2023年市城乡规划和城市管理局年度工作报告.docx

市城乡规划和城市管理局年度工作报告 2023年，在市委、市政府的正确领导下，规划城管局以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以优质效劳的各项措施为抓手，坚持“规划编制为民生，工程审批促开展〞的科学理念，围绕我市中心工作，科学编制城乡规划，稳步推进园林绿化建设，完善城市管理效劳，全面提升城市形象，较好地完成了全年的各工程标任务，先后荣获xx市城乡规划工作先进单位、黄帝故里拜祖大典先进单位等荣誉称号，使我局规划城管工作跃上一个新台阶。现将2023年工作情况及2023年工作方案汇报如下。 一、2023年工作情况 （一）健全规划体系，强化调控功能。根据“营造特色，打造精品，完善功能，统筹开展〞的总体要求，我局在工作中坚持战略性，系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。完善了从总体规划—控制性详细规划—专项规划—修建性详细规划的规划体系。（1）为突出城市历史文化特色，弘扬黄帝文化，在处理好xx区改造与开展、黄帝文化与郑韩文化关系的根底上，组织设计单位编制了xx市旧XX县区及故里景区规划。同时，配合xx市城乡规划局完成了xx市黄帝故里旧XX县区修建性详细规划方案的国际征集工作。（2）为改善两岸景观，提升土地价值，带动城关乡及梨河镇的开展，组织完成了双洎河水系景观规划的编制工作；为加快组团XX县区建设，协助完成了XX县区控制性详细规划的成果报批工作，中心区XX县区XX县区cbd城市设计编制和评审工作，协助开展了郑新路东侧城市设计编制工作，目前正在进行设计方案深化。二是加强乡镇规划指导，以新市镇建设和新型社区建设为重点，提高城乡规划的统筹性。已完成了龙湖镇、薛店镇、辛店镇、孟庄镇、梨河镇总体规划的修编工作，观音寺镇的总规修编已完成初步方案，八千乡总体规划由省规划院开始修编；完成了辛店镇桃源新村、望京新城社区社区空间开展与详细规划；编制完成了龙湖镇沙窝李村、孟庄镇中心社区的控制性详细规划；郭店镇中心社区、铜佛赵社区、海寨社区、华阳寨村的规划方案已经局内部初步审查，编制单位正修改完善；三是为加快新农村建设，我局完成了梨河镇、辛店镇、郭店镇等相关社区地形图测量，积极协助相关乡镇开始编制因生态廊道建设而迁建社区的修建性详细规划。此外，还协助完成了一些乡镇提升镇区功能的相关设计工作。 （二）强化规划管理，提高管理成效。建设工程实施是规划工作的落脚点，我们针对建设工程，实行严格细致的检查和管理。一是严格执行“一书三证〞制度，提高规划的严肃性。全年共核发建设工程选址意见书13份，审查XX县区、各乡镇控制性详细规划，出具规划条件252份；核发建设用地规划许可证20235份，总用地面积370公顷；核发建设工程规划许可证66份，总建筑面积62023万平方米；完成建设工程工程的放验线96项、规划竣工核实29项。二是继续加强对建设工程的监督，严格加盖图纸审核章，依据相关法律法规细致审查建设工程的建设内容及各项经济技术指标，共办理图纸审查用章64项。三是对照规划设计条件对建设工程严格审查，反复核实其容积率、建筑间距、日照分析等主要技术指标，共完成43个工程审查，审核建筑面积593.62万平方米。四是致力解决群众反映迫切的热点难点问题。针对群众普遍反映市区行车停车难问题，我局在新上工程规划审批中，强化住宅小区地下停车场和公共停车场面积指标的设置，要求每户配备不少于1个停车位，商业、写字楼等按1.0车位∕20230平方米建筑面积配备，多渠道缓解市区停车难问题。 （三）拓宽公众参与渠道，增强效劳管理效能。我局推行的“阳光规划〞是密切联系群众的重要载体，也是保障广阔群众知情权、参与权和监督权的必然要求。一是按照政府信息公开的要求，积极推行政府信息公开制度，强化城乡规划批前、批后信息公示，公示率、现场查勘率达20230％。