第1页共7页关于社会保险立法调研报告一、社会保险的根本情况（一）关于根本养老保险根据国务院和XX省有关养老保险的规定，XX省从上世纪九十年代开始建立根本养老保险制度，目前已初步建立了由企业职工根本养老保险、事业单位养老保险、农村社会养老保险、被征地农民社会养老保险组成的养老保险体系。截止到202223年底，XX省总人口为4298万人，就业总人口为220231.3万人，其中城镇就业人口为917.6万，乡村（包括乡镇企业、私营企业和个体工商户）就业人口为1153.7万人。参加企业职工根本养老保险人数为1299.7万人，其中职工为891.6万人，离退休人员为42023.1万人。事业单位养老保险参保人数为93.9万人。农村社会养老保险参保人数为220.4万人，其中5.9万人进入给付期。被征地农民社会保险参保人数为8.6万人，其中1.4万人开始享受待遇。（二）关于根本医疗保险XX省根本医疗保险由城镇职工根本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度、国有困难企业退休人员医疗保险组成。城镇职工根本医疗保险制度在全省14个市和58个单独统筹县区建立。截止到今年2023月底，根本医疗保险参保人数为1188.1万人。另外，14个市建立了大额医疗费用补助保险、企业职工补充医疗保险。近800万人参加了大额医疗费用补助保险，30多万人参加了补充医疗保险。202223年沈阳、大连、葫芦岛三市被确定为城镇居民医疗保险试点城市，其中xx市市区参保率已到达99%以上，xx市、xx市市区参保率已到达73%以上。今年6月，鞍山等9个市相继出台了实施方案，启动了城镇居民医疗保险制度。截止到今年2023月底，XX省城镇居民医疗保险参保人数到达228万人，占全省城镇居民总人数603万（包括大学生77万人）的37.8%。2022年7月，XX省新型农村合作医疗试点工作正式启动。截止到今年8月，参加新型农村合作医疗制度的农民人数为第2页共7页1954万人，占全省农业总人口2164万人的90.3%。困难企业参加医疗保险问题突出，2023年XX省从国有困难企业退休人员参保上进行突破，采取企业和行业主管部门筹集一块、财政补助一块、根本医疗保险统筹基金调剂一块的方法，解决了国有困难企业退休人员医疗保障问题。集体企业退休人员参保工作有所突破，全省已有33万人纳入医疗保险范围，占应参保人数的47%。（三）关于失业、工伤和生育保险XX省实施了国有企业下岗职工根本生活保障向失业保险并轨工作，全省178.9万名国有企业职工与企业解除劳动关系，领取失业保险待遇，城镇登记失业率最高曾到达6.7%。20222...
