2023年市卫生局年度工作总结报告.docx

市卫生局年度工作总结报告 2023年，按照市委、市政府确定的工作目标，我局紧紧围绕建设xx“首善之城〞、构建“四宜〞“三养〞最精最美省会城市作为主要目标，深化医药卫生体制改革，坚持创新体制机制，统筹城乡卫生开展，保障改善民生，全面推进卫生事业开展。现将2023年完成的主要工作情况汇报如下： 一、2023年完成的主要工作 （一）抗击“威马逊〞和“海鸥〞强台风有序有力 今年，我市遭受了超强台风“威马逊〞和“海鸥〞强风暴雨袭击。我局高度重视，紧急部署，科学应对。 1、加强防风抗灾工作部署 台风登陆前召开三次全系统紧急会议，加强预案落实，成立防风抗灾应急指挥部，落实主要领导应急值班主体责任。灾后及时下拨重建经费120230万元，较快恢复了卫生根底设施和卫生保障能力。 2、积极救治伤病员 台风登陆时，安排好伤病员的医疗急救工作。市120急救中心出车57次，抢接病人47人。市属医院就诊954人，住院病人363人，重症病人25人，都得到及时救治。灾后组织了12023支巡回医疗队517人，到受灾严重的地区和群众安置点巡回医疗、义诊、咨询，义诊人数8354人次，免费发药约16.17万元，保证受灾群众疾病得到有效救治。 3、做好灾后防病防疫、卫生监督工作 协调省、市、区三级组织了763支卫生防疫队4775人次深入城乡开展卫生防疫工作。消杀外环境527万m2，消毒淹水井151口；积极开展了灾后霍乱应急监测工作；发放宣传资料24万份。组建了6个传染病防控专项监督小组，出动卫生监督人员2247人次，检查各类医疗机构230家，监督检查卫生辖区内7家自来水厂、饮用水供水单位2206家，提出整改意见5233条，责令停业1家，取缔1家。在海口晚报上宣传灾后卫生防病常识，发放宣传资料24.4万份，宣教灾后疾病预防和饮食卫生常识。 通过以上措施，全市无异常传染病疫情发生报告，到达了“大灾过后无大疫〞的工作要求。市疾控中心被省委省政府授予“全省抗风救灾先进集体〞的荣誉称号；市卫生局、市人民医院、市120急救中心被省卫计委授予抗风救灾先进集体。 （二）医药卫生体制改革破题前行 1、全面实施完善先看病后付费诊疗效劳模式 在2023年市属3家医院实施“先看病后付费〞诊疗效劳模式改革的根底上，2023年1月1日启动第二批市人民医院、市中医医院局部住院病房，增加了市妇幼保健院、市第三人民医院住院病房，在市第四人民医院所有住院病房全部实施。6月2023日印发关于在全市属公立医院全面推行先看病后付费诊疗效劳模式的通知（海卫字（2023）172号），在全市5家市属公立医院住院病房全面推行先看病后付费诊疗效劳模式。同时通过光明日报、海南日报、海口晚报等多家媒体进行宣传报导，提高群众知晓率。 截止2023月底，5家市属公立医院累计享受先看病后付费模式病人数为1202386人，占新住院病人数13.62%；医院累计垫付住院费用为5639.23万元；暂无恶意拖欠住院费用案例，而且医疗投诉纠纷明显减少，实施后医疗投诉及纠纷0.18起/月，较实施前的4.25起/月，降低了95.76%。 2、稳固完善根本药物制度和基层运行新机制 2月6日，制定出台xx市稳固完善根本药物制度和基层运行新机制实施意见，稳固完善根本药物制度，深化体制、编制、人事和收入分配改革，完善稳定长效的补偿机制，加强乡村医队伍建设，全面提升基层医疗卫生效劳能力。截止2023月底，镇卫生院根本药物使用率为85.27%；社区卫生效劳机构根本药物使用率为62.65%。 3、努力推进公立医院取消药品加成、镇村一体化管理和社区卫生效劳机构综合改革 在充分调查研究根底上，拟定xx市公立医院取消药品加成改革实施方案、xx市镇村卫生效劳一体化管理实施意见和xx市城市社区卫生效劳机构运行机制综合改革工作实施方案。