2023年市林业局年度工作报告.docx

市林业局年度工作报告 2023年，我局紧紧围绕生态增量、林业增效、林农增收这一目标，狠抓工作落实，确保了各项工作任务稳步开展。我市共完成林业生态建设造林1.28万亩，占任务1.2万亩的12023%；完成中幼林抚育0.6万亩，占任务0.6万亩的20230%；完成林业育苗1600亩，占任务202300亩的160%；完成固定资产投资9593.52元，占任务6000万元的159.89%；完成招商引资4791.72万元，占任务1700万元的281.9%。 一、工作回忆 （一）真抓实干，林业生态建设大力推进2月下旬，我市先后召开了全民义务植树暨林业生态城市园林建设工作会议和林业生态建设工作会议，市长张春阳在义务植树大会上亲自发动和部署造林工作，并与各镇、街道签订了目标责任书。今年，我市建立了“财政投入、分级负担、以奖代补、加大投入〞的新机制，出台了“每造一亩林奖补建设费500元。另外，经济林土地补偿费500元/亩，生态林土地补偿费230元/亩，连补3年〞的优惠政策。对中幼林抚育工程，我市在国家每亩奖补20230元的根底上再奖补40元。优惠的造林政策，极大地调动了群众造林的积极性，涌现出一批造林大户，其中鲁庄镇南候村个人种植核桃278亩，夹津口镇韵沟村个人承包荒山种植杏树280亩。为确保造林进度和质量，局班子成员及技术干部，深入分包镇（街道）现场解决遇到的困难和问题，采取“一日一汇报，一周一通报〞的形式进行督察，对任务完成好、进度快的单位进行表彰，对进度慢的单位在媒体上通报批评。 （二）精心组织，生态廊道绿化工程圆满完成目前，我市已完成2023年生态廊道建设任务93.1公里，绿化面积83万平方米。我市精心组织，上下联动，确保了生态廊道建设工程按时按质完成。一是领导高度重视。市委、市政府屡次召开促进会，与各镇（街道）签订了目标责任书。市委、市政府领导屡次亲临施工现场进行检查催促，各镇（街道）主要领导深入一线，靠前指挥，狠抓落实，确保了廊道建设工程顺利开展。二是严格工程标准。下发了xx市2023年生态廊道建设实施方案和“xx市生态廊道标准路段平面图〞，设计了g32023、永安路绿化标准段，明确了绿化树种选择和苗木规格。三是加大资金投入。由市财政对g32023段、永安路生态廊道重点绿化工程按每公里（双侧）40万元进行奖补。新市镇至新农村社区道路廊道由市财政按每公里（双侧）30万元进行奖补。 （三）优化结构，经济林建设规模不断壮大按照市委提出的“四个十万亩基地〞建设要求，我局以打造高品质、高收益经济林基地为目标，大力开展经济林。为提高农民种植经济林的积极性，我市提高了对经济林的补助政策，由以往的230元/亩增加到500元/亩，使更多的林农参与到经济林种植中。目前，我市经济林规模达9.5万亩，主要为北部邙岭4万亩鲜杂果基地，主要品种为杏、梨、桃、苹果等；南部山区5.5万亩干果林基地，主要品种为核桃、柿子等。另外，南河渡的石榴、康店邙岭的苹果和香梨、鲁庄的核桃、西村的柿子都享有盛誉，远近畅销，成为当地林农经济致富的新途径。 （四）强化各项措施，全面做好森林防火工作一是狠抓宣传教育。我市采取多种形式，加大森林防火宣传教育。一是印制20220份森林防火通告和封山禁火规定，在重点区域进行张帖。印制森林防火宣传画、扑克和围裙3万份，发放到群众中。二是出动宣传车700余次，进行森林防火条例等法律法规宣传。三是利用新闻媒体宣传。在巩义时讯、电台开设森林防火专栏，在巩义电视台不间断播放流动字幕，用典型案例教育警示群众。四是发动社会力量进行宣传。利用基层网格和下沉人员，通过市总工会、教体局、团委、妇联、文明办发出建议书和致广阔市民的一封信，发动全社会参与森林防火。二是加强火源管控。一是投资1500万元建设森林防火监测预警指挥系统。目前，该项工程48座监控站中，41座完成了根底挖掘和浇筑工作，23座铁塔已安装到位，监控指挥中心的根底装修已完成，其它工作正在进行中，预计年底即可投入使用。