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2023
年四风
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自查
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整改措施
四风方面存在的问题自查报告及整改措施
四风方面存在的问题自查报告及整改措施
全体干部职工以强化思想认识、问题导向、以上率下、责任担当、制度建设为工作原那么,着力提高思想认识,深入开展自查自纠,严格落实八项规定,组织召开民主生活会,建立长效管理机制。为确保行动落实到位,该公司成立专门领导小组,对每项工作内容分别制定时限表,指定责任人,明确事项分工。要正视存在的问题与缺乏,要驰而不息纠四风锲而不舍加强作风建设。现将四风方面存在的问题自查如下:
一、存在的主要问题
(一)出现了廉而不勤和廉而不为两种不良情绪。当前,广阔党员干部能够充分认识到党中央对落实中央八项规定纠正四风的坚决决心,但随之而来,少数人身上也出现了廉而不勤廉而不为的不良习气。如管理干部的制度多了、实了、严了,少局部干部就滋生了只要不出事,宁愿不做事、不拿不占也不干的懒政怠政思想,群众观念淡薄,奉献意识不强,总以工作不好干、有风险、规矩多为借口不主动作为。津补贴标准了,一些干部觉得收入少了,就产生消极情绪,工作热情减退、投入精力减弱,得过且过,满足现状,不思进取,不愿担当,出现了在岗不在位、在位不履职、履职不尽责等应付式干工作的倾向,不作为、慢作为等问题时有发生。
(二)出现了隐形变身和被动执行两种不良风气。违反八项规定的行为和四风问题在面上得到了有效遏制,但依然存在以对策对政策以变身对变化的不良行为。如公款大吃大喝在接待场所上搞大挪移放弃在酒店、餐厅消费,而将公款吃喝转移到单位食堂、XX县区农家乐或者居民小区,家庭式会所悄然出现,在公务接待费上用隐身术有的将大额消费拆分开具发票,降低消费金额,有的采取阶段性结账,使检查人员无法检查明细、招待次数、金额;发放津补贴及福利巧立名目,以加班补助方式,节假日突击普发补贴,所有干部职工一律享有;办公用房清理瞒天过海,通过加挂牌子、设置隔断虚增办公桌椅等方式搞变通。同时,还存在被动执行的倾向,落实八项规定并非出于自觉自愿,而是怕上级检查、纪委追责,管得多查的严就思想重视、认真执行,管得松查的少就思想松懈、行动失控。
(三)出现了上紧下松和前紧后松两种不良倾向。主要表达在对相关制度的贯彻落实不平衡。贯彻落实制度上紧下松在贯彻落实中央八项规定纠正四风逐级落实过程中,上级要求高标准严,但基层在制度执行时易出现宽松软,有的在执行时做加法、搞减法,有的制定配套制度流于形式,如财务报销制度执行不到位,内部公务接待制度、请销假制度形同虚设等,个别乡镇、单位内部相关制度甚至没有对应新要求新举措进行相应标准完善。执行制度前紧后松往往是制度刚出台时贯彻执行得较好,慢慢的就有所松懈,重制定、轻检查,重布置、轻执行,推动制度落实、监督制度执行、惩罚违规行为不够有力。
(四)出现了监督乏力和躲避督查两种不良情形。在对贯彻落实中央八项规定纠正四风的监督中,各级纪检监察组织的督查是最具权威、最主要的监督,可纪检监察组织尤其是基层纪检监察组织又面临着工作事务冗杂、执纪任务重、整体人手缺乏、装备相对落后等多重现实困难,加之被督查对象成心躲避,甚至为督查设置障碍,导致督查效果不够理想。如对落实八项规定纠正四风执行情况的明察暗访尽管已成常态,但因纪检监察组织工作力量有限,主要在节假日开展一些检查巡查,而日常随机性明察暗访做得不够,难以真正发现和纠正问题;一些单位会采取掩盖、躲避的方法应对督查,单位内部或者单位之间通风报信,督查组前脚到某家单位或乡镇督查,其他乡镇或单位就提前知悉而有所准备,使后面的督查很难看到真实情况。
二、存在问题的原因分析
上述问题的发生,究其原因,主要有以下几个方面。一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是沉疴痼疾长期以来形成的习惯一时很难改变,因而缺乏信心;有的干部存在观望态度,认为八项规定是一阵风在执行过程中钻政策的空子,上有政策、下有对策千方百计搞变通;有的干部存在侥幸心理,自认为行为隐秘手段高明方法巧妙只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体主要是领导干部和其他国家公职人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度,且当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,公职人员躲避监督检查的意识和能力也有所增强,使得纪检监察组织的监督检查难度加大。三是配套制度不完善。落实八项规定精神纠正四风需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的制度体系尚待健全,制度执行不够严格,操作不够标准,客观上为四风问题提供了生存空间。
三、整改建议
(一)重视教育引导,筑牢思想防线。结合对党的十九大精神的深入学习贯彻,结合两学一做学习教育等,通过专题培训、集中学习、廉政党课以及正反面典型教育等方式,加强对党员干部特别是领导干部的教育管理,引导广阔党员干部深刻领会坚决不移全面从严治党的要求,深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵,深刻把握改进作风的新部署新举措新要求,坚决克服松口气、避风头等错误思想和侥幸心理,防微杜渐、警钟长鸣,始终保持清醒的政治头脑,增强严格守规、廉洁从政的自觉性和责任感,做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软,推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持,确保执行中央八项规定不走样,从思想深处筑牢抵抗不良作风的防火墙。
(二)强调领导带头,压实责任担当。各级党委(党组)要切实扛起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,明确责任清单,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。主要负责人要当好第一责任人,以敢作敢为、善作善为的担当精神,把落实中央八项规定精神纠正四风当作必须担当的责任,时时铭记、事事坚持、处处上心,以严和实的精神抓好有关工作。各级领导干部要坚持以身作那么、率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正四风自觉同特权思想和特权现象作斗争,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动带动本乡(镇、街道)本单位党风政风的根本转变。
(三)完善制度细节,织密防范笼子。聚焦贯彻执行中央八项规定精神纠正四风薄弱环节,用制度标准重点领域、重点环节和重点群体,细化和完善配套制度,形成立体式、全方位的制度体系。按照抓常抓细抓长的要求,立足针对性和可操作性,围绕各级出台的一系列文件规定和配套措施,一条一条查找问题,一项一项分析研究,着力查找哪些规定在本单位部门存在什么漏洞和薄弱环节,能立即整改的要立即整改,需要完善的制度措施要抓紧完善。注重制度执行力,定了的制度就要板上钉钉,不折不扣落实到位,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
(四)直击问题关键,加强监督检查。紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向,紧盯四风问题的新脸孔新变种,把握重要时间节点,严防公务接待超规格、超标准,坚决刹住隐形公款吃喝、变相公款旅游以及公款送礼等不正之风,严禁以任何借口、任何名义、任何方式违规发放津补贴或福利,坚决纠正公车私用、私车公养等问题,严查操办婚丧喜庆事宜少报多办、拆分办理、借机敛财等行为,继续抓好超标准配备使用办公用房清理整改工作,不断稳固工作成果,杜绝四风反弹回潮。把落实中央八项规定精神纠正四风融入日常管理之中,抓早抓小,露头就打,深化纠正不作为、乱作为八个严禁等整治工作,围绕推开工作落实、提高行政效率、推进依法行政等,定期分析研判干部的精神状态和工作状态,注重正面引导,强化鼓励约束,对工作懈怠,不作为、慢作为、乱作为的及时谈话提醒和教育帮助,促进机关作风明显改善、行政效能显著提升。
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