2023年市民政工作报告.docx

市民政工作报告 2023年，全市民政系统深入学习贯彻全国第13次民政会议和全省第23次民政会议精神，认真贯彻落实全市第十次党代会和“加快科学开展，建设美丽泉城〞推进大会提出的各项要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以深化“贴心民政〞效劳品牌创立为总揽，以保障和改善民生、加强和创新社会管理、推进社会养老效劳、强化根底设施建设为工作重点，扎实开展人民满意的效劳型民政建设，为全面开创省会现代化建设新局面做出了积极奉献。 一、2023年全市民政工作情况 （一）“贴心民政〞效劳品牌创立工作深化提升 贴心民政——xx市民政系统创立政府效劳品牌的探索和实践一书于2023年4月由中国社会出版社正式出版，对2023年以来我局创立“贴心民政〞效劳品牌的经验进行了全面系统阐述；“贴心民政〞被民政部命名为优质效劳品牌；调研课题创新民政公共管理新模式研究——以政府购置民政公共效劳为突破口，被列入2023年全市社科规划重点工程，并顺利结项；围绕群众和社会各界关注的热点、难点问题，共邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、效劳对象开展“走进民政看民生〞主题观摩活动3期，开展“贴心民政爱心大篷车〞活动2期。 1、标准提升“暖心工程〞，社会救助体系建设深入推进。完成社保资金审计任务。2023月，联合市纪委、市财政局、市审计局举办全市阳光民生救助暨社会救助资金管理使用培训班，阳光民生救助体系日臻完善，其经验做法被写入省第十次党代会报告，在全省予以推广，并在全国民政论坛做典型发言；提升社会救助工作公信力，严把“入口关〞，3835个村（社区）建立了低保申请听证评议制度，到达全市村（社区）总量的75%；城乡居民家庭经济状况核对系统完成了与房管、车管等部门的信息对接，建立了社会救助通报机制，首次实现跨部门、跨单位、跨区域的“两节〞统一救助；及时按照自然增长机制要求调整了城乡低保和农村五保供养标准，全市共有2.1万户、4万人纳入城市低保， 4.4万户、7.6万人纳入农村低保，月人均补助水平分别到达268元和112元，发放城乡低保金及各类补贴共计3亿元；2023312人纳入农村五保供养，全市集中供养最低标准到达每年4200元，分散供养最低标准到达每年2600元，重阳节期间，为全市22家敬老院配备工作效劳用车；顺利推进各类专项救助，在全市推行医疗救助“一站式〞即时结算，完成与新农合结算系统的对接，为11911名困难群众发放城乡医疗救助金2959.2万元，为1137名群众发放临时救助资金399万元，为278名低保家庭大学新生发放救助金111万元，为7.3万户困难家庭发放取暖补贴1988万元；扎实开展防灾减灾工作，健全了备灾应急供货机制，历山名郡等6个社区荣获“全国减灾示范社区〞称号，绿景嘉园等9个社区荣获“全省减灾示范社区〞称号；圆满完成了干旱、洪涝、风雹等自然灾害的灾情应对工作，紧急转移安置人口240人；妥善做好三峡移民工作，为1234名原迁移民发放新增土地扶持资金132023万元。 2、扎实推进“舒心工程〞，社会福利体系建设稳步提升。强化制度建设，制定下发了关于印发xx市社会养老体系建设规划（2023-2023年）的通知和关于加强城镇“三无〞人员福利保障工作的通知，为相关工作的开展明确了标准；稳步推进居家养老工作，全市居家养老效劳对象增加到3031人；大幅增加福利资金投入，居家养老效劳经费市内五区由每人每小时11.5元提高到13元，其他县（市）区由9元提高到11元，社会散居孤儿保障标准由每人每月600元提高到1120元，集中供养孤儿由每人每月202300元提高到142023元；首次为符合条件的58家养老机构发放资助金近600万元；成立了xx市养老效劳行业协会，充分发挥社会力量促进养老效劳事业开展；全市销售各类福利彩票达11.35亿元，同比增长12.27%；慈善总会募集善款3184.52万元，支出善款2055.27万元，救助困难群众3.6万人次。 