2023年市政府某年工作报告范文.doc

市政府XX年工作报告范文 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、发奋有为，实现“十三五〞良好开局 刚刚过去的2023年，是xx决战决胜全面小康、奋力在资源型城市转型开展中闯出新路的重要一年。全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神，认真落实省市第十次党代会要求，启动五大开展行动方案，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会保持平稳健康较快开展。 ——经济运行稳中有进。初步核算，全市地区生产总值945亿元，增长6.5%;规上工业增加值343亿元，增长7%;财政收入150.9亿元，增长6.5%;社会消费品零售总额505亿元，增长10.5%；固定资产投资960亿元，增长5%，开展质量和效益稳步提高。 ——经济结构更加优化。预计，三次产业结构为12.3：46.7：41，效劳业占比提高1.5个百分点。非煤工业增加值占规上工业增加值的比重提高2.5个百分点，民营经济增加值占gdp比重提高0.5个百分点，万元gdp能耗下降3.5%，效劳业投资占比提高8.7个百分点，产业向中高端不断迈进。 ——工程建设卓有成效。全市瞩目的安理大新校区、职教园区一期相继建成，凤台xx河二桥、孔李xx河大桥建成通车，城市水系综合治理、采煤沉陷区综合治理工程取得积极进展，获批省级大数据产业集聚开展基地，智慧谷、新能源研究中心等重大创新平台投入使用，经济内生动力加速集聚。 ——开展活力持续释放。新增各类市场主体23914家，增长29.7%，新增“四上〞企业151家。新增农民专业合作社174个、家庭农场57个、土地流转5.5万亩。授权创造专利460件，万人有效专利拥有量3.92件，国家新型智慧城市和省级创新型城市创立步伐加快。 ——民生福祉持续增进。13大类民生支出180.8亿元，占全市财政支出的86.1%。民生工程建设获得全省绩效奖补。实现34160人脱贫、48个贫困村出列。全市城镇新增就业5.4万人，农村转移劳动力3.74万人。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达27900元和10848元，增长6%、7%，城乡居民幸福感不断提升。 一年来，主要做了以下七个方面工作。 〔一〕聚焦综合施策，经济开展取得新成效。以推进供给侧结构性改革为主线，积极适应新常态，着力稳增长、打根底、增后劲。加快推进供给侧结构性改革。制定“1+6〞实施方案。关闭退出3对煤矿、495万吨产能，妥善安置职工2.9万人。设立40亿元土地储藏基金，统筹推进关闭矿井土地收储和人员安置。强化房地产去库存，全市商品房待售面积同比减少94.4万平方米。制定减轻企业负担26项措施，直接为企业减负19亿元，企业主营业务本钱占比下降8.5个百分点。全年新增贷款85亿元，直接融资208.5亿元。新增“新三板〞挂牌企业1家，38户企业在省股权交易中心成功挂牌。强化实体经济帮扶。出台促进经济持续健康较快开展实施意见等系列政策。产业开展基金投入实体经济10.4亿元。完善精准帮扶重点工业企业制度，研究解决180家企业涉及的土地、规划等589个问题，兑现财政支持工业经济开展奖补资金4693万元，全市规上工业企业利润总额增长110%，产成品库存下降8%。着力扩大有效投资。深入实施工程建设攻坚年活动，建立健全工程谋划推进机制，不断提高工程开工率、竣工率、达产率和转化率。全年亿元以上省重点工程新开工106个、续建131个、竣工61个，累计完成投资450亿元，完成年度方案的122.9%。工业、效劳业亿元以上工程分别完成投资140.5亿元、254.6亿元。民间投资增长5.1%。争取中央预算内和省级补助资金2.45亿元。设立政府和社会资本合作〔ppp〕模式前期效劳引导基金。