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2023
年度
监察局
局长
述职
报告
新编
××年度监察局局长述职报告
×各位主任、委员:
××我于××年月经市十三届人大常委会第二次会议任命为市监察局局长。两年多来,在市委、市政府和市纪委常委会的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我能够认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了一定的努力。去年我被XX市委、市政府授予“廉政勤政好干部〞的称号。根据市人大常委会述职评议的要求,现将我任职以来履行职责情况报告如下,请予评议。
××一、主要工作情况
××
(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平
××行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,树立和落实科学开展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规效劳。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。
×⒈切实加强纪检监察干部队伍建设健全内部管理
×为强化监察干部依法行政意识,几年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新奉献〞和“严格自律、秉公执纪〞专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找缺乏,提高政治观念、业务水平和效劳意识,使全市监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习方案,专题学习十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习两个条例。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于全市干部群众监督之下。每年都要召集镇、部门党委书记、镇长、局长,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员,纪委、监察局离退休老领导进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。在去年“双争〞活动中,共发放征求意见表套,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的突出问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。年以来,制定了行政监察工作报告制度、行政监察信访受理制度、处理政纪案件备案审查制度等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。健全了局机关内部监督管理制度项。各科室修订完善了业务工作制度、规程。
×⒉认真办理人大代表、政协委员建议促进工作上台阶
×我把办理人大、政协议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察工作的具体行动。每年市办理人大政协建议提案会议后,我们都根据所承办的建议、提案内容,成立工作小组,做到三个明确:明确承办科室,明确具体人员,明确具体要求。我本人全程关注办理工作,做到三个亲自:亲自召开办理工作专题会议进行布置,抓责任落实;亲自协调解决疑难问题,抓办理进展;亲自上门做答复工作,抓办理质量。在具体办理工作中,我要求承办同志在办理过程中上门了解情况,虚心听取代表、委员建议,形成答复意见。人大代表、政协委员的一些建议也被采纳并运用到工作之中,如对“加强政府软环境建设,建设效劳型政府〞的提案,我们通过加强机关效能建设,促使各级行政机关改进工作作风,改善行政管理,提高行政能力。对关于“推进公务用车改革〞、“完善乡镇公务员车改政策〞等建议,我们在××年和××年,先后在镇和市级机关开展了公务用车制度改革,并对镇公务用车改革政策进行了完善。
×⒊主动接受人大监督指导确保正确履行工作职责
×我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请市人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
××
(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作
××近年来,我按照行政监察法的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
××⒈加大执法监察力度,保证政令畅通
××执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、开展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设工程的监督检查。××年以来,市监察局重点对多个工程工程的招投标、资金使用管理、工程质量等情况开展执法监察屡次,对督查结果及存在问题及时向市政府汇报,催促有关单位整改解决。二是积极参与整顿和标准市场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。全程参与了四个市场的建设,并加大了对四个市场的监督检查力度。在工程建设市场标准了内部监督程序及硬件建设,并进一步探索了优化投资模式,与交通局、规划建设局及开发区一起商讨投资建设模式,既标准运作,又开拓创新。大力加强对日常工作的监督,开展各项专项治理。三是加强对企事业单位转制工作的监督(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)。按照“促进度、抓标准、重预防〞的原那么,前移关口,加大了对改制工作的监督力度。一方面监督改制进度和质量,另一方面监督改制的标准和程序。深入到信访集中的企业,变上访为下访,以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式,直接解决信访问题,防止了越级访和集体访的发生,确保企业改革的顺利进行。在两轮生产经营性事业单位转制过程中,下发了监督意见,掌握动态,加强联系,维护稳定。对在事业单位改制过程中群众的来信来访,及时调查,及时处理,及时答复。四是加强防治非典、禽流感、口蹄疫等重大疫情的执法监察。××年抗击非典期间,我们积极配合有关部门加强对防治非典药品及相关商品的生产、销售和价格的监管工作,严厉打击利用防治非典名义从事的各种违法活动。下发了文件,严明纪律要求。成立了督查组,开展专项检查。我本人任“防非〞督查组组长,按照市委、市政府要求,带着全体成员深入到全市各镇区,放弃休息日,开展督查工作,排查问题,及时汇报,催促整改,为全市抗击非典工作的顺利开展作出了努力,被评为“防非〞先进个人。我们还加强了食品平安专项整治工作。我市“注水牛肉〞事件在媒体曝光后,引起了市民高度关注。市监察局迅速组织力量展开调查,对有关单位和人员进行了严肃查处。