经屡次征求各单位意见、召开专题会议及市政府专题会议的讨论研究后进行修改完善，呈报市政府。11月13日，十五届市政府第35次常务会议原那么通过xx市公立医院取消药品加成改革实施方案且市政府办公厅已印发。12月2023日，在市妇幼保健院试点实施取消药品加成制度，所有药品将按照比以前低15%的进价开给患者，减少患者就医费用。 4、大力推进行政审批制度改革 充分做到“三集中、两到位〞，21项审批事项全部进驻市政务中心，实现向一位分管领导授权，12项审批事项向审批办授权，审批办授权率达57%。依法下放行政管理事项7项到各区。6月份再次大幅度精简申报材料，由原来的175项精简到20231项；原标准性表格35个精简到25个；21项行政审批事项法定时限合计为519个工作日，从原办理时限313个工作日压缩到129个工作日，为法定期限的24.86%。即办件由原来1项增加到3项，流程为1个环节；一般审批事项由原来5项增加到9项，流程由原来5个环节缩减为3个环节；复杂审批事项由13项减到9项，流程由原来7个环节缩减为4个环节。积极推行“先审后验〞网上申报改革工作和开展医疗机构现场验收可通过网上预约申请等多项便民效劳措施，提高了行政审批效能，方便了效劳对象。年内窗口受理办件共计2700多件，按期办结率20230%，无退档办件。效劳对象给我局送来了“效劳热情、办事高效〞的锦旗。 （三）疾病预防控制和卫生应急工作落实到位 1、抓好重点传染病防控 认真做好重点传染病疫情研判、流行风险评估，实行24小时实时监控疫情，做到周报、月报、年报。全年累计监测霍乱、鼠疫、手足口病、布病、流感、致病性禽流感、人感染h7n9禽流感、o157：h7大肠杆菌、立克次体、疟疾、狂犬病暴露人群等重点传染病样本5654份，所有监测工程均超额完成。有效开展了标准治疗麻风病人和肺结核患者等各项工作。2023年开展国家级艾滋病哨点监测9713人，全市5个美沙酮门诊累计入组2787人，年保持率为78.2%，进行hiv检测743人次。强化宣传教育和行为干预。我市在XX省防艾办办关于XX省2023—2023年度艾滋病防治目标管理责任书督导考评中位列全省第三名。 截止11月16日，全市报告法定传染病23种14991例，其中乙类15种6623例，丙类8种8268例，死亡病例12例，无甲类传染病报告。传染病及时报告率为98.45%，较2023年同期提高了0.50%。全年通过突发公共卫生事件报告管理系统进行相关信息报告5起，其中到达突发公共卫生事件报告标准1起（xx区演丰镇艺丰幼儿园食物中毒，发病69人），水痘疫情3起，手足口病疫情1起，均得到有效的控制，及时调查处理率达20230%，未出现疫情蔓延。 2、科学防控登革热和埃博拉疫情 面对今夏以来广东出现登革热疫情爆发、我市发现5例输入性登革热病例（已全部出院）的严峻疫情防控形势，我局积极应对，科学防控。广泛有效宣传登革热防控知识，发动群众，加强消杀灭蚊，去除蚊虫孳生地；加强全市医疗卫生保健机构防控诊疗知识培训，人数达8611人次；及时开展登革热媒介应急监测，重点乡镇登革热媒介监测52个自然村，调查户数2600户，调查容器数562023个；覆盖性监督检查各类医疗机构780家发热门诊设置、落实防控措施情况；组织医疗机构开展发热病人监测和登革热疑似病例监测，对发热病例实行零报告制度，有效地控制了我市登革热疫情无外乡病例良好态势。 今年3月份以来，西非三国发生埃博拉出血热疫情，疫情凶猛，并向非洲之外蔓延。为防控埃博拉疫情，以及有效地保证2023世界城市和地方政府联合组织世界理事会会议在我市顺利召开（其中有8个非洲国家代表参加），及时制定了防控工作应急方案，建立健全联防联控机制，积极有效地开展了埃博拉疫情监测和分析、疫区来华（或归国）人员21天的健康监测、会议医疗卫生保障人员、志愿者、接待会议代表酒店管理人员培训、民众健康教育、隔离区域设置、留观病例应急处置等一系列防控工作；投入20230万元购置所需防控物资；开展8次有针对性对539家医疗卫生机构、学校和托幼机构疫情防控的督导检查。