仪陇县人民防空办公室关于2020年度落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx

仪陇县人民防空办公室关于2020年度落实党风廉政建设责任制情况的报告 发布单位：人防办‍ 发布日期：2021-01-21 党风廉政建设责任制领导小组办公室： 根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》（仪委发〔2015〕5号）文件规定及2020年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作有关安排，县人防办认真对照工作落实情况，全面进行了梳理，现将2020年度落实党风廉政建设责任制情况报告如下。 一、主要工作成效 （一）高度重视，统筹部署，坚持党风廉政建设引领全局工作 办领导班子年初就赓及研究和制定办机关年度党风廉政建设工作计划，明确了2020年度党风廉政建设的主要目标和具体措施。在实际工作中，我办一是积极贯彻落实上级党委、纪委监委有关部署要求，采取召开班子会、中层干部会、例行会等形式，及时传达学习中、省、市、县重要会议精神。二是主要领导亲自研究、亲自部署、亲自督促、亲自过问党风廉政建设执行情况，领导班子始终扛起党风廉政建设主责，坚持以“业务工作为面、党风廉政建设为线”的思路，将党风廉政建设与业务工作有机结合起来，形成了我办党风廉政建设“常抓常管、长抓长严”新常态。三是突出政治纪律要求，把“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”作为党风廉政建设的政治要求检验标准，确保了班子成员和干部职工自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上和落实在行动上，真正做到了党风廉政建设与其他工作同研究、同实施、同检查、同考核，杜绝党风廉政建设工作流于形式、浮于表面。四是根据全省人防系统专项清理工作安排，制定了《人防易地建设费征收管理使用自查工作方案》，将专项清理纳入年度党风廉政建设主要工作事项，确保党风廉政建设工作抓实抓准。 （二）形成合力，完善机制，努力构建党风廉政建设工作格局 1.细化方案，责任明确。年初办机关成立了党风廉政建设领导小组，制定了《2020年度党风廉政建设实施方案》，印发了《仪陇县人防办领导班子及股室职责分工通知》，做到了党风廉政建设工作分工细致、责任明确。 2.紧扣重点，有序实施。2020年，我办党风廉政建设紧扣三个重点，进行全面治理。一是紧扣教育学习重点，全年办领导班子及办党支部开展党风廉政建设专题会议、警示教育、先进典型学习会议等达24次。二是紧扣人防易地建设费专项清理重点，对2013年以来审批的263个项目逐一核实，全面查清在审批中是否存在腐败渎职行为。三是紧扣人防行业突出问题系统治理为重点，针对性地对7个方面涉及的问题进行了为期6个月的全面检视。 3.多管齐下，高压推进。一是办领导班子坚持每月定期召开党风廉政建设汇报会议，班子成员向职工作出党风廉政建设履职情况的报告，干部职工作执行党风廉政情况的汇报。二是广泛征求意见，进行综合社评，2020年我办先后2次邀请社区干部、服务对象对领导班子、领导班子成员及干部职工进行无记名打分考核。三是班子成员、干部职工层层签订了党风廉政建设责任书，单位主要领导与市人防办、县政府分别签订了《党风廉政建设责任书》，单位职工分别与主要领导签订《党风廉政建设责任书》，并庄严宣读，党风廉政建设管理机制日趋完善。四是在系统治理中，坚持“三单并举”、“三级联动”、“多级互动”的方式，构建了多方参与、多方共抓党风廉政建设格局。四是坚持正确的用人选人导向，坚持“日常考核、社会评价、民主推荐”三结合的方式选人用人，对重点岗位、重要领域的干部实行轮岗交流。 （三）强化教育，改进作风，确保党风廉政建设成效惠及群众 1.扎实开展党风廉政建设教育。我办采取“常念紧箍咒、常严紧箍咒”的方式，持续加强队伍党风廉政建设教育工作力度。一是领导班子带头组织开展交谈心活动，全面掌握职工党风廉政建设履职情况和思想动态，2020年，我办开展班子成员、职工谈心谈话4次。二是集中开展警示教育，组织干部职工观看身边典型案例教育片6次，参加省、市人防办警示教育3次，开展党风廉政建设专题会议12次，召开党风廉政建设集中谈话会2次。三是全方位加强法制教育。先后组织干部职工学习了《宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国人民防空法》、《四川省人民防空法实施办法》等多个法律法规。 2.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2020年，办领导班子始终坚持以“人民”为中心理念，提出了“真抓真学”、“真悟真改”、“真担真为”的学习要求，一是利用学习中心组学习、“三会一课”、周五学习日、举办读书班等方式，组织全体党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学。二是以问题为导向，跟踪问题悟原理、明差距、抓整改，真正做到立说立改、不放空炮，对收集和反映出来的问题，建立台账，并在第一时间进行强力推进整改落实，确保学习质效。三是始终坚持人民防空为人民指导思想，通过主题教育，对党风廉政建设工作实绩进行全面“体检”，进一步夯实党风廉政建设根基，确保群众得到实惠，获得群众点赞。 