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2023
公共资源
交易
服务中心
领导班子
述责述廉
报告
XX年度市公共资源交易效劳中心领导班子述责述廉报告
今年以来,市交易中心认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照中央纪委、省纪委、XX市纪委以及XX县区纪委安排部署,扎实开展党风廉政建设工作,有力保障公共资源交易廉洁运行。
一、班子履行主体责任情况
1.统筹谋划部署。交易中心召开党组会专题学习中央、省、XX市及XX县区纪委全会精神,结合交易中心实际研究制定落实市委、市纪委部署要求,明确目标任务,据班子成员分工、科室职能职责、交易流程环节,将党风廉政建设工作任务进行细化分解,定期催促落实情况,并研究存在的问题,有效推进工作落实。
2.健全工作机制。建立了党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,各科室分工落实,全体干部职工积极参与的工作格局。交易中心纪检组和监察室没有配备人员,由综合科承担监察室职责,分管综合科领导暂代纪检组职责,做到工作不疏漏。并建立了跟踪督查机制,不定期对相关工作进行督查,确保任务按期完成。针对省、XX市巡视巡察、反响的问题,先后召开党组会、全体干部职工大会,传达学习上级精神,组织学习相关文件、政策法规,并对工作进行安排部署,明确工作目标,责任科室,抓好整改落实。
二、班子成员履行主体责任情况
1.班子成员遵纪守法情况。
2023年,交易中心班子成员结合群众路线教育实践活动和工作实际,认真学习法律法规,并组织全体干部职工学习招投标法、采购法等公共资源交易相关法律法规,做到依法办事。依据电子招投标方法,利用信息技术,创新交易方式,建设开通了电子化招投标平台,加强公共资源交易源头防腐。
2.班子成员履行一岗双责情况。
班子成员按照党风廉政建设责任制要求,实行一岗双责,班子成员签订责任承诺书,负责分管范围党风廉政工作,对分管科室人员加强教育管理,通过交心谈心,约谈等方式,纠正苗头性、倾向性的问题。
3.班子成员廉洁自律情况。
班子成员严格遵守廉政准那么等制度,认真执行八项规定,严格按照规章制度办事,坚持作廉洁自律的表率,没有发生任何违规违纪行为。
4.班子成员加强作风建设情况。
交易中心认真开展教育实践活动,聚焦四风,通过学习、查找存在问题,民主生活会深入剖析,整改落实,作风明显提升。
三、强化宣传教育情况
1.开展党风党纪教育和警示教育。
一是加强学习。将党风廉政学习列入中心组、党支部、干部职工会重点学习内容,先后组织学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么,正风肃纪相关文件。二是开展正反教育。组织观看警示教育片阳光下的黑幕违规交易案例。5月28日,组织中心干部职工到警示教育基地金堂监狱参观,听取了三位服刑人员现身说法,他们从一名领导干部成为人民的罪人,从中吸取教训,引以为戒。组织观看焦裕禄等先进典型、先进人物感人事迹,大力弘扬勤政廉洁的工作作风。三是领导讲廉政党课。主要领导于5月14日为全体干部职工讲党课,促使干部职工进一步树立廉洁意识。。
2.推进反腐倡廉舆论宣传。
一是充分利用各种学习会议,学习反腐倡廉知识,开展廉政宣传。二是利用中心led屏,门户网站宣传反腐倡廉。
3.营造崇廉尚洁的廉政气氛。
中心大力开展廉政文化进机关活动,不断提高干部职工的思想道德素质和遵纪守法意识。在中心3个开标室、4个评标室、电子监控室挂廉政标语图画共21幅。在中心交易大厅前台、交易等候休息区、电子监控室等区域设置报刊栏,书架,放上中国监察,廉政瞭望等党风廉政建设报刊杂志,供中心干部职工和办事群众阅读,定期更换。全体干部职工签订廉政承诺书,并摆放公示在办公桌上,随时提醒自己,并接受群众监督。
四、深化作风建设
1.落实八项规定、深化正风肃纪情况。
围绕联系效劳群众、密切党群干群关系,狠抓正风肃纪12+x专项整治,主要领导为第一责任人,分管领导具体负责,各科室具体抓落实,取得较好成效,没有发生如何违规行为。针对中心实际,确定了效劳水平不高专项整治,采取制定管理制度,严格实行上下班考勤制度,成立纪律督查领导小组,不定期督查,对交易操作规程进行修改,标准交易环节等措施,有效解决工作纪律不强,业务水平不高、交易操作规程不够标准、工作效率低等问题。
2.开展群教活动情况。
按照市委的安排部署,自3月以来,交易中心在教育实践活动中把转变工作作风、提高效劳质效作为重要目标,紧密联系中心实际,制定工作方案,扎实开展学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节工作,先后组织了28次集中学习,重点学习了习总书记一系列重要讲话精神,撰写学习心得8篇,组织观看兰辉、焦裕禄、文建明等先进典型,组织开展讨论交流6次,党支部讨论3次,科室讨论2次。深入效劳对象征求意见、在前台设置意见箱、组织召开座谈会、交心谈心、个别谈话,共征集到意见建议共14条。召开了一次高质量的民主生活会,班子对照检查材料重新分析重写4次,修改达12稿之多,班子成员的对照检查材料的修改均达2023次以上。专题民主生活会上,交易中心班子认真贯彻整风精神,严肃开展批评和自我批评,坚持开门见山、直奔主题,自我剖析深刻,每名班子成员直截了当地对其他班子成员逐一提出了2-4条批评意见。针对这些缺乏,坚持立说立行、立查立改,建立了问题整改台账,制定了详细的整改措施,明确责任人和整改时限。