积极推进开放合作。合xx同城化迈出坚实步伐，加快推进合xx工业走廊规划修编，与XX市政府达成新桥国际产业园托管意向，寿蜀现代产业园落地工程20余个，济祁高速公路、206国道xx段改造等合xx重要通道全面完工。招商引资取得新成效，新签约10亿元以上工程25个、总投资508.9亿元。实现进出口总额3亿美元，引进内资720亿元，实际到位外商直接投资2.6亿美元。不断夯实园区平台。省级以上园区累计完成固定资产投资236亿元。深入推进市经开区全员聘任聘用制改革，编制完成现代煤化工产业园总体规划，市高XX县区争创国家级高XX县区验收完毕，其他园区根底设施更加完善。 〔二〕聚焦结构调整，产业升级迈出新步伐。围绕构建创新型产业体系，累计下达产业开展基金扶持方案23.5亿元。支柱产业优化提升。坚持煤电一体、清洁开展，煤炭、电力行业规上工业增加值分别增长9.5%、5%。帮助煤炭企业减负脱困，启动“三供一业〞别离移交工作，拨付失业保险调剂金1000万元，缓缴社会保险费9.7亿元，分别下调养老保险、失业保险企业缴纳比例1个、0.5个百分点。支持煤炭企业加快转型，xx矿业集团、中煤新集公司扭亏为盈。主导产业加快成长。一以贯之推动中安煤化一体化工程建设，完成工程全面复工各项准备工作。现代装备制造业升级提速，首批新能源智能旅游房车顺利下线。新一代信息技术产业迅速开展，大数据产业实现产值26亿元，116家大数据关联企业录入国家统计根本单位名录库。出台加快电子商务开展的意见，XX县区荣获“国家电子商务进农村综合示XX县区〞称号。高成长性产业加快培育。累计完成投资419.5亿元，增长50%。效劳业增加值增长7%。文化产业增加值增长10.5%，旅游收入和旅游人次分别增长17%、15%。建成并网光伏、风力发电工程装机容量42万千瓦。现代医药产业增加值增长7%。全年粮食总产284.8万吨，实现农产品加工产值233亿元。 〔三〕聚焦改革创新，经济社会增添新活力。落实全面深化改革和创新开展要求，进一步破除影响开展的体制机制障碍。稳妥推进重点领域改革。全年实施改革任务159项。实施“放管服〞改革，构建“五清单一方法〞权力运行管理机制。深化行政体制改革，完成不动产统一登记改革，稳步推进事业单位分类改革。深化国资国企改革，组建市融资担保集团，健全融资平台法人治理结构。深化商事制度改革，率先实施“五证合一、一照一码〞，推广“双随机、一公开〞。深化财税体制改革，全面推开“营改增〞试点，政府债务分类纳入预算管理，债务规模总体可控。抓好农村金融综合改革，稳步推进凤台农村承包土地经营权抵押贷款试点。提前完成农村土地确权登记颁证试点工作。积极实施创新驱动开展战略。设立1亿元天使投资基金，全社会研发经费投入14.5亿元。战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别达49亿元、22亿元。制〔修〕订国家、行业、地方标准6项。获批院士工作站2家、省级博士后工作站1家，净增高新技术企业14家，新增科技企业孵化器7家、众创空间7家、创新团队10家，引进高层次人才212人。 〔四〕聚焦统筹协调，城乡建设得到新加强。遵循“一尊重、五统筹〞理念，加快城乡一体化开展。“多规合一〞试点全面推进。实施xx“多规合一〞规划方案，盘活建设用地66平方公里，解决了我市规划、土地、建设相互冲突问题。XX县区“多规合一〞信息平台上线运行，审批效率得到极大提升。区划调整效果显著。XX县区划入拓展了xx城市开展空间，优化了全市生产力布局，提高了城市综合承载能力。全市上下坚持对XX县区高看一眼、厚爱三分，积极谋划推进综合交通、产业布局、园区共建和文旅整合，加快“南工北旅生态县〞建设步伐，实现了XX县区与全市的融合开展。XX县区与XX县区局部区域区划调整顺利完成，凤台跨河开展优势更加凸显。城乡建设扎实推进。山南XX县区建设迈出新步伐，全年完成投资100亿元，实验中学新校区、市级公租房等工程建成投用，管网、公交等配套效劳体系进一步完善。