3.大力开展机关作风建设专项整顿。2020年，我办在系统治理和作风整顿方面坚持“两手抓、两手硬”，齐头并进强化党风廉政建设。一是切实提高站位，全面深化认识。按照县委县政府部署，共梳理系统治理方面存在的问题22个、作风建设方面存在的问题17个，针对存在的问题，全面建立问题台账。二是全面追根溯源，精准对症下药。办机关坚持以“问题”为导向，以“病灶”为抓手，把人防系统治理与机关作风整顿工作紧密结合起来，对产生问题的根源施以“组合拳”、配置“合成药”，不遗余力，紧追猛打，目前所有问题均已销号。三是坚持常抓长管，持之以恒。机关工作作风整顿绝不是“风吹才草动”，而是“风吹草更绿”，办主要领导及领导班子始终扭住党风廉政建设关键，从班子建设、队伍建设、工作作风、能力建设、服务效能等方面建章立制，定下规矩，确保了作风整顿成效行稳致远。 （四）建章立制，强化监督，持续抓好党风廉政建设工作落实落地 1.完善内控制度。一是完善制定了《人防易地费征收管理使用监督检查制度》、《“三专”监督检查制度》、《“结建”项目监督检查制度》等5个涉及人防业务规范管理和006内控管理系列制度。二是会同住建局、自规局、公安局等8个部门出台了《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施建设项目工程竣工联合验收的通知》，参与制定了《仪陇县加强市政配套设施及景观设施管理的通知》等规范性文件。三是结合基本指挥所运行实际情况，制定了5项内部流程管理和涉密制度。 2.强化监督监管。一是办领导定期不定期督查，重点围绕上下班纪律、工作作风、政务服务、风险岗位等进行严查细问。二是开展专项整治，重点就落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”进行检查，持之以恒反对和纠正“四风”问题。三是积极主动配合上级部门的监督检查，如实汇报党风廉政建设推进情况。2020年，市纪委监委、县纪委监委、县委组织部先后7次莅临我单位开展党风廉政建设督查和指导工作，我办3次向县委汇报党风廉政建设推进落实情况。 3.严明考核纪律。年初，我办提出了党风廉政建设“四零”目标（零举报、零投诉、零信访、零违纪违法）。在实际工作推进中，一是领导班子始终坚持以上率下坚决落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”精神，认真贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强人民防空为人民的政治意识和使命意识，坚决防止“四风”问题反弹回潮、坚决铲除滋生腐败的土壤。二是高压高标改进工作作风，全面优化政务服务环境，设置了专门举报投诉电话，定期进行社评和回访工作，认真倾听群众诉求，真心倾听群众意见，及时回应群众关切，对人民群众反映的热点问题，坚决维护群众的合法利益。三是严明反腐态度，坚决惩腐败行为。我办始终保持“亮剑反腐、严打严治”的高压态势，持续对重点领域进行“精准CT”、施以“精准手术”，形成了强大的震慑力。 二、存在的问题 我办在党风廉政建设工作方面虽然取得了一定成效，但与上级的高标准、严要求相比，还有一定的差距，主要体现在以下方面。 一是党风廉政建设工作部署还不够细致，覆盖领域还不够全面。 二是教育引导还不深入，学法用法还缺乏主动性，警示教育与正面激励还存在薄弱环节。 三是党内监督力度还有欠缺，规章制度还有待进一步完善。 四是党员干部服务意识、服务水平、服务能力及服务效能等方面还有待提高。 三、下步工作打算 为全面巩固人防系统治理和作风整顿成果，持续抓好党风廉政建设工作，在县委、县政府的坚强领导下，人防办领导班子将继续保持高压态势，高位推进党风廉政建设责任制落实落地。 （一）进一步提高政治站位。一是全面加强政治理论的学习，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神，坚决维护习近平总书记核心领导地位、维护党中央权威和集中统一领导。二是进一步加强廉政纪律教育和意识形态教育，提高党员思想自觉性、政治自觉性、行动自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。三是始终把党风廉政建设工作扛在肩上，切实落实好“主体责任”和“一岗双责”责任。 （二）进一步完善制度建设。结合人防系统治理和机关作风整顿，在全面梳理和整改问题的基础上，持续完善规章‍制度，坚持用制度管人管事，将权力关进制度的笼子，坚决铲除滋生腐败的土壤。 （三）进一步强化教育引导。一是加强法律法规的学习，坚持依法办事、依法行政、依法履职，坚决杜绝权力寻租。二是加强宗旨教育，通过设立先进示范岗位、先进岗位、星级岗位等方式，营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，不断增强干部职工的宗旨意识。三是深入开展警示教育，用身边事教育身边人，坚持内部监督与社会监督相结合，形成反腐败工作“群防群治”。 （四）进一步严肃纪律要求。建立完善、严格的社会评价、监督、考核机制，真正实现党风廉政建设常态化监管；对违反中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”等相关规定、损害群众利益的人和事，坚决追责问责，严查严办。 专此报告。