中共XX区纪委在区第X次党代会上的工作报告（5年工作报告）.doc

中共XX区纪委在区第X次党代会上的工作报告（5年工作报告） 现将中共XX区四届纪律检查委员会工作情况和今后五年工作建议向大会报告如下，请予审议。 一、五年来工作回顾 五年来，全区纪检监察干部在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，忠诚履行党章和监察法赋予的职责，认真贯彻中央省市纪委和区委决策部署，知责于心、担责于身、履责于行。一以贯之践行“两个维护”，着力强化政治监督，政治生态持续优化；一以贯之推进全面从严治党，压紧压实“两个责任”，深化运用“四种形态”，反腐败斗争取得压倒性胜利；一以贯之推进“三不”机制，严格落实中央“八项规定”精神，党风政风持续向好。 （一）聚力政治监督，“两个维护”更加坚决。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握政治定位，强化政治监督，做到“国之大者”心中有数，切实履行管党治党政治责任，抓好党中央决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕从严治党强化政治责任落实，对全区8个乡镇（街道）党（工）委32名领导干部进行3批次集体约谈，整改问题74个。围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、统筹疫情防控、“六稳六保”、全国文明城创建、中央省市巡视巡察反馈问题整改等工作开展督查266次，督促整改问题106个。认真贯彻《问责条例》和《监察法》，既厘清责任清单，又注重责任追究，共查处落实“两个责任”不力问题82个，问责80人。 （二）聚力基层治理，执纪为民更加有力。坚持人民至上的理念，切实维护群众根本利益，开设“扶贫领域违规违纪问题举报直通车”，坚持做到扶贫领域信访件第一时间调查处理；开展扶贫领域专项巡察，坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的“黑手”；对帮扶工作作风飘浮、项目资金使用管理不规范、职能部门履职尽责不力等行为，持续加强监督执纪问责，共查处扶贫领域腐败问题178个，给予党纪政务处分84人。扫黑除恶同惩治“蝇贪”相结合，处置问题线索66条，惩腐打伞23人。相继开展推进“红包”治理、影响发展环境作风和腐败问题、医药购销领域不正之风等专项整治活动和侵害群众利益问题集中整治活动，人民群众根本利益得到有力保障。 （三）聚力“三不”一体，反腐败斗争更加深入。坚持有腐必反、有贪必肃，铁腕执纪，共受理群众信访举报1358件，处置问题线索875件，立案审查调查308件，给予党纪政务处分284人，采取留置措施14人，涉嫌犯罪移送司法机关23人。做好查办案件“前后半篇文章”，一刻不停推进反腐败斗争，坚持受贿行贿一起查，重点查处了市纪委指定管辖的峡江县人民医院原院长陈军波受贿腐败案，追究3名行贿人的法律责任，并在全市卫生健康领域深入开展警示教育活动暨医药购销领域不正之风专项治理。严格落实审查调查安全工作责任制，筑牢安全防线，五年来未发生过审查调查安全事故。案件质量不断提升，选送的乡镇敬老院套取民政资金系列案获评全省纪检监察机关首届精品案件。运用4起典型案例，深入开展“三会一书两公开”警示教育，开展受处分人员回访教育活动，回访教育145人，帮助受处分人员消除思想顾虑，重新振作精神。 （四）聚力正风肃纪，人民利益更加护卫。牢牢把握“严”的主基调，驰而不息纠治“四风”，坚决查处公款吃喝以及乱作为、慢作为、不作为等问题，常态化推进“解放思想、改进作风、加快发展”专项活动，持续释放执纪必严、越往后越严的信号。做细做实日常监督，查处违反中央八项规定精神问题120个，处理党员干部132人。严查“怕慢假庸散”问题，跟踪督办江西二套曝光的5起作风问题，严查背后的不作为、慢作为等问题，处理干部6人。强化干部任前监督，开展领导干部任前廉政谈话531人次。严把廉政意见回复关，共回复廉政意见4162人次，回复否定意见91人次，把“带病者”挡在门外，为选好人用对人提供坚强保障。建立健全科级干部廉政档案资料库，对干部个人廉政情况进行经常性“体检”。 （五）聚力深化改革，治理效能更加提升。对标对表上级要求，积极稳妥推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革和纪委监委内设机构改革。区监察委员会2018年1月18日正式挂牌，区检察院9名人员完成转隶。深入推进派驻机构改革，设置综合派驻纪检监察组5个，实现区级纪检监察派驻机构全覆盖。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。深入推进派驻机构“两化”建设，推动监督质效提升。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，把党的领导贯穿反腐工作全过程，严格执行请示报告制度，主动及时向市纪委市监委和区委报告工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇（街道）纪（工）委和派驻机构的业务指导和全面领导。健全政法机关向纪检监察机关移送问题线索机制，完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。 （六）聚力政治巡察，利剑作用更加彰显。按照上级巡察工作要求，组建了区委巡察办，成立了3个巡察组，制定巡察工作规划和相关制度、方案，共组织实施7轮常规巡察和5轮专项巡察，实现巡察全覆盖。系统总结四届党委巡察工作，稳步推进巡察总结复盘，共向被巡单位党组织反馈问题687个，督促完成问题整改483个、持续整改问题204个，巡察移交问题线索100件，其中立案16件，移动司法机关1件，进一步彰显巡察震慑作用。 （七）聚力铁军锤炼，自身建设更加强化。始终把政治建设摆在首位，组建了机关党委，下设4个党支部，全面推进机关党建“三化”建设。认真组织开展机关“主题党日”活动和支部学习活动，深研细学习近平重要讲话精神和上级决策部署，不断增强践行“两个维护”的思想自觉和政治自觉，做到党性党纪教育常态化。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx学习教育和“我为群众办实事”活动，推进机关党建与业务工作深度融合。持续抓好干部培训，全员培训工作稳步推进，举办全区纪检监察干部培训班及巡察业务培训班14次。坚持严管与厚爱相结合，不断加强干部教育监督管理，共受理纪检监察干部问题线索16条，立案2人，给予党纪处分2人。把政治家访活动作为加强自身建设的重要载体，既加强对纪检监察干部的关心关怀，又注重“八小时以外”的监督，提升纪检监察机关思想政治工作实效。 过去的五年，全区党风廉政建设和反腐败斗争继往开来、力破瓶颈、革故鼎新。五年来，区纪委监委坚持在大局下谋发展，在全局下创特色，在高质量发展上迈出了坚实步伐。