××⒉坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件
××作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此,我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓,特别是对有影响的案件,抓住不放,一查到底。××年以来,全市纪检监察机关共受理群众举报件,立案查处案件件,其中涉及乡科级干部人,移送司法机关处理人,为国家和集体挽回经济损失万元。其中近年来查办的有影响的案件有:鹿河镇原党委书记陆峰贪污案,浮桥镇原党委副书记张牒贪污、受贿案,原城厢镇房管所陈良玉隐匿国有资产案,原劳动局就业管理处私分国有资产窝案、串案,农林局植保站原正副站长贪污、收受贿赂和私设小金库案件。在查处腐败案件的同时,××年以来还查处了起行政不作为、乱作为案件,为改革开展营造良好的环境。通过查办案件,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,还教育了广阔干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效,我把查办案件工作放在改革、开展、稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济开展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,做到宽严相济、区别对待。积极争取党委、政府的重视和支持,建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制,形成了查办案件的合力。在具体办案过程中,我坚持靠前指挥,深入办案一线,与办案人员一起分析案情,制定方案,保证办案工作的顺利开展。
××我们在严肃查处违纪违法案件的同时,认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络,确定了名信访联络员,做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度,对重要信访、集体访,本人坚持与信访室工作人员一起接待,一起调查,一起处理,化解了多起可能引发越级访的信访件。到今年月,我市是苏州大市内唯一一个没有上京、到省纪检监察机关上访的(县)市。三是做到了“三个及时〞,对信访反映的问题,经核实情况失实的,我们及时予以澄清;经了解属一般性的轻微违纪违规行为的,我们及时进行诫勉谈话,进行打招呼教育;经调查确有严重违纪违法行为的,我们及时予以查处。
××⒊加强效能监察,促进行政机关勤政高效
××近年来,我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我市机关工作作风现状进行了认真分析,向市政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足太仓实际的根底上,借鉴外地经验,逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来,加强了行政效能投诉中心建设的力度,出台了相关意见,建立健全了覆盖全市的行政效能投诉网络,标准了效能投诉的接诉和处理程序。××年以来,全市共受理效能投诉件,诫勉教育人,通报批评人,扣发奖金人。二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府〞的要求,全面标准政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议,结合政府信息化建设,编制了党务政务公开目录,大力推行网上公开。开展并标准“政务直通车〞活动,使其成为一档固定节目,政府职能部门和窗口效劳单位主要领导、科室负责人走进电台直播室,介绍本部门职能、业务工作,与市民直接对话交流,答复咨询,受理投诉。在市报开设直通车“回音壁〞,公布对听众咨询投诉的答复意见,预告下期内容。××年以来,先后共有个部门参与该活动,受理群众咨询和意见建议条,办结率到达。全面推行社会效劳承诺制,组织全市个行政机关部门和窗口单位,通过市报、网站和公开栏,向社会承诺政风行风建设目标,公开效劳时限、标准和责任部门(科室)以及违诺处理方法、监督 等,接受社会监督,从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。三是开展政风行风评议活动。根据上级要求,我们不断扩大评议范围,完善评议内容,围绕机关部门公开办事的时限、程序、结果、质量,效劳态度,标准执法管理以及廉洁奉公等四个方面,从社会公众、领导、党政机关、人大政协、国有(集体)企业、私营企业、外商投资企业七个层面征求意见,反响结果,催促整改,推动了各机关效劳质量的不断提高,促进了投资环境的优化。
××⒋深化纠风治乱工作,切实维护群众利益
××近年来,针对群众关注和反映强烈的突出问题,我们牢固树立“群众利益无小事〞的观念,会同有关部门,采取有力措施,加大治理力度。一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查,发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生方案、学校收费、班额学额、代办工程、办班等实行统一管理。制定了标准收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题,严格执行“限分数、限钱数、限人数〞的“三限〞政策。对申报“收费标准达标学校〞进行联合检查,有效标准了教育收费。二是催促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度,实现了根本医疗目录用药集中公开招标采购,加大打击非法行医的力度。三是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题。开展集中整治,严肃查处违规问题。去年以来,我们会同有关部门对拖欠农民工工资进行了全面检查,并催促有关部门实行了建设工程农民工工资预留户制度,到目