11月17日，在全省卫生系统中率先开展埃博拉出血热疫情处置应急演练。通过以上措施，有效地防控了埃博拉出血热疫情，保证会议的顺利召开。 3、加大职业病防制和公共场所、饮用水及食品卫生监测力度 完成国家不同纬度维生素d监测中、小学生现场调查工作。监测居民食用碘盐、8-2023岁儿童碘营养、饮用水碘、孕妇及哺乳期妇女尿碘情况。完成329家企业、5个建设工程职业病危害因素的检测与评价工作；完成职工职业体检9947人；完成52台x射线装置、29家医疗机构放射工作场所现场检测工作和219名放射人员个人剂量监测；完成今年食品平安风险监测799份样本任务。对全市各类医疗机构和公共场所用具、空气质量、人工游泳池水质等监测305间次；对医疗机构消毒质量监测单位89间、污水处理效果监测样品24间次。监测生活饮用水水样3737份，合格率为81.52%。没有水源性传染病和饮用水污染事件报告。 （四）经济社会开展考核指标取得新进展 1、提高新农合工作管理水平 加强参合宣传发动，有效推动参合征缴工作任务。截止2023月31日，我市已有598377人参合，应参合率达99.73%。 积极推进病种限价和总额预付制的支付方式改革，改革做法并得到国家及省的肯定。对45万持居民健康卡的参合农民进行宣传指导。通过对定点医疗机构的稽查，进一步促进了医疗机构的医疗行为的标准。配合市人社局推进整合新农合和城镇居民医保的试点乡镇工作。组织相关专家对我市医疗机构进行了医药费用过高的课题研究。截止2023月31日，我市已有202343270人享受到新农合补偿，补偿金额16876.99万元。其中住院和门诊补偿受益人次分别比去年同期增长了6.77%和12.99%。 2、扩大国家免疫规划疫苗接种覆盖面 开展流动儿童查漏补种活动，全市摸底人数25451人，补种了5970针次，补种率90.9%。认真抓好afp监测系统的监测和旬报工作，免疫规划疫苗针对传染病得到有效控制，继续保持无脊灰、白喉、流脑、百日咳等病例发生。全市冷链运转正常，扩大国家免疫规划疫苗各苗接种率。我市2023年全年免疫规划疫苗累计接种700000针次，均到达98%以上，其它疫苗针对传染病均无病例发生。 3、积极开展标准化镇卫生院和村卫生室、疾病预防控制机构达标建设 对镇卫生院、村卫生室、疾病预防控制机构建设现状进行调查摸底，起草了xx市市、区疾病预防控制机构达标建设工作作方案；与市发改、财政、人社、物价等部门联合印发了关于进一步提高镇卫生院根本医疗效劳能力的实施方案；组织全市各镇卫生院院长和乡村医生参加省、市基层卫生管理人员培训班和乡村医生培训班，指导、督查基层医疗卫生单位按标准开展达标建设；拟定镇卫生院、村卫生室标准化建设和疾病预防控制机构达标建设责任书，加强责任领导。各实施单位对照标准化和达标建设标准进行自评，找出存在的问题和与标准化建设差距，专题上报市政府和省卫计委。向市政府申请经费购置镇卫生院、村卫生室医疗设备和常用器材。镇卫生院标准化建设达标率为89.9%、村卫生室标准化建设达标率为90%，均能到达或超过省、市社会经济开展与考核指标要求80%和90%的要求。 4、深入推进基层中医药效劳能力提升工程 联合市发改委、财政局、人社局、食药监局等部门印发了xx市基层中医药效劳能力提升工程实施方案，市发改、财政安排工程和专项资金用于提升工程根底设施建设，市人社局提高城镇居民医保中医药报销比例，将中药饮片、针灸、推拿和拔罐等中医适宜技术的报销比例由原5%提高到2023%。7月11日，李杰副市长代表市政府与省