2023年县就业局工作报告.docx

县就业局XX年工作报告 2023年，xx县就业效劳管理局在县委、县政府和上级人社就业部门的坚强领导下，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，以大力开展党的群众路线教育实践活动为工作主线，突出创业型城市创立、农村劳动力实名制登记入库、失业保险基金征收、青年劳动者技能培训和创业培训、公益性岗位开发、促进高校毕业生创业就业、发放小额担保贷款等工作重点，全体干部职工团结一致，真抓实干，各项工作有序推进，圆满完成了上级下达的全年工作任务，全方位地促进了就业增长，为建设幸福开江做出了积极的奉献。 一、任务完成情况1、扩大就业规模指标。完成城镇新增就业4351人，完成市目标任务3900人的112%；失业人员再就业812人，完成市目标任务700人的116%；就业困难对象再就业302人，完成市目标任务250人的120%；城镇登记失业率控制在3.94%以内，全面完成市上4.1%的目标任务；发放创业小额担保贷款850万元。 2、失业保险指标。全县参加失业保险的人数11321人，完成市目标任务2023000人的113%；征收失业保险基金201.58万元，完成市目标任务200万元的20231%；发放失业金20231.53万元；失业保险稽核面达参保职工人数的40%，资金到账率达85%。 3、职业技能培训指标。青年农民工技能培训202312人，完成市目标任务202300人的20231%；创业培训235人，完成市目标任务160人的147%，创业培训合格率达88%，创业成功率达53%。 4、促进高校毕业生就业创业指标。认定高校毕业生就业见习基地4个，完成市目标任务4个的20230%；促进高校毕业生实现创业14人，完成市目标任务14人的20230%。 二、主要工作及成效 （一）推进省级创业型城市创立工作一是强化组织领导。2月13日，县委办公室、县人民政府办公室下发了关于成立xx县创立省级创业型城市工作领导小组的通知，成立了以县委、县政府主要领导为组长，分管联系领导为副组长，相关部门单位负责人为成员的领导小组，切实加强对创立省级创业型城市工作的领导。二是制定工作方案。县就业局xx县委、县政府草拟了xx县创立省级创业型城市实施方案，报县政府常务会研究同意，县委审定通过后，xx县创立省级创业型城市实施方案于1月2023日印发到全县各乡镇、各部门。三是成立工作机构。根据上级创立省级创业型城市的工作安排，我局及时向县编委会请示成立xx县创业促进指导效劳中心，2023年1月，经过县编委会议研究同意后，我局及时落实了创业促进指导效劳中心的工作场地，安排了专职工作人员，成立xx县创业促进指导效劳中心，效劳中心负责全县创业指导效劳工作。四是加强工作宣传。在县就业局门户网站上增设了“创立省级创业型城市〞专栏，专栏设“创立工作动态〞、“创业工程库〞“政策支持〞、“创业案例〞四个板块，重点帮助各类创业者了解创业扶持政策，选择创业工程，指导创业者开好头，起好步，同时，刊发了创业工作简报5期，创业工作简报设“工作动态〞、“相关链接〞、“创业风采〞、“大事记〞等板块，切实帮助了创立工作成员单位掌握工作情况，交流工作经验，指导了创立工作顺利开展。五是召开推进会议。7月14日，召开了xx县创业型城市创立工作推进会，县长李逢友出席会议并作了重要讲话，会后各部门结合自身工作职责积极开展创立工作，各项工作有序推进。六是促进大学生创业。新建立了高校就业见习基地4个，促进高校毕业生实现创业14人。同时，县委、县政府同意从财政预算投资20230万元，在xx县普安工业集中开展区建立“xx县小微企业创业园〞和建筑面积2700平米的“xx县大学生创业孵化园〞，孵化园内建设2023个独立的孵化企业区，每个孵化区内建设孵化厂房和办公室、会议室、培训室等，购置设施设备，切实降低我县大学生的初次创业本钱，提高其创业成功率。七是加强催促检查。