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2023
节约
集约
用地
调研
报告
县节约集约用地的调研报告
一、近几年节约集约用地的主要做法
近几年来,大力招商引资,经济开展加快步伐,土地供需矛盾随之加剧。为解决土地瓶颈问题,县国土部门高度重视,在土地节约集约利用方式上采取一些行之有效的做法。
1.大力推进土地招拍挂,充分发挥市场调节作用。土地市场治理整顿以来,我县严把土地供应关口,经营性用地一律实行招拍挂,特别是xx年开始严格落实国家有关工业用地的政策,对工业用地实行招拍挂,引入市场竞争机制,使有限的土地资源能切实用于投资大、效益好且急需用地的工程,有效防止了土地再次闲置,低效利用,促进了土地的节约集约利用。
2.控制增量,盘活存量,高效利用土地资源。严控工业用地标准,工业工程用地达不到规定投资强度、容积率、建筑系数等土地利用控制性指标要求的,不予供地或对工程用地面积予以核减。严把土地利用总体规划,新上工程选址必须在土地利用总体规划确定的建设用地范围内。除对选址有特殊要求,确定无法在规划区内选址的工程外,一律不进行规划调整。近年来,县国土部门组织专门力量,对批而未供、长期闲置的城镇建设用地进行清查,通过征收土地闲置费、收回闲置土地等方式,促进土地的盘活利用。xx年共清理5宗闲置用地,面积127.6多亩,目前都已通过整改全部开工建设。
3.依法处置破产和改制企业土地,提高土地利用效益。县国土部门依照国家有关政策规定,采取多种方式积极处置破产、改制企业的土地。对改变土地用途、实施房地产开发的,进行公开招拍挂出让。对出让给新企业继续进行工业生产的,进一步明确土地容积率、建筑密度,提高土地的集约利用。
4.加快空心村改造,推进土地集约利用。因地制宜,大力实施“拆旧建新〞和“增减挂〞工程。对农村老宅基地进行土地整理,推倒低矮破旧的平房,形成统一规划安置地安置被拆迁村民。对于农村“空心村〞现象,结合新农村建设,积极推进农村废弃地和宅基地复垦整理,合理规划功能布局,规划居住地,实行集中连片建设,防止农民村民无序建房,乱占耕地。xx年止,我县开展“拆旧建新〞,推广“新户型〞建设示范点12个,安置农户300多户;完成拆旧面积650亩,复垦面积530亩。通过改造,既改变了农村面貌,又提高了土地利用效率。
二、节约集约用地存在的问题
随着城镇化和工业化进程的不断加快,因土地利用效率低而引发的问题逐渐凸现,突出表现为:
1.思想认识不够到位。用地理念滞后,缺乏建设节约型社会,开展循环经济的紧迫感、责任感。土地节约集约利用的观念还不能完全深入人心,甚至认为土地问题是阻碍经济开展和招商引资的诱因,在严格落实土地政策和节约集约利用土地上还仍然存在很大差距。
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