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2023
监察局
行政
监察
工作总结
报告
市监察局行政监察工作总结报告
市政府:
根据市政府办有关通知和要求,现将市监察局2023年工作完成情况和2023年工作安排报告如下:
一、2023年行政监察工作完成情况
今年以来,市监察局按照年初市纪委全会和市政府廉政工作会议的部署,着力五个强化,推进措施落实,全市行政监察工作取了新成效。
(一)强化廉政建设,狠抓规定落实。认真贯彻中央“八项规定〞、省委“三十条规定〞和市委“三十二条细那么〞要求,坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为,着力营造风清气正的廉政环境。一是认真落实厉行节约各项规定。会同市财政部门制定出台xx市党政机关国内公务考察及其接待管理暂行方法、xx市市直单位公务接待经费管理暂行方法等。对全市党政机关公务考察、公务接待进行纪律标准,严控“三公〞经费支出。今年来,取消组团公务出国(境)8批,取消参加组团公务出国(境)20余批。党政机关公务接待费用较去年同期下降22.1%。会同市审计局对2023年度全市一级预算单位公务接待情况进行了专项审计,对6家超支单位进行了公开通报,并按规定追缴相关费用。开展明察暗访检查活动,在市“两会〞、春节、“五一〞等期间,组织暗访检查48批次,对检查发现私用公车8辆情况和其它违纪行为的6人22个单位进行责任处理和通报,对检查发现涉嫌参与吃请活动的多名干部进行提醒谈话,对群众举报的单位主要负责人公款吃喝问题进行了函询。二是全面开展清理检查工作。组织开展党政干部住房专项清理,对全市各级党政干部登记申报的政策性住房及其他自建房、“小产权房〞信息进行甄别核实,对涉及的违规问题提出纠正处理意见;组织开展党政干部会员卡专项清退工作,全市各级党政干部上报了“零持有〞报告;组织开展党员领导干部经商办企业专项清理工作,对22名填报了经商办企业信息的县处级干部,及时召开专题会议进行逐一甄别核实;组织开展停止新建楼堂馆所和清理办公用房专项检查,针对发现的xx区政务办公用房等4个工程及局部市直单位办公用房超标问题,提出针对性整改意见。组织开展政策性住房清查工作。充实办案组人员力量,受理群众举报,并制定方案,开展周密调查,取得阶段性成果。三是推进政府系统惩防体系建设。组织安排2023个单位主要负责人在媒体上公开述职述廉接受监督。制定xx市廉政风险重点监控单位监督管理暂行方法和关于对重点廉政风险点实施精准防控的意见,进一步健全重点单位、重点风险点的重点防控机制。对各单位上报的防控目标进行审核把关,实施廉政风险防控标准化建设。明确重点风险点的防控职责和16家重点监控单位的防控职责,开展创立廉政风险防控示范单位建设和工程建设领域联防联控工作。
(二)强化征收拆违,效劳建设大局。一是加强组织领导,建立各项制度。牵头组建市土地房屋征收拆违工作督查推进办公室,并充实人员力量,先后制定下发关于推进土地房屋征收工作的实施意见、xx市土地房屋征收拆违专项行动活动方案、关于开展市领导包保联系土地房屋征收拆违督查推进工作的通知、xx市土地房屋征收拆违工作督查考评暂行方法及xx市违法建设处理方法、xx市土地房屋征收拆违工作问责暂行方法等文件规定,明确了专项行动任务目标、责任主体和时间节点要求,细化了违法建设的处理和问责措施。二是摸排理清任务,加大征收拆违力度。通过重点摸排交通重点设施、市政重点工程等土地房屋征收拆违工作,排查出全市共有违法建设4900多套。征收拆违办通过铜陵日报刊发宣传报道和悬挂宣传横幅、设置展板等强化舆论引导。编发工作简报、要情专报等强化落实跟进。截止2023月份,全市共征收房屋7643户、112万平方米,征收土地1.74万亩,制止和撤除各类违法建筑17万多平方米。共完成溪潭花园二期等71工程1.1万余亩地块净地交付。
(三)强化监督检查,加大落实整改力度。一是开展行政审批工程专项检查。会同市政府法制办对取消的57项省级行政审批工程,均按要求停止执行;省30个部门下放管理层级的97项行政审批工程,82项已按政策规定进行了承接办理。市级审批工程忆消减到88项,为全省最少地市。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理。牵头组织对500万元以上在建工程主要施工管理人员履职履约情况进行检查。共组织检查工程60个,涉及施工合同总金额近20亿元。对检查发现的43个工程存在57个问题催促整改到位。并形成处理建议上报市政府,对18个工程涉及的21名责任人员进行了问责,对11个单位的分管工程建设工作的负责人进行组织约谈。组织开展对民生工程建设、平安生产责任制落实的监督检查,参与调查处理黄狮涝金矿等3起平安事故。对我市200宗土地评估报告进行抽查审核。三是加强对市领导批示件的督办。共督办领导批示件2023件,办结6件。在牵头对我市2023年度重金属污染减排工作进行督查中,对重点减排工程进行了现场检查,针对存在的4个方面主要问题向市政府提出建议5条。
