业单位工作人员带薪休假制度在全省领先出台，公务员行为标准在全省领先进行探究，关于加强人才队伍建设的很多优待政策在全省乃至全国领先，地方农业系列农夫职称评审工作在××x各县〔市〕领先实施，人事局两度被评为全省人事系统先进集体，多项工作受到了××x市人事局的表彰等等。 三、贯彻落实科学进展观存在的主要问题 局党组认为，比照科学进展观的要求，我市人事人才和机构编制工作还存在很多问题和缺乏，既有人事人才和机构编制工作效劳科学进展存在的问题，也有人事人才和机构编制工作自身如何科学进展的问题；既有长期积累的老问题，也有改革中消逝的新问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深化争辩的战略问题，必需高度重视，认真对待。一是人才资源总量缺乏，结构性冲突比拟突出，尤其是双高人才、创新人才偏少，双高人才主要集中在体制内，生产一线的高层次人才匮乏；二是体制内管理机制不够灵敏，出口堵塞，能进不能出，能上不能下；三是收支配制度配套不完善，体制内外支配秩序有所不公，不同群体对收差距反响猛烈；四是大中专毕业生就业难的冲突比拟突出，资源整合不到位，就业政策滞后，效劳水平偏低；五是人事人才和机构编制效劳水平与区域经济社会进展形势要求有差距；六是人才环境不优，制约人才成长、引进、培育、使用的体制机制障碍不同程序存在，人才政策不够配套；七是机关作风建设需要加强，党员干部的力量素养、精神状态等方面还有较大的提升空间。 一是解放思想方面存在的差距。对科学进展观科学内涵、精神实质的生疏和理解还不全面。在“解放权力、解放职能、解放机制、解放自我〞上存在着差距，存在着这样那样的思想禁区，思考问题经常被传统的观念所禁锢。在贯彻落实党的路线方针政策上、还是在谋划工作、制定政策、落实为民举措上，学以致用、用以促学、学用相长、自觉把科学进展观的要求转化为推开工作进展的力量缺乏，坚持以人为本、效劳为民更好地发挥每个机关干部的聪明才智还不够。 二是谋划工作方面存在的差距。对全市人事人才工作的总体思考还不够，存在着思路不宽、方法不活、点子不多等问题。对构筑高层次人才高地，提高人才队伍质量的谋划思考比拟滞后，人才的整体实力与实现科学进展、人才强市战略的要求还不相适应。人才区域合作的步伐尚未迈开，面对国内外，特殊是x、浙江、x、x等经济兴旺地区引才引智工作做得很不够，人才国际化程度还很低；人才的效劳水平还不够优质，效劳领域、效劳方式、效劳手段与各类人才的期盼还有确定的差距。对高校生就业难的预判不够，在世界金融危机发生之后，人才需求削减的状况下，如何更好地指导毕业生就业的方法不多、预备缺乏。当然在我市的人才工作中还存在着人才体制机制不够完善、人才环境不够优化、人事管理体制改革有待进一步深化等问题。 三是工作作风方面存在的差距。始终以来，我局在大局意识、中心愿识、效劳意识、效劳态度、效劳水平，以及求真务实等工作作风方面受到了社会的褒奖，自我感觉也比拟好。但开展学习实践活动以来，经过征求社会各界意见和自我反省、剖析，确实好找到了在作风建设方面存在的问题，如深化基层调研少，对效劳对象的需求把握状况做得很不够。在开展千人牵手、结对帮扶，效劳重大项目、骨干企业，引进外资等中心工作中，更多的是受制于工作考核，自觉效劳主动效劳的意识还有待增加。在处理群众来信、接待群众来访和答复局长信箱问题时有时缺乏足够的热心和急躁。加强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线有待进一步稳固。 四是体制机制等方面存在的差距。我们必需看到我市在人事人才工作中存在的机制不全、体制不活等方面的问题。在人事调配过程中，我们沿用着传统的干部调配方式，一张调动通知来，一张行政介绍信去，干部的概念还经常挂在嘴边上，对新生事物的接受力不强，因而在推行新体制新机制的过程中行动缓慢，执行力就不够强。一个人员流淌，来我局需经受编制、调配、职称、工资核定等多个环节，手续比拟繁琐，如何来完善体制、简化程序、削减办事环节上缺少思考。在组织优秀青年人才联谊会，发挥××x籍在外成功人士作用，海外人才东疆行活动等方面没有建立起长效机制。在建立高层次人才政策体系，构筑人才高地的体制机制方面，还有很多工作亟待我们去落实。 四、存在问题的缘由分析 比照科学进展观的精神实质和具体要求，分析产生上述