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2023
民政局
脱贫
攻坚
重点
工作报告
民政局脱贫攻坚重点工作报告
为深化贯彻落实省、市、县脱贫攻坚决策部署,持续推动全县脱贫攻坚工作取得实效,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神,充分发挥民政职能作用,扎实推动民政脱贫攻坚工作。现将民政局脱贫攻坚阶段性工作报告如下。
一、重点工作完成状况
〔一〕“十大工程〞工作完成状况
一是扶贫线与低保线有效连接。2023年起,我县低保标准城乡统筹,2023年低保标准由2023年的每人每年6996元〔每人每月583元〕提高到每人每年7500元〔每人每月625元〕,截至目前,全县农村低保保障对象23461户48824人,农村低保掩盖率为4.51%,全县低保对象累计保障452272人次,累计发放低保资金1.6亿元,农村低保资金全部通过“一卡通〞按月发放。准时清退不符合条件的农村低保对象4605人,同时将1688人农村困难群众纳入农村低保保障范围。二是临时救助工作状况。严格依据县民政局、县财政局关于印发县临时救助工作操作规程>的通知文件精神,坚持严格把关,依据文件要求,量入为出,截至目前,发放临时救助资金94.089万元,救助602人次,其中救助因疫情造成生活困难共74户,救助资金5.98万元。另为乡镇追加拨付2023年度第一批临时救助备用金48.8396万元。有效缓解了因病因灾致贫家庭的临时困难,在维护社会和谐稳定中发挥了补充作用。三是特困人员供给工作状况。截至目前,全县共有农村五保供给对象5798人,其中分散供给4592人,集中供给1206人。失能失智五保对象855人,其中分散供给失能失智五保对象352人,集中供给失能失智五保对象503人。通过财政“一卡通〞账户累计发放了五保供给经费2675.719万元。四是残疾人两项补助工作状况。截至目前,为16072名困难残疾人发放生活补贴资金,其中一、二级残疾人11066人,三、四级5006人,累计发放生活补贴资金968.94万元;为16031名重度残疾人累计发放护理补贴资金869.14万元,有效改善了全县残疾人家庭的生活质量。五是孤儿根本生活保障工作。加强逆境儿童根本生活保障,连续完善逆境儿童根本生活保障制度。截至目前,全县共救助孤儿806人,累计发放孤儿根本生活费766.31万元。
〔二〕“双基〞建设工作完成状况
1.市里下达每千名老人拥有养老床位数不少于45张;养老床位中护理型床位比例35%。我县通过改建医院养老床位、增加敬老院中的护理型床位、加大农村幸福院建设等措施,来完成养老床位〔护理型床位〕建设。经过县里统一集中选购养老护理型床位3015张,配备农村养老机构,现已全部安装配件到位。已完成养老床位建设,建有养老床位8125张,其中护理型床位3015张。每千名老人拥有养老床位数已达45.1张,护理型床位占比达37.1%。
2.生活不能自理特困人员集中供给率50%。我县现有生活不能自理特困人员925人,生活不能自理特困供给人员集中供给人数573人,集中供给率为61.9%,已完成任务。
3.市局下达我县指标为三级养老效劳中心建设任务为乡镇级养老中心4个、村〔社区〕级养老效劳站16个。我们通过依托农村敬老院、社区日间照料中心、农村幸福院建设来完成三级养老中心建设。目前三级养老中心设施修理已结束,配套设施正选购。
4.农村公益性公墓掩盖率达100%。今年我县建设乡镇公益性公墓3个,截至目前娄庄镇已完成招标工作,正在施工。虞姬乡和黄湾镇选址已确立。
5.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴掩盖率已达100%。截至目前,我县共享受困难残疾人生活补贴一、二级残疾人11066人,三、四级5006人,合计16072人;共享受重度残疾人护理补贴16031人。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴掩盖率已达100%。
二、存在问题
一是局部救助对象受文化程度限制,对救助政策的宣扬、理解、记忆较为困难,政策知晓率和群众满足度有待提高。
二是低保信访问题突出,乡镇政府是低保的审核审批主体,村级只是挂念,现在大多数乡镇还是把低保的申请、审核责任放到村级,不符合低保政策规定。
三是低保长期末端公示制度没有完全落实,有的村级低保公示黑板已被破坏,低保的长期公示只是流于形式,没有做到真正公示。
三、推动举措和下一步工作支配
一是将连续依据“应保尽保、应退尽退〞的要求,加强农村低保制度与扶贫开发政策有效连接,标准低保申请、核对、调查、审核、公示、审批等操作程序,加大定期核查和动态管理力度,精准认定低保对象。
二是加大政策宣扬,营造良好舆论环境。加大对低保政策法规的宣扬,为低保工作营造了良好舆论环境。通过多种方式,全方位地对低保政策进行宣扬。
三是稳固城乡低保长期末端公示制度,优化低保申请审核审批程序,连续推行和完善低保的无纸化办公,创新城乡低保标准化管理工作,着力打造“阳光低保〞。
四是连续建立和完善建立低保经办人员和村〔居〕干部近亲属享受低保备案制度。
五是提高生疏,加强领导。要进一步提高生疏,加强领导,把低保工作作为一项保稳定、改善民生、促进展的政治任务纳入政府的议事日程,实行“一票拒绝〞,准时督办、检查、争辩、解决落实过程中存在的突出问题。建立健全政府主管,民政牵头、财政、审计监督,部门协作的工作机制,建立谁主管、谁经办、谁负责的严格问责制,并把低保工作纳入年度责任目标管理考核的主要内容之一。
六是扎实推动养老效劳业进展。完善养老护理体系,加强敬老院标准化管理和平安隐患治理。乐观应对农村养老效劳需求,加快推动县、乡、村三级养老根底设施建设步伐,着力补齐养老效劳设施短板,提升养老效劳水平。
七是进一步强化社会救助动态管理工作,准时清理不再符合条件的社救对象,将符合条件的纳入保障范围。进一步加大宣扬力度,通过多种渠道宣扬社会救助相关法规和政策,让宽敞农村群众全面精确 地了解、生疏有关社救政策。