(四)强化效能提升,建立长效机制。一是开展集中整治“庸懒散奢〞问题专项行动。制定印发xx市关于开展集中整治“庸懒散奢〞问题专项行动实施方案、市党政机关干部庸懒散奢行为问责暂行方法。在民声在线、民声面对面、市民论坛等网络媒体开设投诉专栏,接受广阔市民的投诉,监督各有关部门认真办理群众反映的合理问题。“专项行动〞期间,全市各级各部门针对查实存在作风效能问题的80余人实施了严肃问责,并围绕整治“庸懒散奢〞等问题建立和完善了130余项长效机制。中国纪检监察报、人民网、华东之窗等媒体先后对我市开展专项行动的做法进行了报道。二是开展“千项办件看效能〞专项监察活动。会同市政务效劳中心对工程审批流程开展监督监察。围绕优化投资环境,对效劳办件办理是否及时、效劳是否优质等情况进行了责任倒排和整改。对局部公共效劳窗口开展效能监察。扎实开展“百姓评交警活动〞。共对52023件审批办结件进行了抽查,回访车主320名,发现并要求相关单位整改问题32个,下发整改通知书15份。三是有序推进行政审批电子监察运行系统建设。对局部电子监察系统软件进行了优化,加强非常设窗口单位电子监察系统设施建设,使其与常设窗口单位电子监察功能同步。至2023月份,共通过电子监察系统对窗口单位245件办结件进行监察,预警17次,红牌纠错3次。四是认真开展效能投诉工作。进一步健全效能投诉工作机制,制定印发xx市行政机关首接办结责任制试行方法。至2023月份,共受理涉及26个单位的各类有效投诉34件,已办结33件。通过“民声在线〞栏目共受理各类投诉1千多条,回复率达98%,对5个未及时回复的单位进行了通报并限期整改。五是扎实民主评议活动。开展市级机关作风和行业行风评议活动,更加突出基层民意意见的反映。开展“满意科长群众评〞活动。通过日常考评、社会公示、调查测评、年终考核等方式,对全市30个主要经济部门中具有行政执法权、行政审批权、综合管理权和公共效劳职能的科室负责人开展群众评议活动。开展“百企千人评窗口〞活动。通过日常考评、问卷测评等方式,对市政务效劳中心大厅各窗口和人社局等单位分中心窗口办件进行抽查、 回访和发放问卷表评议测评,目前评议结果已经通报,对后三位单位提出整改通知。六是推进政务效劳公开透明。举办市政务公开业务培训班。以开展政务公开政务效劳“标准化实施年〞活动为抓手,加大财政预决算、保障性住房、环境保护、招标采购等重点领域政府信息公开工作力度,推进行政权力公开透明运行。2023月份,省督查组在xx市召开江南片4市集中检查会,我市政务公开工作得到省督查组充分肯定和好评。七是着力抓好各项纠风治理。继续做好纠正征地拆迁、保障性住房、食品药品平安等方面不正之风同时,深入做好对涉及民生的政府专项资金管理和使用、涉农领域侵害群众利益的不正之风和突出问题的专项治理,深化公务员考录和事业单位招聘监管工作。会同市卫生局开展“廉洁从业、效劳群众〞活动,以开展无“红包〞医院创立,评选“廉洁行医标兵〞等系列活动为平台,进一步加强卫生系统政风行风建设。组织20家单位和行业进社区开展广场咨询受理效劳活动,深受市民欢迎。八是拓宽舆论监督平台。通过“民声在线〞、“民声面对面〞视频访谈活动、 报及铜陵晨刊“民声调查〞等平台,对企业和群众反映的作风效能投诉问题进行受理、办理和回复。“行风热线〞共播出190期直播节目,接听热线 629个,办理回访满意率92.3%。同时,加强与“市长热线〞、“市民论坛〞及县区效能监察部门等监督平台的沟通协作,形成上下联通、横向协作的舆论监督体系。
(五)强化查信办案,严肃查处违法违纪行为。突出办案工作重点,坚持依纪依法办案,继续保持办案工作力度不放松。1-2023月份,全市纪检监察组织共受理信访举报492件,立案99件,处分47人,移交司法机关8人(其中县处级干部2人),挽回经济损失840多万元。重点查处了市大桥局私设小金库案、开发区查壬村局部村干部在征地拆迁安置中损害群众利益的系列案件。认真受理群众举报,积极实施信访监督,针对发现的领导干部一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题,发出信访函询通知书2份,做到了早提醒、早打招呼。坚持文明办案,以案施教、以案促防,实行案情通报制度,进一步增强办案的治本功能。
二、2023年行政监察工作思路
一是加强监督检查,确保中央和省市委重大决策部署贯彻落实。加强党的十八届三中全会各项重大改革措施贯彻落实的监督检查。严格落实中央“八项规定〞、省委“三十条规定〞和市委“三十二条细那么〞,强化行政问责,严肃整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
二是深化改革创新,扎实推进政府系统惩治和预防腐败体系建设。全面总结惩治和预防腐败体系五年来的工作规划任务。结合党的十八届三中全会对反腐倡廉建设的战略决策以及中央和省市纪委的工作部署,认真梳理和谋划惩防体系2023年—2023年五年工作规划。积极推进和深化廉政风险防控,实行全面预防和重点监控相结合,积极建立廉政风险科学防控机制。
三是强化执纪办案,严肃查处公务人员违纪违法案件。加大查信办案工作力度,认真办理群众信访举报。坚持“老虎〞和“苍蝇〞一齐打,既严肃查办领导干部违法乱纪案件,又严肃查办发生在群众身边的腐败问题。重点查办损害群众合法权益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件。
四是加强自身建设,不断提高行政监察工作科学化水平。按照依法行政、加快建设法治政府的要求,强化行政执法监察、效能监察和廉政监察,推进法治政府、效能政府和廉洁政府建设。加强监察机关自身建设,强化理论政策和法律法规学习,标准工作程序,健全工作制度,认真履行职责,创新工作举措,不断促进行政监察工作迈入新的台阶。
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