2023年县城管执法局依法行政工作报告.docx

县城管执法局依法行政工作报告 2023年，我局依法行政工作在县委县政府的正确领导和大力支持下，在县法制办的精心指导和业务培训下，按照“城管执法就是效劳、城管执法就要效劳、城管执法必须效劳〞的工作思路和理念，围绕“标准执法、公正执法、文明执法〞这一主线和生命线，扎实推进依法行政各项工作深入开展。 一、主要工作及成效 （一）注重部署落实，组织领导更加有力 及时成立依法行政工作领导小组，完善主要领导亲自抓，分管领导具体抓、大队科室合力抓、执法中队专门抓的依法行政工作领导机制。定期召开会议分析依法行政工作形势，及时传达贯彻中央、省市县有关依法行政政策文件，主要领导带头宣讲学习法律法规，营造了浓厚的法制气氛。 （二）注重制度建设，依法决策更加科学 先后制定了行政执法人员行为标准、城管行政执法人员守那么等28项规章制度，进一步加强了执法工作的内外监督，明确了执法人员可为与不可为的具体行为，保证了依法行政工作的有效性、标准性、长期性和各项工作的顺利完成。 （三）注重队伍建设，执法行为更加标准 以队伍建设促行为标准，以行为标准促办案质量，始终坚持“三个加强〞、“三个标准〞。“三个加强〞即：一是加强队伍培训。为全县城管执法系统执法人员配齐了服装和执法装备，开展了为期一个月的军事化训练。同时，邀请市局专家做了为期一周的执法业务相关知识培训，熟悉了城管执法标准性法律文书制作、掌握了依法行政、文明执法工作流程，从言行举止各个方面标准了执法队员行为，提升了自身素质，对外展示了队伍形象。二是加强长效管理。以“城乡精细化标准化管理、治污减霾、三轮车治理工作〞为契机，充分听取效劳对象的意见建议，制定完善了各中队管辖范围及工作职责、考核考评方法等，将管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化，实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化，促进队伍作风建设，提高管理效能。三是加强执法监督。制定了XX县区执法中队日常监督考核方法，每周由局领导召集执法大队、办公室专人确定本周的检查重点，并亲自带队深入到一线进行检查，当场反响，有力地促进了相关问题的整改。“三个标准〞即：一是标准法律文书。请示市局后制作了全市城管系统制式的行政处分文书，加强执法文书标准制作培训指导，做到一案一卷，案件及时处理案卷及时归档，着力提高办案人员标准制作法律文书能力和水平。二是标准执法程序。绘制城管执法程序运行流程图，严格按执法程序、岗位职责、执法标准落实执法责任，做到执法职责明确、执法流程清晰、执法结果透明。三是标准自由裁量。为各中队统一配发了自由裁量标准，要求自由裁量理由依据在全部处分案卷中。目前，执法过程中未有执法不作为现象，未有违反程序执法现象，未有法律文书送达不到位现象，未有行政复议和行政诉讼案件出现。 （四）注重拓展延伸，综合执法更加深入 围绕城管执法各项职能，稳步实施“三个推进〞。一是执法种类上拓宽推进。积极履行“11+ｘ〞职能，不留盲点盲区。在以往查处出店经营、占道经营的根底上，拓展了施工工地5个20230%落实、车辆人行道违停等工作，且都取得丰富经验，成效明显。二是执法地域上延伸推进。通过对各镇街（管委会）执法中队开展业务指导，实现了城管执法系统的“三统一〞（统一培训、统一服装和标识、统一法律文书），实现了城管相对集中行政处分权工作向乡镇街道有效延伸。三是执法合力上稳固推进。以治污减霾工作为契机，建立了城管、公安、住建、环保、工商、园林等执法部门的协同机制，各司其责，合力攻坚，既解决了执法力量薄弱问题，也有效整合执法资源，提高了行政执法效能。 （五）注重创新思路，执法工作更显特色 我局始终坚持以创新拓思路，以特色求实效，扎实推进依法行政工作。一是坚持树立以人为本理念。真心倾听群众呼声。每次依法整治前，坚持温馨提示，执法人员主动登门释疑解惑，示范纠章，推动了和谐整治。街道门店橱窗整治坚持以点带面、示范引路、现场指导、帮扶整改，做好全程跟踪效劳。如东方红路经营门店橱窗整治，执法队员以身作那么，亲自动手示范，带动周边商户自行清理去除，以一条示范路改造带动整体工作推进，实现了改造业主店面商业价值提升与市容形象提升的双赢。二是坚持创新执法模式。在执法中做到“六先一后〞，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处分依据在先、处分决定在后。实行第一次宣传，第二次教育，第三次处分，第四次重罚的管理模式，实现有“再一再二〞，没“再三再四〞的人性化管理。三是坚持提升城市管理水平。按照城市精细化标准化管理及治污减霾工作的根本要求，采取车辆巡查大问题，徒步巡查小细节的方式，加大日常巡查力度，开展集中整治检查，固化提升整治成效，努力实现城市管理长效化。一年来，共统计入册沿街门店2450户，施工工地19家，餐饮单位127家，露天烧烤摊点48家，累计清理出点经营、占道经营300余处60余家，查处违法违规户外广告40余处，依法依规查处出入口泥泞、车辆带泥上路行为施工工地8家，查处违规运营渣土车80余辆，查处非法运营三轮车30余辆，依法取缔和标准使用清洁能源餐饮门店18家，夜市烧烤摊点16家，整治成效明显。 二、存在问题及缺乏 一是城市管理理念仍然滞后，跟不上新型城市化开展需要。二是城市管理创新手段缺乏，方式方法单一，习惯于老方法老方式，难以突破旧的思维方式，缺乏工作主动性、创造性，工作效率不高。三是城管队伍标准化建设尚需系统加强。 三、2023年工作打算 以科学开展观为统领，以党的十八届三中全会为指导，以建设法制和谐城管为己任，以城乡精心化标准化管理、治污减霾工作及非法运营三轮车整治为抓手，以创新执法理念模式为突破口，全面推进依法行政，为加快建设繁荣文明和谐幸福城市现代XX县区提供坚强的城管法制保障。 （一）加强领导，落实任务 以“法治、效率、和谐〞为目标，加强依法行政工作组织领导，落实依法行政首长负责制、完善依法行政长效工作机制，做到组织、人员、经费保障三到位。 （二）稳固延伸，提高效能 建立完善条块结合、以块为主、属地管理、重心下移、权责明确、运行有序的城管工作新机制，彻底解决“看的见的管不了，看不见的管不着〞的突出问题。切实加强对乡镇、街道综合执法队伍的业务指导和培训，积极帮扶基层开展城市管理依法治理工作，推进城乡一体化建设进程。 （三）标准建设，塑造形象 创新执法理念，更新执法设备，完善执法手段，健全制度体系，推进城管队伍标准化建设，树立清正廉洁、务实高效、公平公正、阳光诚信的城管执法社会形象。 第5页 共5页