二是进一步完善落实规划委员会例会制度，由市主要领导主持召开、相关部门负责人参加，研究决定我市重大工程方案审查、工程审批等事宜，全年共召开规划委员会会议4次，先后对59个议题进行审议、决策；三是坚持专家评审论证制度，规划编制、建设工程方案审查交由专家评审或论证。全年共组织控制性详细规划论证会16次，组织编制、审查控制性详细规划44项，规划面积4718.66公顷，出具控规审查报告25份；组织修建性详细规划方案评审会12次，指导完成了修建性详细规划编制、评审和报批工作。完善了工程建设的民主决策和科学决策机制，提高了工程规划审批效率。四是为贯彻落实深化行政审批制度改革精神，我局新设立了行政审批科进驻行政效劳中心，并制定了窗口管理制度，统筹协调局相关业务科室的业务职能，实现了“一个窗口受理，一个窗口办结〞的一站式效劳，让群众好办事，为群众办好事，大大提高了行政效能。五是强化主动效劳意识。我局规划编制效劳中心加大了主动效劳力度，提高规划建设的指导和效劳水平。截至11月中旬共完成建筑工程设计29项，建筑面积46.29万平方米，图纸合格率到达20230％；对75个地块进行控规编制，面积共1451.26公顷，其中31个地块已通过评审；完成道路设计9项，共计16.36公里，完成道路测量2023项，共计14.9公里。 （四）完善城市管理建设，提升城市形象。一是实施“绿地建设和管理提升年〞活动，大力推进XX县区各类绿地建设，XX县区绿化建设管理工作有了显著提高。全年共完成绿地改建面积1.7万平方米，XX县区乔灌木缺株补栽11万多棵，草花摆放2.8万盆，新安装护栏1700米；完成了日月同辉转盘、北广场、柴荣园以及申子园、弦高园等街头游园的改建工作；完成了郑风苑东岸新建公厕工程；完成炎黄广场绿化整治3000平方米；全年抗旱出动水车4000多台次，人车轮流上岗，对所有树木进行及时浇灌，保障了绿化效果。二是加强城市户外广告许可和监管力度。在xx市中心XX县区户外广告专项规划指导下，加强了重要街区、路段沿线户外广告管理，全年共依法办理12项户外广告许可证和11项临时性户外广告许可证。同时我们推行户外广告日巡视制度，加大了对违法户外广告的管理和查处力度，有力的净化了我市户外广告设置环境。 （五）践行群众路线，转变工作作风。2023年我局按照市委统一部署，深入开展了党的群众路线教育实践活动。在这次教育活动中，我局始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边查边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。一是认真学习教育，深刻开展批评。共组织多种形式的学习教育50余次，通过“四谈心〞查摆出问题38个，领导班子成员实事求是的建立了各自整改台账，按照有关方面要求，深入进行了党性分析和自我剖析，并撰写对照检查材料。8月13日，我局召开了专题民主生活会，提出自我批评意见126条，对其他成员批评意见185条，最终到达了“红红脸、出出汗、排排毒〞的效果，实现了团结-批评-团结的目的。二是开展了多种形式的党建活动。为纪念建党101周年，我局开展了以“群众在心中，做文明表率〞为主题的演讲比赛和书法比赛，表彰了2023年度优秀共产党员13人和优秀党务工作者6人，为全局党员树立了典型，树立标杆。三是积极开展党员。今年，全局共有6名预备党员转为正式党员，5名入党积极分子转为预备党员。四是开展专项整治活动。我局深入开展了整治“门难进、脸难看、话难听、事难办〞等机关作风问题，从九月份开始，又开展了以“转变干部作风，提升执行力，提高行政效能〞为重点，为期四个月的机关作风专项整治活动，全面加强机关作风建设。五是完善制度，取得成效。通过教育实践，较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风〞方面存在的突出问题，健全完善了6项规章制度，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，到达了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显转变，工作上有明显改进的效果。 （六）加强党风廉政建设，落实依法行政决策。一是抓好纪检监察，促进政风行风改变。为深入贯彻党风廉政建设责任制，结合我局实际制定下发了2023年党风廉政建设责任制实施意见、xx市城乡规划和城市管理局领导干部廉洁自律工作实施意见；局党委与班子成员、各科室负责人签订了党风廉政承诺书。局主要领导及班子成员带头认真填写党员干部私自从事营利性活动自查登记表，并签订了个人自查登记表和承诺报告书、党员干部不到私人会所活动承诺书，以身作那么，以上率下，极大的提高了全局干部职工的廉洁自律意识，推动了机关行政效能建设工作。二是积极化解矛盾调处工作，做好信访稳定。今年我局共办理人大代表建议14件，政协委员提案22件，做到了件件有落实，办结率和满意率到达百分之百；受理各种信访类案件65件。其中信息公开事项40件，信访局交办18项， 投诉7项，现已办结63件。接待信访群众115余人次，群众满意率达98%以上。三是抓好长效机制，密切联系群众。为有效推进长效机制工作，我局起草制定了局长效机制网格下沉人员管理方法。共下沉融入三级网格人员72人。并于7、8月份牵头组织开展了违法建设组团下沉工作。每月定期保质保量报送上级要求的各项长效机制材料，在全市长效机制工作综合排名中我单位保持在前十名。四是做好各种培训工作，增强职工自身素质。完成了省人社厅组织的66名专业技术人员为期2个月继续教育和阶段测试工作，完成了公务员网络培训、考试工作，完成执法培训和考试38人次，大大加强了干部职工的专业素质。五是抓其他责任目标，促进工作全面落实。切实推进社会治安综合治理、社会管理创新、平安生产、招商引资、环境保护、节能减排、方案生育、工会、共青团、妇联、老干部等工作有序开展，确保全局各项工作事事有回音，件件有落实。 二、工作中存在的问题在取得成绩的同时，我们的工作中还存在一定的问题和缺乏，需要在下一步工作中改进和提高。一是工作中按部就班，创新意识不强。二是规划队伍整体素质有待提高。近年来，随着城乡规划工作的不断深入与加强，规划队伍逐步壮大，但高学历、高职称人员偏少，专业人员缺乏，队伍整体专业素质有待提高。三是城市绿化总量缺乏，绿化用地分布不均匀，市民护绿意识有待加强，践踏绿地现象时有发生。 三、2023年工作方案2023年，我局将按照城乡总体规划开展建设要求，切实履行好城乡规划管理工作，同时从我市的实际出发，结合各乡镇实际情况，围绕“优化城乡环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次〞的工作思路，完善城市配套效劳设施规划；优化、完善各类规划，扎实开展好以下工作。 （一）科学规划，强化管理。一是指导并协助完成xx市产业集聚区总体规划和中原食品工业园区规划编制及报批工作；组织完成xx市南龙湖易居教育园区总体规划（2023——2023）评审工作；指导并协助辛店镇政府、观音寺镇政府、城关乡政府、梨河镇政府做好xx市循环经济产业园区规划。二是继续做好中心XX县区控制性详细规划的编制、报批工作。三是做好各乡镇控制性详细规划的指导、审核工作，科学调整八千、和庄、孟庄、龙王等东部乡镇开展规划，修编薛店、辛店、郭店、梨河、观音寺等5个重点镇开展规划，完成辛店镇、梨河镇、观音寺镇的五规合一规划修编工作。 （二）加强审批管理，维护规划的严肃性。按照审批权限和程序，严格把好规划行政审批关，审批时必须符合国家相关政策法规及技术标准。进一步健全规划管理制度，认真执行“一书三证〞许可制度，严格对核发建设工程实行放验线制度，放、验线率达20230%；认真做好建设工程批前和批后公示，公示率达20230%；积极做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开〞。 （三）建章立制，为科学规划提供保障。一是发挥好行政审批科的工作职能，严格执行窗口管理制度高效开展工作；尽快开通网上审批，加快审批时效。二是积极提供城乡规划、建筑设计方面信息咨询和技术效劳。根据xx市新出台的xx市