2023年贫困村调研报告.docx

关于贫困村调研报告 关于贫困村调研报告篇1 一、根本情况 xx村位于xx镇西南部，属xx区，总面积5.01平方公里，辖8个村民组，725户2765人，总劳力2023人，耕地面积4290亩，人均占有耕地1.5亩，全村2/3耕地流转给大户种植经营。现有7名村两委干部，含下派第一书记1名、大学生村官1名。全村现有建档立卡贫困户123户215人，其中一般贫困户35户78人，低保贫困户48户89人，低保户23户31人，五保贫困户17户17人。 二、扶贫工作开展情况 今年以来，紧紧围绕上级决策部署，把精准扶贫作为全村各项工作的重中之重，按照六个精准、五个一批要求，以户脱贫、村出列为工作目标，举全村之力而为之，主要工作开展情况如下： 1.精准识别把准关。认真开展建档立卡回头看，对贫困人口进行重新识别，村两委干部每月到户宣传扶贫政策，了解贫困户情况，听取开展意愿，谋划增收措施，跟踪帮扶工程。 2.精准帮扶结对子。充分发挥市药监局结对帮扶和驻村工作队的优势，构建市、区、镇、村四级联动与贫困户结对子，全村123户贫困户做到户户有人帮、有人管。 3.精准施策发准力。根据贫困户开展意愿和需求，按户制定谋划帮扶措施，全村申报开展产业38户、光伏发电30户、危房改造30户、帮扶就业12户、社会兜底及其他40户。目前，全村已通过产业验收29户，第一批产业资金按照奖补额度的40%已打卡发放到户，剩余9户正在积极组织第二批次验收、登记打卡造册。 针对局部贫困户无力开展的局面，村两委积极联系大户，以村作为担保，由大户先提供种苗的形式，免费提供给缺少资金和技术的贫困户先行开展，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好，获得受惠群众一致好评。 同时作为全区居家养老示范点，通过政府花钱购置社会效劳的新模式，为全村32位分散五保、贫困低保老人解决生活后顾之忧，帮助贫困老人解决无人照料、生活起居困难、看病难等问题，每月分4次为他们提供送餐、助洁、助医、起居照顾、精神慰藉等效劳，切实做到让他们老有所养、老有所依、老有所乐。 4.精准管理算好帐。村作战图和四项清单全部标准上墙，村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因、工程到户分类清楚明白，脱贫目标、帮扶措施、扶贫责任一目了然。扶贫手册按照六有要求标准填写，实行一户一档台账管理，详细记录帮扶工程实施全过程，切实做到识别、帮扶、脱贫全程有据可查、有迹可存。目前，正在结合领导干部大走访活动，通过户户到，看帮扶工程落实情况和帮扶成效，倾听群众意见和帮扶满意度，帮助贫困户算好经济帐，做到心中有数，脱贫有把握。 5.根底设施稳步推进。投资20230余万的村集体60kw光伏电站和30户户用3kw光伏电站工程已建设完成，正在等待并网发电;投资170余万元的8.64公里道路畅通工程，目前路基局部已完工，正在等待检测，后期将加强调度，加快道路硬化施工;投资14.5万元的八小水利工程，已与施工单位签订合同，正在加紧施工中;投资20230余万的平安饮水工程，正在区水利局的牵头下稳步推进;投入62万元涉及30户危房改造安居工程已建成大半，剩余危改户正按照方案逐户解决。 三、当前存在主要问题 1.村级光伏电站和集中建设的30户户用电站，虽然光伏板已安装完成，但还未能并网发电，产生预期收益;村级光伏电站自筹资金20万元还未着落。 2.预算20230万元的平安饮水工程，是区招标工程，已完成建设方案，目前正在等待招标结果，工程还未落地施工。 3.局部三无户原先是安排光伏发电受益户和局部贫困户因家庭特殊原因，难以有较好的帮扶措施和明显的帮扶成效，脱贫难度大。 四、下一步工作打算 1.结合当前领导干部大走访活动和信息采集工作，逐户摸清贫困户目前生产生活现状，帮扶措施落实情况，帮贫困户算好账，做到心中有底;进一步完善扶贫手册更新和一户一档资料整理工作;做好信息采集动态调整和国办扶贫系统更新维护工作; 2.针对无帮扶措施、有措施无成效的贫困户，进一步梳理症结，逐户逐户落实帮扶措施，强化帮扶成效; 3.加大村级道路畅通工程、八小水利、平安饮水工程、危房改造施工进度;加大与农电公司对接，尽快完成光伏电站并网，尽早产生效益; 4.对照户脱贫、村出列目标要求，按照两不愁、三保障标准，认真梳理，补差补缺，全力以赴做好迎接国家扶贫办办、省扶贫办办第三方评估工作。 