市国民经济中期评估报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府委托，向市人大常委会报告x市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要〔以下简称纲要〕实施中期评估有关情况。一、“x〞规划中期评估的根本情况规划评估是规划实施的重要手段，对于从机制上保障规划目标、任务和相关工作措施落实具有重要作用。市十二届人大四次会议审议批准本市“x〞规划纲要以来，为加强规划落实，及时掌握进展成效及存在的问题，我们建立了规划实施年度评估制度，并对20x年实施进展情况进行了评估。20x年以来，根据国家相关部署和市人大常委会听取审议的要求，又组织开展了“x〞规划中期评估工作，对“x〞规划前半段，特别是奥运会前的实施情况进行全面分析评价。市政府高度重视这项工作，专题进行部署并听取相关情况汇报。各区县、各部门认真按照要求，组织对本地区、本领域“x〞规划实施情况进行评估，20x年上半年陆续完成了评估报告。在中期评估实施过程中，市人大财经委积极加强督导，围绕新农村建设、就业和社会保障、自主创新能力建设等一系列重要专题，先后屡次组织安排局部市人大常委会委员、人大代表进行专题调研，对推动评估开展、保障评估质量发挥了重要作用。此次中期评估历时半年，经历了前期准备、专项评估、综合评估、专家论证和征求意见等阶段，形成了两份综合评估报告和82份专项评估报告，比拟全面、客观地反映了“x〞规划实施两年来的情况。工作中我们注重把握了以下几个方面：〔一〕扎实进行前期准备。及时研究制定工作方案，明确了评估的对象、方法、组织分工及时间进度安排，为中期评估的具体实施打好根底。提早进行工作安排，充分考虑20x年举办奥运会等特殊因素，3月初即启动了评估相关工作。搞好评估培训交流，先后举办4期政府部门和区县规划评估培训班，累计培训工作人员200多人次。加强规划评估理论方法研究，指导规划评估实践。〔二〕多视角开展评估。为使评估全面客观地反映实际，在评估方法上，注重“三个结合〞：一是自我评估和第三方评估相结合。一方面组织区县和相关部门对本区县、本领域规划实施情况进行评估；另一方面委托x大学首都开展研究院独立开展第三方评估，为纲要综合评估提供重要参考。二是传统评估方法和现代评估方法相结合。在运用对照比拟等传统评估方法的同时，积极采用模型分析、公众调查等现代评估方法和手段。针对规划实施情况和市民关注的问题，组织开展了大规模的市民问卷调查，了解市民的感受及评...
