2023年煤炭行业规费征收办工作要点7篇.docx

煤炭行业规费征收办工作要点7篇 第一篇 2023年，我办紧紧围绕市委提出的“冲百强、统城乡、建小康〞的工作大局和经济工作总目标，坚决信心、克难攻坚、加压奋进，积极应对矿产品产销严竣形势，科学组织、精心准备，强力推进矿产品信息化征收。着力以教育培训为抓手、以据实征收为主线、以提升工作效能为中心，凝心聚力、开拓创新、迎难而上，确保全年矿产品统征工作取得新成效。 一、指导思想 深入贯彻十八届三中全会和市委经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步健全规章制度，强化队伍管理，拓展征收渠道，加强稽查监管，实现廉洁执收、高效征收、应收尽收，全面完成市委、市政府确定的各工程标任务。 二、目标任务 1、一个总目标。今年的目标任务是力争全年实现矿产品税费征收1.2亿元，其中地方可用财力8000万元。 2、做实三项工作。一是站点布局进一步优化；二是根底设施更加完善；三是全面实现电子信息化征收。 3、实现三个目的。一是员工业务素质明显提高；二是税费统征格局更加完善；三是税费统征秩序优化高效。 三、工作措施 1、推进信息化征管，提高工作水平。一是配合信息化工程，完善和新建一批站点。根据现有路网和矿产品开发分布情况，在矿产品运输的重要路口重新选址，如：在汤溪、兴宁等地设站征收，确保征收无死角。二是适应信息化工程需要，完善站点根底，改造一批站点，加强源头站点的根底建设，如：对鲤矿、碑记、凉树湾等站进行改造升级。三是推进信息工程，完善征收手段。加大信息化工程实施力度，力争早日完成信息化征收工程；用科技手段促进征收与治超工作，全面提升工作水平。 2、探索征收业务，实现税费增收。要认真研究政策，积极协调应对，加快工程进度，着力在四个方面实现增收。一是加快信息化建设工程。积极配合好市政府信息化工程建设，力争早日完成信息化征收工程，实现税费征收更精细，早日实现信息化增收。二是积极探索金属矿成品的征收，选一至二个矿产品按照原矿放活、精矿统征的原那么，实现矿产品加工成品增收。三是推进国有大矿规费统征。借鉴周边县区成功经验，认真调研，积极协调，稳步推进，实现国有矿规费统征增收。四是加强协调，认真做好裕兴白钨矿的征收，实现裕兴白钨矿的税费统征增收。 3、研究统征政策，优化统征结构。认真研究税费统征政策，借鉴周边县区好的征收做法，科学合理调整税费征收结构，完善税费统征程序，标准征收管理；积极应对税费改革政策，增强矿产品税费统征后劲与质量。 4、实施精细管理，完善考核机制。一是明确责任。全面推行办领导包站、股、室、队，实行分管领导对所负责的站、队、股、室直接管理、责任包干，奖罚与绩效挂钩的管理方法，对全办的工作按照分工负责的原那么，开展一月一安排，一周一调度，一月一小考；按照谁负责、考核谁、奖励谁的原那么，增强工作责任感，以效率论英雄。二是强化考核。探索新形势下的征收管理考评机制，强化站点和机关考核，办机关和站点要认真落实工作责任，围绕分工和各自职责，要主动谋事、想事、干事、成事。年终将重点以工作纪律和工作绩效为依据，奖优罚劣，以考核论奖罚。三是增强合力。今年我们将矿产品税费征收工作首次纳入乡镇绩效考核内容，要进一步完善部门和乡镇（街道）目标管理考核，科学合理确定征收任务，围绕任务实行平时督查和年终考核相结合，确保考核取得实效，切实增强部门和乡镇责任感，到达足额征收及时入库效果。四是加强稽查。①加强稽查队自身建设，要选派德优能强的员工充实稽查队，充分发挥其职能作用；②加强对稽查队的监管。办机关成立稽查监管工作队，从股室长中组队，切实提升稽查队的纪律性和战斗力；③标准稽查执纪。做到不偏袒，又不吹毛求瑕，既严格又有针对性，既突出重点又有分寸，既有效果又利全局；④强化办领导稽查责任。从三月份起，实行站点纪律与办领导分管挂钩，凡站点违纪，一律实行连带处分。 5、强化员工教育，提升队伍素质。一是强化员工培训。