二是在重点林区增设森林防火检查站，对进入林区人员严格检查，坚决杜绝火种进山入林。三是开展隐患排查。集中力量对旅游景点和林区施工耕作人员以及盲流、智障人员等进行了全面清理，消除了火灾隐患。四是发挥护林员的作用，做到路口有人管，山头有人看，地块有人守。五是开设隔离带。年初，我市已在森林防火重点镇开设防火隔离带20公里，防火通道22公里。为增加隔离带的密度，我市下发了xx市人民政府关于进一步明确森林防火通道有关问题的通知（巩政明电【2023】30号），决定利用三年时间建成防火通道300公里，今冬明春拟投资1600万元建设20230公里。目前，此项工程正在进行规划之中。三是抓好责任落实。为了做好今冬明春的森林防火工作，及时召开了全市森林防火工作会议，下发了xx市人民政府关于进一步加强森林防火工作的意见（巩政文【2023】48号），市与镇、镇与村层层签订了目标责任书，落实了市领导包镇、镇领导包村、村干部包片、护林员包山头地块的分片包干责任制，并严格实行了护林防火指挥部成员分片包镇负责制，明确了成员单位的责任区和职责，实现了森林防火责任全方位覆盖。四是抓好队伍和联动机制建设。在现有40人专业森林消防队伍根底上，为提高森林火灾应急处置能力，我市在南部山区又成立一支20人的专业森林消防分队，在驻巩武警8680部队建立了一支150名官兵组成的应急森林消防队，并配备了专业森林消防设备和车辆。开展了森林防火培训班，对各镇分管副职、林站站长、景区负责人以及400余名护林员进行了培训。实行联动联防机制，各森林消防队伍严格服从市防火指挥部的统一调度，确保发生较大火情时，能够集中优势力量，快速进行处置。防火期内，我市实行24小时值班和领导带班制度，消防队时刻保持临战状态，发生火情能够快速行动，确保打早、打小、打了。 （五）加强工程管理，退耕还林通过国家验收根据国家林业局的统一部署，今年5月下旬国家林业局华东规划院对我市2023年度到期的2023000亩退耕地还林地进行了阶段验收，共抽查5173.8亩，占上报保存总面积的51.7%。在我局和有关镇的共同努力下，顺利通过国家林业局验收。 （六）编制工程规划，积极做好公益林管护工作编制完成2023年国家级公益林和省级公益林建设工程实施方案。我局根据全市公益林的分布情况，选择重要区域进行优先安排，在全市重要林区已完成修建7处护林房和2条机械围栏。 （七）加强湿地管理，确保湿地环境平安认真开展日常巡护，积极与当地群众沟通了解情况，并配合森林公安局，对沿黄的饭店酒楼非法经营野生动物行为进行查处，杜绝了猎杀毒杀野生动物的违法行为。严厉查处违法占用湿地行为，撤除了违法建筑，净化了湿地环境。积极协调s314拆迁中安置农户需占用湿地的手续办理，确保按程序审批合法利用。加强防控h7n9禽流感，遵循“内紧外松〞的原那么，每周二和周四进行巡护，严防h7n9的发生。积极向上争取资金，我市申报的湿地综合治理工程（工程投资202300万元）已获国家批准，工程的实施将进一步提高我市湿地管理水平。 （八）组织欧投贷款，增强造林保障能力根据省林业厅关于开展欧洲投资银行贷款河南珍稀优质用材林可持续经营工程参与式磋商工作的通知（豫林项（2023）6号）的指示精神，我市结合实际，筛选6个镇作为工程实施单位，实施面积1250公顷（18750亩），此工程可利用欧投贷款和国家、省、郑州等上级匹配资金202300余万元，预计2023年开始实施，这为我市今后造林提供了资金支持。 （九）严格技术标准，认真开展一类森清工作一类森林资源清查工作是全国组织的森林资源调查活动，是掌握森林资源动态变化的根底性工作。为搞好这次调查，我市投入资金20万元，抽调精干力量，组成3个外业调查小组和1个质量检查组，配备专业工具和车辆，认真开展清查工作。目前，一类森林资源清查工作已完成全部63个样地调查工作，并顺利通过国家林业局验收。 （十）出台优惠政策，大力推进花卉苗木基地建设今年，为提高我市花卉苗木建设水平，我市首次出台了对花卉苗木基地建设的优惠奖补政策，对新建或扩建20230亩以上集中连片的花卉苗木生产基地，财政资金连补三年共700元/亩；对新建或扩建的用于花卉苗木生产的程控连栋温室，xx市财政每平方米一次性补贴150元；对新建的用于花卉苗木生产的标准砖混日光温室（667平方米），xx市财政每个一次性补贴30000元，以此有力地推动了花卉苗木基地的建设。再加上今年我市生态廊道工程建设，对花卉苗木的需求量增大，更加有力地拉动了我市花卉苗木的开展。目前，我市新建花卉苗木基地202300亩，超额完成了xx市下达的500亩任务。 （十一）明确目标任务，积极开展xx市创立国家森林城市工作我市制定了xx市关于xx市创立国家森林城市工作实施意见，签订创森工作责任书，明确创立工作目标，确保了创立工作扎实有效开展。根据xx市创立国家森林城市工作实施意见，我市对任务进行分解，成立创立组织，明确任务，收集资料，开展宣传，扎实做好了xx市创立国家森林城市各项工作。 （十二）加强监测预报，做好森林病虫害防治一是做好监测预报。定期对全市林地病虫害的发生情况进行监测，及时发布林业病虫害的发生、开展和危害情况，并提出相应的防治措施。召开了全市美国白蛾等重大林业有害生物防控工作会议，开展了全市美国白蛾普查工作；加强松材线虫病的诱捕监测，及时掌握我市松材线虫病的发生情况。发布森防信息13期，病虫害预警信息9期。二是做好有害生物防治工作。对黄河滩区杨树食叶害虫实施飞机喷药防治，共飞行8个架次，防治面积4000亩。全市全年林业有害生物成灾面积80亩，成灾率为0.15‰；防治作业面积62055亩，其中无公害防治面积60235亩，无公害防治率为97.1%。三是做好植物检疫工作，共接受报检并办理检疫证书省间318份，省内489份，种苗产地检疫1395亩，发放产地检疫合格证46份，产地检疫率为20230%，有效地防止危险病虫害的传播。 （十三）加强森林资源管理，严厉打击涉林违法行为为加强森林资源的管理，编制完成了xx市林地保护利用规划（202322-2023年），一是坚持凭证采伐和凭证运输木材制度。共办理林木采伐许可证165起，采伐林木蓄积2023594.4立方米（占用限额9418.48立方米），占全年非国有采伐限额的28.8%，办理木材运输证499起。林木凭证采伐率20230%，办证合格率20230%。二是严格落实征占用林地办理程序，确保林地资源的平安。完成占用林地外业调查12起，省批准占用林地2起（含去年申报1起），上报征占用林地6起，正在申报5起。三是严厉打击涉林违法行为。森林公安组织开展了“春季严打行动〞和“治理非煤矿山涉林问题行动〞，共破获各类案件201起，其中查处刑事案件27起、起诉32人，公安行政案件55起，调解52起，行政拘留3人；林业行政案件119起，处分119人。通过严打行动，有效打击了涉林违法犯罪行为，保护了森林资源平安，到达了“打击一人，教育一片〞的震慑效果。 （十四）做好网格管理，发挥长效机制能力一是明确思想，提高认识。按照“责、权、事〞相统一的原那么，建立了林业局“长期、对口、分片〞联系帮扶机制，构建了“事事有人管，人人都有责〞的工作格局。二是明确任务，抓好落实。按照林业局职能，把林业重点工作（如生态廊道绿化、森林防火、植树造林、病虫害防治等）明确到具体的网格责任人，要求下沉人员重点研究、重点排查、重点监督，及时汇报工作进展情况和发现的新情况。三是明确目标，网格管理。年初，根据林业工作的特殊性，我局制定了目标分解表和重大工程完成时间节点，采取日期倒排、天天比进度、周周比排名，使各网格责任人深入各网格，现场进行问题排查和检查指导，帮助所包镇办解决问题，促进了林业工作在各网格内的落实。 （十五）强化队伍建设，不断提高机关效能始终坚持强化职能意识，