2023年村扶贫帮扶的调研报告.docx

关于村扶贫帮扶的调研报告 根据自治区党委办公厅、政府办公厅转发区市县党政机关干部到县以下基层单位工作实施方法（试行）和关于抽调机关干部到基层帮助工作的通知（彭党办[2023]11号）关于调整下农村“三同六送六帮〞活动人员的通知（彭组发[2023]20号）有关文件精神以及县委、政府的统一安排部署，我委4名党员干部派驻王洼镇陡沟村，协助基层干部理思路、帮助人民群众解决困难。驻村以来，带着党的政策、群众的期盼和工作方案我们开展了工作，通过走访调研和座谈交流等方式，就该村的现状、存在问题、制约条件，开展思路和致富目标进行了调查研究，形成了以下报告。 一、陡沟村根本情况 1、村情。陡沟村位于县城以北30公里处，麻辣湾流域东北角，是王洼镇西南一个偏僻的小山村，距所在乡镇50公里。全村行政区划总面积15.7平方公里，辖3个村民小组218户912人，实际居住130户522人，外出打工、上学350人。60岁以上在家老年人12023人，占常驻人口的21%；7岁以下在家儿童32人，占常驻人口的11.1%。残疾人员36名，享受低保人员114名。现有耕地4480亩，退耕面积4454.19亩。山大沟深，交通不便，全村被两道深沟分居三面，村委会和卫生室建在三个村民小组比较中心的低洼空旷处，设有完全小学一所，目前，已经停用。主要运输工具为农用三轮车和两轮摩托车，全村农民人均纯收入缺乏1500元。 2、农情。主要以种植业和畜牧养殖为主，全村种植地膜玉米1300亩、冬小麦600亩、马铃薯900亩、豆类及油料等小杂粮800亩，人工种草（含林带饲草间作）1200亩。现饲养耕牛215头，马属动物54头，羊1230只，猪65头，鸡1500羽。生产生活以自给自足为主，大局部群众根本处于贫困线以下，遇到自然灾害生活无法保障。 3、党情。陡沟村设一个党支部3个党小组，有党员34名，女党员3人，占党员总数的8.82%；60岁以上党员11名，占党员总数的32.4%；60-40岁党员20名，占党员总数的58.8%；40岁以下年轻党员4人，占党员总数的11.8%。党员中小学文化程度2023人，初中文化程度党员21人，高中文化程度3人。 二、制约村级经济开展的因素及存在问题。 1、经济薄弱，收入低下。自古以来，人民群众以传统的种植业和小打小闹的养殖业为主，没有企业和工厂，村级集体经济空白，加之连年的自然灾害，造成农民生活困难，大局部青壮年劳力拖家带口进城务工，常住人口是总人口的58.9%，生活来源靠退耕补助、农业补贴和养老保障维系，根本在温饱线上徘徊，贫穷落后成了陡沟村的代名词。 2、条件艰苦，信息蔽塞。两沟相隔，三山向望，人民群众过着闭关自守的生活，不常沟通和交流，信息不能互享，和外界缺乏联系，外出务工者常年不回。农产品外运和外面建筑材料运进来很是艰难，群众居住的绝大局部是古老的窑洞。近年来，在政府危房危窑改造过程中，虽然局部窑洞进行了加固维修，但大局部年久失修不适宜群众居住。因山大沟深移动和电信信号弱、辐射不全，户户通播送电视大多不能正常收看，致使老百姓信息闭塞。 3、思想落后，开展意识不强。受自然、气候、人文和环境的整体影响，大局部年轻人外出务工没有技术特长只能干重体力活，还要维持一家人在外的根本生活费、房租费、孩子学习等费用和家庭赡养老人的开支，全年家庭收入微薄。大局部群众的思想还不够解放，开展的意识不强，处于得过且过的现状，很多能开发利用、能得到提升的产业没有得到很好的开发，导致现有的牧草资源，养殖业条件和开展特色产业的优势没有得到充分的发挥。加之没有资金作为后盾，瞻前顾后思想制约着经济的开展。 