县委目督办xx县政府督查室定期开展创业型城市创立工作专项督查，确保了各项创立工作任务按期完成。 （二）加强失业保险金征收发放工作一是强化失业保险宣传发动，提高参保缴费的积极性。工作人员定期与参保单位沟通，让其更全面地了解缴纳失业保险费是单位、个人应尽的责任和义务，同时，通过送法到企、政策宣传周、就业洽谈会、举办培训班、在新闻媒体开设宣传专栏、张贴标语等多种形式，面向社会广泛宣传失业保险的目的、意义及政策规定，通过宣传使失业保险政策家喻户晓、深入人心。二是扩大失业保险基金覆盖面积，拓宽失业保险基金来源渠道。积极让所有非自愿而处于失业状态的人都能够享受失业保障并获得就业时机，切实做到了应保尽保。三是强抓失业保险基金征收。将指标任务层层分解落实，同时，严格稽查审核缴费基数，在征缴数额上不打折扣，减少随意性，并通过政策宣传、 催缴等行政和法律手段进行催缴基金，确保了基金应收尽收。四是严把失业保险基金支出关口，确保基金合理使用。建立根底数据和信息台账，严格工作程序，标准业务流程，认真做好失业职工档案的接收和审验认定，认真审核失业人员享受失业保险待遇的资格和期限，同时，严格失业救济金发放程序，实行逐级审批制度和定期走访制度。五是健全失业保险基金管理机制，标准失业保险发放管理工作。逐步健全完善了业务管理制度、稽核工作制度、待遇审核制度、失业人员培训方法、失业保险待遇审批操作规程、失业保险稽核操作规程、失业保险金发放细那么等20多项规章制度和操作规程，同时，还重点健全了财务会计制度、基金及时上缴制度、投诉举报制度、定期自查制度和标准失业保险金发放管理制度，形成了标准化管理制度体系。 （三）创新公益性岗位的开发和管理一是健全公益性岗位管理制度。我局xx县人民政府起草并出台的xx县公益性岗位管理方法（开江府办发（2023）38号）文件，对全县公益性岗位进行了全面清理和标准管理，严格审批和管理新增加的公益性岗位及人员，严格高效地使用公益性岗位资金，实现了全县公益性岗位管理的标准化和制度化，发挥了公益性岗位促进就业的作用。二是实行了“两次公示、人账相符〞的管理制度。申报补贴人员在各用人单位xx县就业局进行两次公示，并通过县财政支付中心审核的方式，实现申报补贴人员名册和单位人员支付账务完全一致。同时，在审批补贴时进行了 抽查，但凡抽查情况与申报情况不符的不予审批，杜绝了虚报冒领补贴资金的现象。三是进一步标准公益性岗位的人员招用。今年，在公益性岗位人员的招用工作中，我们严格按照xx县公益性岗位管理方法组织实施，由用人单位xx县就业局共同面向社会发布公告公开招考，县就业局全程参与组织笔试、面试、体检等程序。公开、公平、公正地招用了80名社区网格员、7名劳动保障协理员和50名农村道路平安交通协管员。公益性岗位的公开招用制度模式从源头上标准了就业困难人员公益性岗位补贴的管理，实现了先办理就业困难人员认定手续再上岗的工作程序。 （四）加强人力资源和公共就业效劳工作一是对县人力资源市场xx县人才交流中心进行整合。我县按照上级的有关规定和统一部署，实现了县人力资源市场xx县人才交流中心的整合，县人才交流中心的相关业务全部移交到我局人力资源市场大厅办理。二是整修了我局的公共就业效劳综合效劳大厅。由于原人力资源市场大厅和职业技能鉴定站的办公场所设置不合理，加上年久破旧，极不方便群众办事和业务工作的开展。整修后的公共就业综合效劳大厅内设人力资源股、创业指导中心、就业指导股、培训股、失业保险股和职业技能鉴定站，实现了人力资源工作和公共就业效劳的“一条龙〞式的办公，实现了有限办公场地的整合和高效利用。同时，进一步标准了窗口接待制度，首问责任制、限时办结制等制度，标准了效劳提高了办事效率。三是切实做好农村劳动力转移就业工作。我县严格按照国家人社部关于全国农村劳动力转移就业工作示xx县进一步做好相关工作的要求和省、市的统一部署，大力开展农村劳动力转移就业的各项工作。