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2023
调研
报告
关于
街道
落实
两个
责任
推进
全面
从严
思考
调研报告:关于街道落实“两个责任〞推进全面从严治党的思考
调研报告:关于街道落实“两个责任〞推进全面从严治党的思考
“落实全面从严治党责任,党委负主体责任,纪委负监督责任〞。在街道推进全面从严治党工作上,街道党工委主体责任和纪工委监督责任是有机统一的,不能人为割裂、孤立,在工作中要做到职责明确、层级清晰、无缝衔接、责任共担。
一、街道党工委如何推进主体责任落实
街道党工委作为基层党委,工作千头万绪,直面广阔群众,是推进全面从严治党的领导者、执行者、推动者,要真正抓好全面从严治党责任落实,关键要从三个方面承担起主体责任。
(一)要在全面从严治党中切实发挥主体作用。一是加强领导,机制到位。要高度重视党风廉政建设工作,牢固树立“领导抓、抓领导〞的思想意识,始终坚持“党工委书记负总责、分管领导具体负责、党工委成员齐抓共管〞的领导机制和工作机制。同时,街道所属各社区党组织要成立工作小组,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。二是细化任务,责任落实到位。要结合工作实际,认真落实党政领导班子“一岗双责〞,将工作任务逐项分解,把责任分解到班子成员,细化到工作部门,落实到具体人员,做到每项工作都有责任领导、有具体责任人,并层层签订责任书。三是健全完善制度,监管考核到位。坚持把党风廉政责任制同街道各项中心工作有机结合起来,定期考核党风廉政建设工作任务落实情况,并与干部评先评优、奖励选拔更加紧密结合。四是注重抓预防,宣传教育到位。把反腐倡廉宣传教育工作纳入思想宣传和干部教育培训工作大格局,将反腐倡廉理论作为党工委中心组理论学习内容,经常开展党性党风党
纪和廉洁从政教育,大力推进廉政文化建设,营造崇廉尚洁的良好气氛。五是选优配强,队伍管理到位。把建设一支政治素质高、业务能力强、作风形象好的干部队伍作为廉政建设的重要内容,在干部选拔任用中注重凭实绩,树立以实绩论英雄的用人导向。同时,严格按照民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评、研究公示等程序选拔和调整干部。
(二)要履行好党工委书记“第一责任人〞职责。一是廉政工作亲自安排部署。应高度重视党风廉政建设和反腐败工作,带着班子精心谋划,严密部署,每季度召开党风廉政建设工作专题研究会,通过听取街道纪委专题汇报,亲自把关,确保工作扎实有效开展。二是重大问题亲自过问。要充分按照党风廉政责任制要求,对街道重大事项、大额经费开支、人事任免等工作,必须听取汇报、分析研究、催促检查,由街道领导班子研究集体决策,不搞一言堂。三是重点环节亲自协调。做到“亲力督导协调和分管领导分级负责〞相结合,注重与班子成员的沟通协调,认真听取班子成员的意见和建议,将个人决策变为集体研究,将单人签字升级为集体决策,既保证了公平公正,又增强了分管领导的勇于担当的精神,更铸就了一条反腐倡廉的防线。四是重要事件亲自督办。班子成员包件,党委书记主抓,对排查的重大问题,按照“谁主管谁负责〞的原那么,明确解决时限和具体措施,逐人见面,逐件落实,逐一化解。亲自参研究、处理,并深入群众做好疏导工作,直到问题彻底解决。
(三)要大力支持派驻街道纪工委落实监督责任。要充分理解和认识“三转〞,摒弃让纪检监察机关牵头参与、当“开山斧〞、“冲锋队〞的习惯做法,不能把纪委的“三转〞当作是撂担子、撒手不管,真正让纪检监察人员退出牵头参与的工作,确保纪检监察干部专职专用、主抓主业。严格按照主体责任的要求,旗帜鲜明地支持街
道纪工委依纪依法履行监督责任,保证纪检监察干部理直气壮地开展工作,让他们做到对权力敢监督、善监督,对问题敢“亮剑〞。要大力加强纪检监察队伍建设,在组织领导、机构设置、力量配备、办公条件、工作经费等方面得到支持和保障,帮助协调解决重大问题,为履行监督责任夯实根底保证。
二、街道纪工委要真正起到监督职责,落实好监督责任
(一)新形势下纪工委应充分发挥以下四项作用。一是发挥参谋助手作用。紧紧协助街道党工委抓住党风廉政建设责任制这个“龙头〞,制定街道反腐倡廉建设工作方案,将党风廉政建设、作风建设等纳入年度综合考核,严格执行一票否决和责任追究制度。将纪检监察工作融入街道中心工作中去谋划,积极健全和完善街道纪检监察工作机制和体制。实行街道党政班子成员、社区书记、主任、社区纪检委员向街道纪工委述廉工作制度。二是发挥组织协调作用。要正确认识纪检工作“三转〞的意义和目的,“三转〞不是让纪检工作游离于党工委的各项具体工作之外,而是为了更好的干好纪检主业。要在党工委的统一领导下,围绕整体工作来推进反腐倡廉教育、执纪监督和惩罚等工作,积极了解参与街道的各项工作,防止出现“两眼一抹黑〞,主动掌握各项工作的实际过程和办理结果,充分发挥监督协调作用,组织方方面面的力量,形成齐抓共管的局面。三是发挥预防惩罚作用。积极开展党风党纪和廉政警示教育活动,通过创新载体和途径,利用市民qq群、宣传栏、黑板报、 信息平台等途径宣传最新廉政工作动态,开展干部廉政知识测试、领导干部上廉政党课、社区“微型党课〞巡回宣讲等活动,运用正反典型案例引导党员干部筑牢思想道德防线。四是发挥督查问责作用。强化动态监督,催促落实惩治和预防腐败工作任务,采取自检自查、经常性检查、突击性检查、专项督查等方式,通过明察暗访、重点抽查等形式,
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