4、干旱缺水，制约农业和畜牧业开展。全村长期以来人畜饮水主要依靠自然集雨收集的窖水，没有保障性，经常出现缺水现象，全村三个自然村的居民人畜饮水要到距离村4-5公里外的姜洼村集中供水点拉取，每方水8元，运费40元左右，并且存在一定的不平安因素。水资源严重制约着该村的农业和畜牧业开展。 三、主要对策及思路 1、互相协作，共同制定开展规划。通过和区人社厅、科技厅和乡包村干部等单位相互沟通、互相协调，在听取了村委会领导对陡沟村村民生活现状和产业开展情况详细介绍后，及时召开党员大会，群众代表会议和各部门针对该村现状召开的座谈交流会，广泛征集不同意见和建议，着手研究制订王洼镇陡沟村农业畜牧业开展规划、谋划陡沟村脱贫致富工程。 2、积极协调，为群众办实事、办好事。绿化美化村部环境；争取水利局支持，为该村解决人畜饮水困难；积极向县移民办反映村情民意，积极争取早日县外移民；将“户户通〞存在的问题及时向文广局上报，解决了个别村民的收看电视问题；进一步拉近了干群关系，为下一步做好帮扶工作打下根底。 3、加强村级班子建设。针对陡沟村现状，应健全完善村级领导班子，将现在的两名村委会干部承担多项任务，调整成为最少三人组成的村委会班子，单设村委会会计。注重村干部的学习培训，提高个人自身素质和处理事情的能力，让村委会充分发挥好上对组织下对村民的桥梁纽带作用。同时要健全村级财务制度、村规民约、村民议事制度和重大事项公开制度，让更多的村民参与到村级经济开展的队伍中来，提出新思路，制定新措施，共同推动陡沟村经济开展。 4、加强技能培训。采取集中培训和入户指导相结合的培训方法，通过专业培训，培养一批养殖、建筑、粉刷、电焊、转载机等有技术的农民工能手。积极联系相关部门举办养殖业技术培训班至少3期次，普及日常防疫知识，提高养殖技术。确定陡沟村6户养殖示范户，给予支持，通过示范带动，引领全村养殖业健康开展。尤其是科技厅下派的科技技术员是宁大农学院的禽类养殖专家，要通过教授的理论讲解和后期的养殖实践代出一批养鸡土专家，力争到达每户一名技术员，每小组一名养殖保健员，培育有创劲的年轻人通过专业合作社和办厂的方式带动养殖业开展，从根本上寻求一条解决脱贫致富的途径。 5、大力开展养殖业。在今年扶持开展的根底上，充分利用该村现有的水窖和牧草资源，走养殖业发家致富的路子。陡沟村地域广阔，山大沟深，这几年通过退耕还林建设，生态植被好，麻辣湾流成为全县的生态观光点，畜草种植面积较广，玉米种植根本形成规模，外出人员的农家院和窑洞闲置，加之留守的大多是老人，最适合养殖业的开展。通过和科技厅下派的宁大农学院教授的屡次调研和磋商，认为陡沟村是养殖生态土鸡和生态羊只的理想地方，养殖生态土鸡投入少收效好为主要养殖方向，生态羊只喂养由于投资大和受封山禁牧政策的影响作为辅助养殖。拟确定2023年生态土鸡养殖4户各500羽，生态羊养殖2户各2023只，通过前期的养殖示范比照，在以后的养殖业开展中注重偏重点，积极争取水利部门的支持解决人畜饮水，扩大养殖业的规模。 6、生态移民甩脱贫困。陡沟村自然条件差，老百姓现在人人都期盼移民。我们通过各方努力和呼吁已经引起了上级领导的重视，但因县上政策受限和移民搬迁人数有限，暂时还不能满足老百姓的愿望。在以后的工作中要抓住一些机遇，通过各种途径将陡沟村纳入生态移民范围，争取让更多的群众早日走出大山，走出封闭自守、贫穷落后的小山村，见见世面，换换脑子，开展特色经济，彻底拔掉穷根。同时，腾出村庄内的退耕地、林果地和水窖、农家院等根底设施，改造成其他工程，为没有搬出去的人员留下更大的致富空间。 第6页 共6页