2023年市区食品药品监管局工作报告.docx

市区食品药品监管局工作报告 一、2023年工作回忆 （一）理顺体制机制，完善责任体系根据食品平安分段监管、职能交叉、边界不清的现状，在全市率先出台了xx区局部领域食品平安监管职责的意见，明确落实各部门监管职责，全年协调处理了3起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了17起食品平安举报投诉案件；加强舆情监测引导，主动与区委宣传部、区级媒体联系，初步建立了“共同关注食品平安，积极回应社会关切〞的媒体协调联动机制；筹建食品平安专家咨询委员会，分析研判形势，主动引导舆论。在继续执行驻厂监督员制度、质量授权人例会制度、内部层级责任制的根底上，进一步完善药品“监管前置〞方法；逐步健全药品平安应急管理机制，运用信息化和现场监督相结合的手段，快速有效处理铬超标胶囊事件。积极推行餐饮监管“网格化〞管理，探索实施餐饮监管分级管理，目前共完成量化分级管理129家，并在嵩山路、高凤路以及北仑中学、金陵富春国际大酒店试点开展餐饮效劳食品平安示范创立。制定重大活动食品平安保障工作标准，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等2023起重大活动保障工作。 （二）加强根底建设，构建基层网络按照市、区食品药品监管机构改革整体部署，我局于今年5月初完成食品药品机构改革，切实做好人员划转、科室设置、职能划分以及下属派出机构的设点布局工作，确保改革期间队伍稳定、工作不松、职能调整平稳过渡。目前全局共有干部职工58人，还有3名正在选调；在新碶、大碶、小港、柴桥分设了四个派出机构，具体承担辖区内餐饮食品、保健品、化装品、药品、医疗器械的日常监管和许可职能。职能移交后，通过实地走访、 问询等形式，开展对餐饮单位、企事业单位食堂、保健食品、化装品生产经营单位的摸底调查；按权限在基层所开展餐饮许可、审核等工作，受到监管相对人好评。以省级食品平安示范区复评和省级药品平安示范区创立为抓手，进一步强化街道（乡镇）政府责任，把药品和餐饮平安监管工作延伸到村、社区，通过督查、走访、交流、培训等多种形式，深入推进基层创立工作。目前全部乡镇（街道）都已开展药品平安创立工作，9月份顺利通过省级药品平安示范创立验收，11月份还将迎来省级食品平安示范区复评。 （三）开展百日整治，保持高压态势按照省市统一部署，积极组织各部门开展食品药品隐患排查，通过成立领导小组、制定实施方案、开展专项督查等方法，深入开展食品平安百日整治行动。针对18项食品平安隐患，开展了夏秋季节、校园周边食品平安联合整治，织纹螺、河豚鱼、鲜肉和肉制品等重点治理，努力完成了省市明确的6个20230%任务。为鼓励公众共同参与打击食品违法事件，及时修订xx区食品平安案件举报奖励方法，设立食品平安统一投诉举报 96317，发放了2023000张投诉举报奖励方法。建立了食品平安“网格化管理、组团式效劳〞工作机制，区领导带队全面督查各街道（乡镇）、各部门落实食品平安监管责任和基层协管网络建设情况。药品方面通过专项检查、举报核查、分片巡查等形式，全力开展“药监节日保健康〞、麻黄碱复方制剂、药品生产流通领域等专项整治。截止2023月底，共妥善处理各类食品药品投诉举报20232件，查处违法案件70起，罚没款135.98万元。积极与公安、城管等部门配合，建立联合打假、上下联动、信息共享机制，一年来，联合有关部门共查处3起非法炼制“地沟油〞案件和取缔了一个建局以来案值金额最大的非法药品经营窝点。 （四）发挥技术手段，提高监管效能进一步完善食品平安定量检测“方案、经费、人员、信息〞的“四统一〞，健全“定性检测为辅、定量检测为主〞的食品平安检验检测体系，全年完成定量法定监测2800批次，其中评价性抽检700批次；定期汇总分析检测数据，形成年度食品平安分析评估报告。努力加强食品药品检测能力建设，采购了近80万元的餐饮快检设备，进一步完善食品药品快检测室功能，积极发挥药品检测车作用，共完成药品快检600批次，监督抽样218批次，自建近红外药品快速检测模型5个；完成餐饮食品及相关产品抽样649批次。专题研究部署移动执法电子政务系统，制定方案，积极争取纳入“智慧北仑〞建设，联合教育体育局率先在全市开展餐饮效劳从业人员培训、考试。加强药械网上监管，提高覆盖率和利用率，率先完成4家药械生产企业温湿度监控系统，初步建立了统一的根底药品数据中心、处方药销售监管系统和药师在岗监管系统，监管效率不断提高。 （五）围绕自身管理，加强队伍建设按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩；努力实现人员高素质、工作高标准、运转高效率、管理高水平〞的目标，加强队伍建设，内强素质，外树形象。通过集中业务培训、开设“党员干部讲坛〞、组织“如何正确处理与监管相对人〞主题讨论、邀请专家上“中国传统文化〞专题党课、组织机关干部参加庭审大会和监狱廉政教育、到奉化拓展训练等的各项活动，不断增强教育培训的针对性、实效性，提高队伍的凝聚力。根据机构改革、职能调整实际，制定了局内设科室及下属派出机构职责分工暂行规定、局餐饮保化业务工作内部运行暂行规定，出台了行政执法回访、政务公开等制度，努力落实廉政风险防控机制；适当调整餐饮办案流程，加强法制审查和案卷质量评比，加大信息公开，改版政务网站，努力打造“阳光政务〞，全市率先创立“省级依法行政示范单位〞。加强食品药品宣传，组织食品平安法专题讲座，成立药学志愿队伍，深化“药监开放日〞，参加食品药品平安阳光热线，全面营造良好的监管气氛。 二、存在的问题科学分析今年以来的工作形势，食品药品监管工作还存在不少问题和矛盾，主要表现在四个方面：一是当前仍处于食品药品平安风险高发期和矛盾凸现期，食品平安检测能力明显缺乏，检验检测平台建设推进缓慢；执法装备（车辆）有待进一步增加；二是食品药品平安日常监管信息公开制度、行政案件司法移送机制、企业诚信体系建设等方面有待进一步加强和完善。食品平安综合监督体制尚未完全理顺，分段监管机制有待进一步落实；三是区域内民营、个体医疗机构数量多、规模小、进药渠道杂，还存在一定数量的黑诊所，给平安用药造成一定隐患，给标准管理带来较大难度；保健品、化装品市场混乱，相应法律法规缺乏或不够完善，监管执法存在困难。四是监管队伍的人员数量和能力素质还不能满足监管新体制、新职能需要，医疗器械、保健食品、化装品监管专业技术人员及检验检测人才相对匮乏。 第5页 共5页