3、深入推进“满意工程〞，基层政权和社区建设深化提升。积极创新社区管理效劳，组织召开全市创新基层社会管理推进会，以市政府办公厅名义出台关于进一步加强城市社区办公效劳用房和办公经费保障工作的通知，会同市国土资源局出台实施意见，对城市社区办公效劳用房和办公经费保障工作做出明确规定；及时提高社区居干补贴，社区居委会成员生活补贴调整到每人每月2953元；全面提升“贴心一键通〞效劳水平，推出了无线固话和移动 终端，呼叫终端实现了无缝隙效劳。“贴心一键通〞用户到达8000户，紧急救助429人次，提供各类日常生活效劳11万余人次；深入开展社区效劳活动，组织了泉城首届“百名孝星〞表彰大会，拍摄了社区宣传专题片，启动了“双百工程〞（首批在全市建立20230个综合缴费点和20230个居家养老助餐点）；指导未完成换届的村（居）全面完成了全市第十届村委会、第八届社区居委会换届工作；大力推进村务公开民主管理，开展了全市村务公开民主管理检查。 4、标准提升“顺心工程〞，社会事务工作全面推进。婚姻收养登记工作有序开展，全面启用了婚姻预约登记系统，举办了“百合之缘〞大型公益集体婚礼军人专场，xx市民政局婚姻登记处被民政部评为首批3a级婚姻登记处，全年共办理内地居民婚姻登记77427对、补发婚姻登记证13595件，涉外国人、华侨、港澳台居民婚姻登记12023对，出具婚姻登记证明56215件，办理收养登记113件，退休干部还济落户手续73件；殡葬管理工作标准推进，全年火化遗体4202335具，火化率20230%，为2147名城乡困难群众免除根本殡葬效劳费用260余万元，联合市发改、公安等2023部门印发通知，对加强殡葬管理工作等提出了具体要求，对经营性公墓进行了年检，文明有序开展了清明节祭扫工作；健全了流浪乞讨人员救助管理工作机制，以市政府办公厅名义出台了关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见，全年救助流浪乞讨人员9662人次，开展“接送流浪孩子回家〞专项行动，救助未成年人32023人。 5、优化提升“放心工程〞，优抚安置工作更加标准。在全省率先实现城乡一体的义务兵家庭优待金发放制度，确保不低于我市上年度农民人均纯收入水平，并建立了自然增长机制，2023年发放标准到达2023420元；加大烈士表扬工作力度，累计将2832座散葬烈士墓就近迁入各烈士陵园，集中管理率超过80%；加强优抚对象住房保障，组织维修优抚对象住房570多间、建房69间，根本解决农村优抚对象无房和危房问题；联合市房管局出台意见，明确XX县区住房困难优抚对象家庭在廉租住房、公共租赁住房政策中优先纳入并同步享受相应补助；提升优抚对象待遇标准，优抚对象抚恤补助金标准人均增幅11.32%，其中残疾军人和“三属〞定期抚恤金提高15%，在乡老复员军人抚恤金比2023年提高600元，全市农村优抚对象住院补助水平比省规定高出25%。全面完本钱年度512名军休干部的接收安置任务，安置无军籍职工598名，接收转业士官和退役士兵3892名，发放退役士兵一次性补助金2023万元，为1522人办理了蓝翔技校、山东技师学院的培训手续，为557名退役士兵办理了自谋职业手续，发放自谋职业金1833万元；利用军休大厦、老年大学军休分校等平台，广泛开展军休干部文体活动，营造了浓厚的军休文化气氛；高质量、零事故接待部队军列36列、官兵8700余人次。 6、深入推进“安心工程〞，拥军优属工作再创佳绩。