老城提升稳步实施，维修改造老旧小区39个，启动XX县区84个菜市场改造升级，新改建公厕129座，整治小街小巷80条、住宅小区228个。保障性安居工程开工建设5092套，根本建成6508套。采煤沉陷区搬迁安置房开工建设4500套，搬迁入住4400户。实施朝阳西路等7条道路建设，完成10条主XX县区20米以下道路中修。新改建各类管网120公里。美丽乡村建设扎实推进，根本完成27个乡镇政府驻地建成区整治、25个省级中心村建设。获批全国重点镇4个、中国少数民族特色村寨1个。完成危房改造3800户，解决9.63万农村人口平安饮水问题。加快推进西淝河沿xx洼地治理、大型泵站更新改造等水利工程。实施10条国省干线公路改造，改造农村公路941公里。城市创立深入开展。合力推进“六城同创〞。李元芳等3人中选中国好人。信用体系加快建设。完成中北巴士股权回购，新辟调整公交线路10条，更新公交车306辆。建成公共自行车系统工程。拆违征迁378.3万平方米。推进XX县区环境卫生综合整治，城市形象得到提升。 〔五〕聚焦绿色开展，生态环境实现新优化。深入贯彻绿色开展理念，严格环保执法，进一步改善环境质量。加强环境建设。节能减排实现年度目标。扎实推进大气污染治理，完成工业大气污染治理工程44个，黄标车淘汰、燃煤小锅炉、物料堆场等整治工作进展顺利。午秋两季秸秆禁烧实现卫星监测“零火点〞。全年空气质量优良天数比率为79%。扎实推进全国水生态文明试点市创立，开展黑臭水体、入xx排污口整治，加快湖泊湿地生态保护，xx河干支流断面水质达标。加大非法采砂打击力度，xx河河道管理成效显著。实施节能与资源综合利用工程20个，开展省建筑垃圾处置及再生资源化利用试点。全面整改省环保督察检查反响问题。加强采煤沉陷区综合治理。完成采煤沉陷区综合治理规划中期修订。建立沉陷区“一张图、一张表、一个数据库〞动态管理机制。争取国家治理资金33.4亿元，实施一批沉陷区综合治理工程。深入推进关闭矿井生态修复、废弃煤矿矿山地质环境治理。加强生态屏障建设。扎实开展国家森林城市创立，成片造林4.2万亩。实施焦岗湖国家湿地公园环境治理工程，加强八公山、舜耕山、上窑山景区管理，着力打造城市“绿肺〞。完成一批城市公园、街头游园、城市绿道建设，不断拓展群众休憩空间。创立省级生态乡镇3个、生态村6个，农村生活环境得到优化。 〔六〕聚焦社会民生，人民生活得到新改善。深入贯彻共享开展理念，不断强化民生兜底责任。脱贫攻坚全面推进。全年投入4.3亿元财政资金用于扶贫开发，顺利完成年度目标任务。实施“4+4〞脱贫攻坚工程和扶贫行动方案，制定扶贫工程管理、脱贫攻坚监督检查等7个方法，建立“1+18〞脱贫攻坚制度体系，扶贫保障措施更加完善。就业创业形势向好。城镇登记失业率4%。新增发放创业担保贷款3.45亿元，发放稳岗补贴1.2亿元。开展就业创业培训3.2万人。劳动合同签订率99.8%。社会保障体系更加完善。实现各类参保416万人次。企业退休人员养老金、失业保险、城镇居民根本医疗保险、城镇低保、农村低保、农村五保分散供养和社会散居孤儿保障标准分别提高8.2%、49.7%、5%、13.6％、32.5％、43%和16.6%，实现低保线和脱贫线“两线合一〞。社会事业稳步开展。优先开展教育事业，扎实做好4个县区迎接国家义务教育开展根本均衡县区认定工作，全面完成第二期学前教育三年行动方案。持续深化综合医改，着力破除以药养医机制，智慧医疗入围国家财政部第三批ppp示范工程。有序实施全面二孩政策，人口自然增长率7.86‰。文艺创作精品不断涌现，一批工程入选省“四个一〞工程、文化部重点文化产业工程库。成功举办xx国际半程马拉松赛、凤台中国警营半程马拉松赛。援藏援疆、地震、气象、档案、民族宗教和地方志工作不断加强，妇女儿童、老龄、残疾人和红十字事业取得新进展。社会治理创新步伐加快。推进平安xx建设，建立完善数字化立体化治安防控体系，完成社会管理效劳信息化平台“