根据不同岗位，积极开展集中培训和岗位练兵活动，切实提升员工业务能力和职业道德。二是强化职薪管理。更加注重岗位和技能实效，重新复核考核职称，改革完善工资结构，实行以能定职称、以德定位置、以效定薪资。三是强化员工管理。进一步完善各项管理制度和征收程序，切实增强员工自我管理、自我约束、严守纪律、爱岗敬业的责任感和主人翁意识。四是强化绩效考核。科学制定绩效考评机制和用人机制，要让干事的人有奔头，让有责任感的人有想头，让有能力的人有盼头；要让投机取巧的人受打击，让违纪违规的人受处分，让混事不为的人没帽子，让懒散无德的人没岗位。五是强化鼓励措施。进一步激发调发开工工作热情，重奖能干事、会干事的人，重奖效率高纪律好的站。要继续开展“五好站点〞评选和年终绩效考核奖励。新设立特殊奉献奖，对年内有突出奉献的人实行单项奖励，切实增强员工的工作斗志和工作激情。六是强化责任奖罚。要进一步增强责任意识和岗位意识，建立站长负责人级别和职称工资考核制。七是强化思想意识。要以党的群众路线教育实践活动为契机，解决工作不作为、工作不主动、漂浮享乐、空谈不实、机关铁饭碗等问题。做到：①心要纯、品要正、质要优。思想头脑不偏离党的宗旨。②胸要宽、肚要量、德要善。行动作为不违背党的政策。③要言行一致，表里如一，自觉维护党的形象和集体的荣誉。 6、优化征收环境，提升统征质量。一是加强税法宣传。广泛开展依法办事、依法纳税的宣传教育，切实增强纳税人和征收人的税法观念。二是强化文明统征。严格征收工作人员言行，所有征收人员要做到懂业务、懂政策，讲文明、讲效果，努力构建和谐征缴关系。三是打击偷逃行为。充分发挥公安执勤室和稽查队的职能作用。对违纪违法违规、工作不作为、乱作为等现象实行严厉处分。对无视法律法规，寻衅滋事、偷逃税费的人员予以严厉打击，切实优化征收工作环境。 第二篇 一、总体思路 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国办发（2023）99号、20234号文件和省、、关于平安生产工作的部署要求，以深入开展煤矿质量标准化建设为出发点，以构建煤矿本质平安为落脚点，以推进煤矿正规化开采为突破口，突出抓好瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输设备管理和现场作业管理，进一步健全企业主体责任落实诚信体系、矿长平安管理考核计分体系、煤矿落实平安监管诚信体系、纠正习惯性违章管理体系、平安监管信息化管理体系，全力抓实煤矿平安管理，全面实现煤矿平安生产目标。 二、工作目标 1、煤炭生产总量。全年方案生产原煤90万吨。 2、全市煤矿事故控制在省、市政府下达的指标以内。 3、杜绝较大以上事故，减少一般伤亡事故。 4、进一步搞好煤矿关闭退出和技改扩能工作。 三、主要措施 （一）狠抓平安生产监管，严防煤矿事故发生。 1.建立企业平安主体责任诚信体系。认真执行国发（2023）40号，强化企业平安生产主体责任的落实。坚决推行“煤矿平安生产承诺制〞和“煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定承诺制〞，以平安诚信建设推动企业主体责任落实，促进企业完善平安管理机构，配齐平安管理人员，建立平安生产岗位责任，加大平安生产投入，强化平安生产过程管理，从而有效地消除事故。 2、严格落实煤矿平安监管责任。强化市、乡、矿三级监管责任，继续完善监管人员联系煤矿平安责任制度，对联系煤矿每月检查不少于1次，重点纠正、查处煤矿违法生产行为，催促煤矿企业落实隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案制度，并跟踪督办，确保企业平安生产主体责任的全面落实。 3、强化煤矿现场平安管理。