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2023年县党委领导作风建设调研报告.docx
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2023 党委 领导 作风 建设 调研 报告
县党委领导作风建设调研报告范文 干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因,接下来是范文大全小编为大家精心收集的县党委领导作风建设调研报告,供大家参考借鉴。 县党委领导作风建设调研报告范文 (一)按照县纪委常委会安排,党风室于x月xx日至xx月xx日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全县干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各乡镇(场区)、开发区xx县直部门局部领导干部、县直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村级组织主要负责人、村(居)民代表、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会xx场次,参加座谈人员xxx余人,并发放问卷调查表xxxx份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下: 一、对我县干部作风的总体评价 去年以来,县委、县政府以三思三创活动开局采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋开展、抓开展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学开展、跨越开展的浠水气场业已形成并在不断壮大;通过行政审批制度改革和清理标准行政权力、打造投资环境最优县市,广阔干部开展第一、企业家老大、效劳经济开展的意识明显增强,行政效率和效劳市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大工程建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展目标管理、目标考核、创先争优等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用人导向,选贤任能,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过开展治庸问责、三抓一促、媒体问政、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我县干部作风已经发生了明显变化,进而使经济开展环境得到明显优化、社会开展信心得到明显增强。在这次调研中,共收回问卷调查表xxxx份。统计数据显示,全部调查对象对我县干部作风的总体评价为:满意xxx票,占xx.xx%,根本满意xxx票,占xx.xx%,满意和根本满意票合计占xx.xx%;不满意xx票,占x.xx%。 调查对象在充分肯定我县干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我县干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区相比还有一定的差距,与苦战三年、跨入一流的任务相比,与日益剧烈的区域竞争相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。 二、存在的主要问题 在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下八个方面: (一)办事效率不够高。调查问卷中,工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高选项高达xx.xx%,反响最为强烈。目前,我县行政审批三集中三到位不彻底。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了效劳对象办事的难度。如工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论。县政务效劳中心成立多年,还有不少单位的审批事项未进行政效劳中心,有的进了作用也发挥不好。不少效劳相对人反映,过去干部作风是门难进、脸难看、话难听、事难办,如今是门好进、脸好看、话好说,但办事还是难。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;把急件拖成平件、快件拖成慢件、易事拖成难事。有的只说不能办,不说怎么办,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。一个企业的厂房用地测量,规划部门和国土部门的测量数据不一致,企业屡次奔波,部门推磨转圈,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:卡壳、拖拉、盘剥。 (二)担当意识不够强。群众反映,一些干部效劳大局、效劳群众、效劳基层、效劳开展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是二传手现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。还有的机关干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只请领导阅示,层层上传。二是踢皮球现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是踢字当头。三是绕道走现象。有的干部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害开展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如在XX县区建设拆违、信访维稳等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。四是和稀泥现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原那么,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原那么的一团和气。 (三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请县领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对XX县区早餐点监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,脏、乱、差令人堪忧。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用指定产品,价格远远高于市场价,如果不用其指定产品,那么办事刁难、卡壳,用户敢怒不敢言。 (四)无利不作为、有利乱作为。效劳对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中吃、拿、卡、要、报的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时拖一拖、放一放或成心设障,迫使办事人表示心意。不少效劳对象讲,在浠水办事前的第一要务是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否那么解决不了问题。一企业负责人说,在上海、深圳办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在浠水办事,事情还没办成就已结交了一大圈干部及其亲朋好友。有的部门和干部在执法中,重处分轻教育、重收费轻效劳,对发现的不标准行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。招呼好了就少罚,招呼不好就按上限罚。群众反映,XX县区城管执法在处分乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。 (五)人浮于事,苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个三分之一来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在捣乱。一局部干部无所事事,不仅无事生非,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,县直部门普遍反映干部领导干部改非后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出。二是年龄老化。县直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体干事的人少,直接影响工作效率。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲;有的科室和干部x+x、白+黑,有的干部无所事事,混日子。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取常年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的方法来解决没人可用或人手缺乏的问题。如县水利局常年从二级单位借用人员干事,有些工作靠抽调人员当主力军。 (六)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为作风漂浮,形式主义严重是突出问题的,占比到达xx.xx%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做秀,重唱功、轻做功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示政绩,就玩数字游戏,给统计指标注水,造成恶性循环;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作遮羞牌,搭花架子;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政本钱,又损害了党委和政府在群众中的形象。 (七)中梗阻问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占xx.xx%。效劳对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在县直部门座谈时,一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。调研中,企业家代表、效劳对象谈起这些问题是一肚子苦水,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担忧不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。 (八)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比xx.xx%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一局部干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩游戏、干私活办私事。一居民反映,到交警大队违章处理中心办手续,排队xx分钟才到窗口,而办事民警打私人 就聊了二十多分钟,效劳相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将斗地主。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵打麻将,白天精神萎靡不振。一名机关负责人说:有的干部人在曹营心在汉,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是胀了肚子,空了脑子。相当一局部干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做外表文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的方法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的根本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一局部干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部谋事缺想法、遇事没方法、干事少章法,难以为市场主体和广阔群众提供优质高效的效劳。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x.x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式效劳,这在浠水几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。 在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对

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