3.建立长效机制情况。
五、选好用好干部
1.加强干部教育培养情况。
建立每周例会制度,每周五组织召开全体干部职工大会,组织学习上级领导重要讲话精神,有关会议精神,学习近期重要文件,提高政治理论水平。在业务方面,今年积极参加XX市公共资源交易中心组织的培训,在中心内部,采取科室牵头,结合本科室业务,组织学习相关法律法规,让干部职工不仅掌握本科室业务工作,而且了解整个交易中心的工作业务。
2.健全完善相关配套制度,标准行使选人用人权情况。
先后在党组会,干部职工大会组织学习干部选拔任用工作条例等相关规定。今年2月,严格按程序选任6个内设科室负责人。2023月,结合新招聘的事业人员,对局部干部职工进行了轮岗,提高工作效率,激发干部队伍活力。
3.加强对干部选拔任用工作开展监督情况。
交易中心干部选拔任用工作完全公开,制定了中层干部竞争上岗实施方案,发各科室。通过民主测评,公示,做到公开透明,扩大参与权,知情权。
六、维护群众权益
1.践行三视三问群众工作法情况。
结合党的群众路线教育实践活动,以走基层活动为载体,深入基层、深入群众广泛听取意见、收集建议,做到真心诚意问需于民、放下身段问计于民、深入群众问效于民。先后通过组织效劳对象召开座谈会,班子成员、各科室在日常工作,与交易主体交流等方式,有意识的征求意见建议,把群众需求作为努力方向。如有评标专家反映交易中心语音指路不清楚,我们及时参加人工效劳,让评标专家顺利到达交易中心。
2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。
交易中心运行近2年来,尽管没有出现任何投诉。但是我们也看到一些问题,如个别代理机构报名和售卖标书时变相刁难、排斥潜在投标人,甚至透露报名信息,串标围标,造成不公平竞争,严重损害投标人利益。经过市委市政府同意,建立开通了电子化交易平台,提高了监管水平,有效维护交易主体利益。12月8日首个全流程电子化交易工程,投标企业到达20234户,资金节约率14.5%,大大提升交易质效。
七、推进源头治理
1.廉政风险防控情况。
为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动交易中心形成一岗双责、齐抓共管的反腐倡廉工作格局,强化源头防腐工作力度,最大限度地降低公共资源交易的廉政风险,构建前期预防、中期监控、后期处置有机结合的公共资源交易廉政风险防控机制。重点围绕公共资源交易现场受理、组织、评审、信息发布各个流程环节。分析科室、岗位和个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败、以及不作为或乱作为可能导致各类事故发生的风险点及风险表现。通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置方法,有针对性地标准流程运行、完善管理制度、强化现场监督,有效防范和控制公共资源交易过程中的不廉洁行为发生,防止苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,及时纠正不当行为,做到早发现早提醒早纠正,着力形成以强化岗位为点、以标准程序为线、以完善制度为面的全面覆盖、层层监管、责任到位的廉政风险防控机制。共梳理出表现形式31条,制定岗位防控措施33条。
2.科技反腐工作情况。
为加强公共资源交易源头防腐,今年6月份启动了电子化交易平台建设工作,用了短短四个月的时间,先后完成效劳器安装调试、电子招标文件标准模板确定、彭州公共资源交易效劳信息网改造升级,招投标系统开发等平台建设工作,将管理、监督、效劳等制度用科技手段植入公共资源效劳平台,实现网上招标、网上投标、网上评标等全程网上操作,成为全省第一个在网上全流程操作的县级市。同时在该平台中参加电子监察系统,纪检监察部门及行政主管部门可利用该系统对交易活动进行全过程监控,并可随时调取查看,有效提升监管水平,筑牢了科技防腐大坝。
3.廉洁社会单位建设情况。
交易中心积极开展廉洁机关创立工作,在中心营造以廉为荣、以贪为耻的良好风气。按照廉洁机关创立标准,制定实施方案,认真开展理论学习,反腐倡廉教育,廉洁文化活动等相关工作,现已将具体工作情况报市直机关工委,等待考评。
八、支持纪委情况
加强纪检监察干部队伍建设。一是对负责纪检监察工作的干部加强政治学习,党风廉政建设业务学习,提高综合素质。二是狠抓纪检监察干部作风建设,要求纪检干部要作廉洁自律的表率,严格遵守各项规章制度。
XX县区公共资源交易效劳中心
2023年12月2023日
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