2018年和2020年被评为全市纪检监察工作目标管理先进单位，连续多年被评为区委区政府年度目标管理考评先进单位，2017年被评为创建全国文明城市级先进单位，2018年在全区法律知识竞赛中获得“第一名”等荣誉。这些成绩的取得，得益于市纪委市监委和区委的坚强领导，得益于区人大、区政府、区政协的关心支持，得益于区委各部门、区直各单位的重视支持，得益于广大党员干部和人民群众的积极参与和辛勤付出，得益于全区纪检监察干部的忠诚履职和实干担当。在此，我谨代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 二、工作体会 五年来，全区纪检监察干部紧扣推进纪检监察工作高质量发展主题主线，开拓进取、担当实干，探索积累了一些行之有效的思路和做法，获得一些有益启示，务必不断坚持、完善和发展。 第一，必须强化思想引领，做到“国之大者、心中有数”。政治坚定源于思想清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，也是我们做好工作的根本遵循。纪检监察机关必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会党中央和上级纪检监察机关作出的具体要求和部署，胸怀“两个大局”，做到“国之大者”心中有数，确保方向正确、目标精准，确保纪检监察工作行稳致远。 第二，必须站稳人民立场，坚持“以人为本、执政为民”。“江山就是人民，人民就是江山”。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。纪检监察机关肩负着党和人民的重托，必须牢固树立以人民为中心的政治立场，维护好最广大人民群众的根本利益，以正风肃纪反腐实效取信于民。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保以正风肃纪实际成效厚植党的执政根基。 第三，必须实施精准监督，坚持“抓早抓小、惩防并举”。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，高质量监督是推动工作高质量发展的内在要求。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，始终将监督关口前移，从苗头性问题抓起，抓早抓小抓预防，防止小问题变大错误。围绕中央省市区委重大决策部署、聚焦省委、市委和区委目标任务和要求，跟进监督、精准监督，确保不断增强政治监督的实效性。 第四，必须一体推进“三不”，坚持“持续发力、久久为功”。腐败侵害国家和人民利益，动摇党的执政根基。必须始终坚持严的主基调不动摇，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄，系统施治、标本兼治，以一体推进“三不”理念，促使党员干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因觉悟而“不想腐”，营造更加有序高效、充满活力的政治生态和发展环境。 第五，必须准确运用政策策略，用好“两把尺子、四种形态”。实事求是是做好新时代纪检监察工作根本。必须坚持一切从实际出发，重事实、讲证据、守程序，严格依照法定权限、规则、程序办事，精准核查问题，精确量纪执法，精准运用纪法“两把尺子”，贯通运用“四种形态”，确保依规依纪依法开展工作。 尽管五年来的工作取得了较明显成效，但我们也要清醒看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数基层党组织全面从严治党责任传导还不够到位；少数党员干部仍然不收敛不收手顶风违纪；“四风”问题仍有反弹回潮，形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未彻底根除；重点领域腐败问题易发多发，不正之风和贪腐行为更加隐蔽复杂；纪检监察工作“三化”水平有待提升，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。 三、今后五年工作目标 新时期孕育着新机遇，新征程面临着新挑战，新的发展阶段也亟待我们展现新的风采。未来五年，是我区实施“十四五”规划、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面建设社会主义现代化国家的重要时期，也是我区抢抓机遇、加快发展、在大改革中迎发展促提升的关键时期。今后五年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量跨越式发展为主题，坚定不移推进全面从严治党，全力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化精细化建设，弘扬伟大的建党精神和跨越时空的井冈山精神，为开创“两城两区、跨越崛起”新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福XX新篇章提供坚强纪律保障。 （一）持续强化理论武装，自觉践行“两个维护” 坚持思想政治引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的重中之重，做到常学常悟、深学细悟，用科学理论指导纪检监察工作实践；把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到具体工作中，自觉在新时代找准定位、强化担当作为。进一步健全纪委常委会集体学习制度，深入传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，继续高标准高质量开展xx学习教育，紧扣“学xx、悟思想、办实事、开新局”要求，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 自觉传承红色基因。以庆祝建党xx周年为契机，结合深入开展习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲活动，加强革命理想信念教育，大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，始终做党的忠诚卫士。充分挖掘我区红色革命中的廉政史实，持续打造“正气XX”品牌，引导干部以先贤先辈为榜样，自觉传承优良传统作风，廉洁修身，守住为政之本。用好正气文化中传统家规家训、乡规民约，教育引领党员干部注重家教家风，严格管好亲属和身边人员，营造廉荣贪耻氛围。 擦亮政治监督品牌。牢牢把握“两个维护”首要任务，紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持续聚焦党中央重大决策部署，常态化、清单化、可视化开展政治监督，确保中央、省委重大决策部