盯紧重要部位、生产建设各环节和重大危险源，做到“四严格一杜绝〞（即严格执行“三大规程〞、严格正规循环作业、严格落实井下采掘面个数规定、严格控制井下作业人员数量，杜绝违法违规生产建设行为），重点强化瓦斯、防治水、顶板管理、机电运输环节平安防控措施，推动现场管理工作再上新水平。 4、严格平安生产考核评价体系。严格落实平安生产目标考核，签订平安生产目标责任书。对平安生产目标责任书的落实情况，实行一季度一考核、跟踪监控等措施进行监督，确保平安生产。加强矿长资格证和矿长平安资格证动态监管，严格实施矿长资格证计分管理制度。 （二）深化基层根底建设，建设本质平安矿井。 5、推进平安质量标准化建设。坚持煤矿平安质量标准化动态达标管理，继续扎实地推进煤矿建立完善平安避险“六大系统〞，完成全市煤矿紧急避险系统的设计和建设工作，确保各系统平安可靠地运行，进一步夯实平安生产根底，努力改善煤矿的矿容矿貌和平安生产条件，推进矿井标准化建设再上新台阶。2023年，全市煤矿要完成信息化管理平台建设，实现信息化管理。 6、强化煤矿生产管理根底。加强技术力量建设。催促煤矿按要求配齐采矿、地质、通风、测量、机电等煤矿专业技术人员。加强班组建设。煤矿要健全完善班组建制，确保班组平安生产根本配置。切实加强班组自治和员工自律管理，认真落实班组长现场管理责任。加强对煤矿现场核实，催促和指导煤矿企业每月交换一次图纸，做到交换图纸与实际相符。 7、强力推行正规化开采。煤矿企业的水平、采区、工作面合理布局，正规开采，保证均有两个畅通的平安出口，形成负压通风，实行正规循环作业，淘汰巷道式采煤方法。 8、加强平安文化建设。扎实推进平安文化建设示范企业创立工作，开展多种形式的平安文化宣传活动，增强职工平安生产意识和责任，提升企业形象，促进煤矿企业依法生产、标准生产、平安生产。 9、加快推进煤矿“三化〞建设。大力推广应用先进适用技术、装备和工艺，加快推进小煤矿机械化改造。 （三）突出隐患排查治理，消除事故发生根源。 2023、突出隐患排查。进一步完善隐患排查治理体系，突出人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不平安因素及管理上的缺陷等，重点查找矿井一通三防、水害重大灾害隐患，以及顶板、机电运输管理等薄弱环节。 11、加强隐患闭环管理。要严格落实隐患排查治理责任，坚持“谁检查、谁签字、谁负责〞，标准隐患的排查、登记、治理、监督、销号管理，形成全员、全过程、全方位的隐患排查治理闭环机制。对排查确认的各类隐患，严格“五落实〞，挂牌督办，跟踪治理，限期销号。 12、纠正习惯性违章。要切实加强平安教育和管理，增强平安生产的主动性、积极性和创造性，做到人人抓平安，人人反“三违〞，坚决纠正煤矿职工长期养成的不按规程施工的习惯性违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。 四、搞好小煤矿整顿关闭，推进煤矿升级改造。 13、按照省、市的统一部署和要求扎实推进小煤矿关闭退出和淘汰落后产能工作，确保完成省市下达的矿井关闭任务。 14、大力推进煤矿生产扩能“6改9〞工程，强化对技术改造、改扩建和机械化改造工程的平安监管。 （五）持续开展打非治违工作，确保煤矿生产秩序。 15、催促指导煤矿企业严格按照批准的矿井设计或采区设计组织施工建设或采掘作业，确保煤矿企业在批准的区域内正规建设和生产，严防超层越界、多头作业及超能力生产等违法违规现象的发生。 16、强化现场监管执法。坚持以国务院办公厅国办发（2023）99号文件精神为指导，综合运用停产整顿、上限处分等手段，从严查处违法生产经营建设行为;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任，切实做到问题发现在一线，处理在一线，平安保证在一线。 （六）强化从业人员持证监管，提升从业人员整体素质。 17、催促煤矿企业按要求配齐矿长、总工程师和平安、生产、机电副矿长等管理人员，并取得平安资格证。 18、催促煤矿企业强制实施煤矿从业人员全员培训、系统培训，所