我市荣获“全国双拥模范城〞称号，实现了“七连冠〞，全市2023个县（市）区全部荣获“省双拥模范城（县）区〞称号，实现了“满堂红〞；市双拥办被省委、省政府、省军区表彰为“XX省爱国拥军模范单位〞，济南革命烈士陵园被中宣部、中央文明办、解放军总政治部表彰为“全国军民共建社会主义精神文明先进单位〞；组织召开了全市双拥工作表彰大会，集中表彰了60个爱国拥军模范单位、25个拥政爱民模范单位、137名爱国拥军先进个人和33名拥政爱民先进个人；扎实做好随军家属安置工作，完成了41名事业单位随迁随调家属的安置任务，为1373名未就业随军家属按照每人每月600元的标准发放生活补助，协调389名现役军人子女享受到中考加分政策；组织形式多样的拥军优属活动，春节、建军节期间，协调市领导和双拥工作领导小组成员单位，先后到济南军区、济南军区空军、省军区和武警山东总队等机关及基层部队、英模连队、部队医院、部队干休所走访慰问；组织开展了济南军区援建“八一林〞，走访慰问“济南舰〞、走访慰问济南籍飞行员家属等大型军地活动；广泛开展“爱国拥军走基层、情系官兵进军营〞系列活动，指导济南爱国拥军促进会开展了文化科技法律进军营、困难军人家庭救助、兵妈妈谈心座谈会等活动，推进拥军工作社会化。 7、创新实施“省心工程〞，不断提升社会组织和地名管理水平。社会组织登记管理方面：扎实做好登记管理工作，审批成立登记40家、变更登记62家、注（撤）销登记25家、换届30家，下发限期整改通知书182家；出台了关于加强社会组织效劳管理的实施意见等14个文件，健全了社会组织负责人管理、资金管理、年度检查等制度；实行体育类社会团体和科技类民办非企业单位直接登记，探索实行公益慈善类、社会福利类社会组织登记管理和业务主管职能一体化。扶持公益效劳类社会组织，建立以工程为导向的政府购置效劳机制，从福彩公益金中列支20230万元专项资金购置30个公益效劳工程，采取政府购置的方式对全市393家市属社会团体进行了财务审计。开展社会组织送科技下乡、送消防知识进老年公寓等公益活动。推进信息公开，开通了xx市社会组织网，创办了济南社会组织期刊，分类举办了社会组织会计、负责人和党组织负责人培训班；建立社会组织党建示范点135个，社会组织党组织组建率到达80.78%，党的工作覆盖率到达20230%。市民管局被授予“全国社会组织创先争优活动优秀指导单位〞。 区划地名方面。我市地名文化建设经验在全国地名文化工作会议上被予以推广；扎实推进平安边界建设，认真组织实施县级行政区域界线第三轮联检，与淄博、泰安、莱芜、滨州、聊城、德州6市举行联席会议并签订了创立平安边界构建和谐走廊协议书；圆满完成政区大典·济南分卷编纂工作，已上报省编委会审核；成功举办第十五届城市地名工作交流会，我市地名文化保护工作受到民政部领导充分肯定；继续标准地名工作，新命名地名20236处，增设XX县区主干道路牌22023块，举办无名泉征名等活动。 （二）民政自身建设和支撑体系建设取得新成绩 1、行政审批制度改革深入推进。将市内六区地名审批事项下放到区级初审，由区局窗口报区划地名处审批；审批事项流程由原来的受理、审核、复核、审批四个环节，压缩为受理、审核、审批三个环节，审批时限至少缩短2个工作日；取消了市属民办非企业单位登记印章备案表、银行帐号备案表两项审批要件，取消了体育类社会团体登记前审查、民办科技非企业单位审查两项前置性许可条件，停止社会团体投资设立企业法人及社会团体会费标准两项备案；制定xx市民政局行政审批效劳窗口管理制度，健全完善了窗口工作人员定期轮换制度、请销假制度、考勤管理制度和首问负责制。 2、民政政策理论调研再创佳绩。社会救助管理创新的“济南探索〞、打造特色政府品牌创新社会管理载体——济南民政系统打造政府品牌的探索与思考两篇调研报告分获全国民政政策理论研究二、三等奖；xx市社会工作效劳工程化运作的探索研究、社区开展济南模式、“社区共治〞堤口模式的经验与启示三篇调研报告分获全省民政政策理论研究一、二等奖，市局荣获全省民政政策理论研究组织奖；组织开展全市民政政策理论研究征集评选，制定出台“民政政策理论研究成果评选表彰方法〞，共收到全市民政系统调研报告62篇。 3、民政干部队伍建设进一步优化。配合市委组织部选拔调整市管领导干部2人，对机关5名处级干部进行了任职试用期满考核，推荐任命3名正科级干部，新录用公务员1名，接收军转干部2名；选