今年，新增劳务输出基地5个，发放宣传资料2023万余份，提供劳务咨询效劳3500人次，借春节民工大量返乡之机在xx县在橄榄广场隆重举办2023年就业援助春风行动民营企业现场招聘会1场，举办各种小型招聘会近2023场，全县实现农村劳动力转移就业19.3万人。四是加强各项公共就业效劳工作。认真核发就业失业登记证934个，编印350余册基层公共就业效劳机构工作指南发放到乡镇劳动就业和社会保障效劳中心和村（社区）就业和社会保障效劳站，基层公共就业效劳机构工作指南收集了当前适用的就业工作相关文件，将就业工作的效劳对象、办理流程、提交资料进行了归纳整理，编写中做到了政策性、实用性、操作性一体，极大地方便了基层的就业效劳工作人员和效劳对象。 （五）开展农村劳动力实名制登记入库及动态管理工作一是制定详细工作方案扎实发动。出台关于开展农村劳动力实名制登记入库及动态管理工作的通知（开人社发（2023）18号）文件，召开了全县农村劳动力实名制登记入库及动态管理工作会，充分发动广泛宣传，确保了农村劳动力实名制登记入库工作层层重视，保障了工作质量和效率。二是四个“保障〞确保了登记入库数据质量和全面完成工作任务。第一是领导保障，登记入库工作得到了县政府的高度重视，工作责任落实到乡镇党委、政府，县政府督察室加强督察督办。第二是经费保障，为入户登记制发了表格及文件袋，为各乡镇就业效劳机构配备了一台高配置和打印机，明确了乡镇、村登记录入一条信息给予1元的经费补助。第三是质量保障，制定了统一的信息审核验收标准，召开了登记录入人员培训工作会议，组织工作组到深入村（社区）进行催促指导，加强对登记数据的检查核实。第四是进度保障，明确了村5月底前完成入户登记、乡镇6月底前完成审核录入、县7月底前全面完成的“三步走〞目标任务。三是工作成效显著。今年7月全面完成登记入库工作任务，全县录入“XX省就业效劳管理信息系统〞的农村劳动力26202364人，登记入库率和 采集率达20230%，同时，还建立了农民工实名制登记信息库的动态管理机制，夯实了全县乡镇、村社（社区）基层的就业效劳工作根底。 （六）加强青年劳动力者技能培训和创业培训工作一是严格认定职业培训机构。进一步修订了定点培训机构认定的专门文件，通过自愿申报、公开招标、网上公示等措施严格定点培训机构的认定工作，并严格实行培训标准的“三个统一〞，即：统一培训设施配置标准，统一印制培训教材，统一安排培训内容，确保了培训机构的办学条件和师资力量达标。二是加强对培训工作的监督。定期或不定期地对培训前、中、后全过程实施监督检查，及时发现整改问题，对不符合条件的培训机构予以取消。和定点培训机构签定了培训目标责任书，为培训工作开展奠定了坚实的根底。三是加强培训工作指导。积极指导定点培训机构深入县内各乡镇扎实开办青年农村劳动力技能培训班，并在县内各企业积极开展青年农民工在岗培训，采取订单培训、定向培训、岗前培训等多形式培训切实提高青年劳动者素质，为促进就业提供保障。四是大力开展syb创业培训。加大培训设施、设备、师资力量的投入，指引定点培训机构大力开展失业人员、创业妇女、退役士兵syb创业培训，积极培养微小企业创业骨干，以创业促进就业。 （七）推进小额担保贷款工作一是建立xx县小额担保贷款工作联席会议制度。联席会议由县就业局召集，县人社局、县财政局、县金融办、人民银行xx县支行、县妇联、xx市城市商业银行开江支行、中国邮政储蓄银行开江支行、xx县农村信用联社等为联席会议成员单位，定期专题研究和部署小额担保贷款工作。二是切实加强相关单位的协调配合，确保工作顺利推进。小额担保贷款工作联席会议的各成员单位及时统一思想，落实工作责任，加强配合协作，及时快速推进工作，确保放贷任务按期完成。三是坚持政策加强管理。明确贷款扶持对象，明确范围限制，统一贷款额度，创新担保方式，对审查合格、符合贷款条件的高校毕业生额度为2023万元，妇女额度为8万元，其他符合条件的人员额度为5万元，对合伙经营和组织起来就业的妇女，最高人均贷款额