关于贫困村调研报告篇2一、十 一五扶贫工作 2023年来，在上级有关部门和社会各界的大力支持下，我县扶贫工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻落实十六大、十七大及国家、省、市扶贫开发工作战略思路，紧紧围绕全省扶贫开发纲要、全县十一五扶贫开发规划和年度工作方案，突出以扶贫开发重点村整村推进为主体，以产业扶贫和劳动力转移培训为两翼的一体两翼扶贫开发新思路，采取积极有效措施，扎实开展扶贫开发各项工作，取得了显著成效。 （一）扶贫工作完成情况 十一五以来，我县扶贫开发认真贯彻落实新时期扶贫开发工作方针政策，外争工程、内抓管理，按照一体两翼扶贫开发思路，不断加大扶贫工作力度和投入力度，扎实推进各项工作，使我县贫困乡村根底设施不断完善，贫困群众生产生活条件不断改善，农村贫困现象得到了缓解，有力地推动了脱贫致富的进程。三年来共投入各类扶贫资金12667.5万元，其中省级投入8372.5万元，市级投入202345万元，群众投劳折资达3564.2万元。 1、整村推进。十一五期间，方案完成省级整村推进285个。目前，省下达234个，已实施完成163个，正在实施71个;市级配套和市级部门挂钩实施完成33个。196个整村推进，共投入财政资金2900万元，完成群众投劳折资1245万元。 2、易地扶贫开发。按照搬得出，安得稳，能致富的原那么，共实施完成易地搬迁安置685户3050人，其中财政易地搬迁安置560户2500人，国债易地集中安置123户550人，共投入财政资金1525万元，其中国债资金275万元。 3、农村劳动力转移培训。以培训基地职业技能培训为主导，大力推进农村劳动力职业技能培训。实施农村劳动力职业技能培训3200人，其中基地职业技能培训1200人，短期引导性培训2022人，共投入培训资金12023万元。 4、科技产业扶贫。紧紧围绕县委、县人民政府大力开展旅游、矿产、水电、畜牧、生物资源开发五大支柱产业的开展思路，科学选择工程。完成战河乡5000头肉牛养殖基地建设，xx县高原牦牛特色资源开发工程，烂泥箐乡2022亩脱毒洋芋种植示范基地和西川乡4000亩核桃标准化种植工程，共投入财政资金200万元。 5、农村民居、安居工程。完成安居工程1436户，农村民居地震平安工程2500户。共投入扶贫资金1200万元。极大改善了贫困群众的居住条件。 6、信贷扶贫。积极与金融部门合作，利用信贷资金扶持开展种养殖业，促进群众增收。共发放扶贫贴息贷款1650万元。 7、社会扶贫。积极发动各级各部门、社会各界参与扶贫工作，争取在人才资金技术方面给予大力支持。同时，实行县级领导联系挂钩到乡，科级领导联系挂钩到村委会，部门联系挂钩到村民小组，党员干部结对帮扶到户，龙头企业+基地+农户的挂钩帮扶制度。共累计投入各级各类帮扶工程50个，帮扶资金1450万元。 （二）主要做法 1、高强重视，加强领导。县委、县人民政府始终把扶贫开发作为统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓，认真贯彻中央、省、市扶贫方针、政策，切实加强对扶贫工作的领导。不断充实和完善扶贫工作领导班子，成立了以县委书记为组长、县长为副组长、县四套班子及各涉农部门主要领导为成员的扶贫领导小组，各乡村层层成立领导小组，实行党政一把手负责制。 2、精心组织，落实目标责任。为把各类扶贫工程落到实处，县与乡签订了工程实施目标管理责任状，乡与村、村与农户层层签订目标管理责任状，并对目标管理进行量化考核，考核结果列入县对乡综合考评重要内容。把扶贫工作开展得好与坏，作为考核提拔使用干部的重要依据。明确任务，责任落实，精心组织，确保扶贫工作件件有人抓、有人管。 3、严格工程资金管理。严格按照中央、省、市扶贫工程资金管理的有关规定，加强对工程资金管理，确保工程顺利完成和资金的平安运行。 （1）工程管理。一是瞄准对象，科学规划。根据先难后易的原那么，深入乡村调查研究，召开村民大会征求群众意见，根据缺什么补什么优先解决群众最需要、最迫切、最困难的原那么，因地制宜分类指导筛选工程，自下而上制定规划工程。二是严格公示公告制。省、市工程批复后，县乡两级通过电视、网站、政府公示栏等形式对工程进行公示，公示时间为8个工作日。在工程实施过程中定期或不定期对工程实施进度、投资情况、工程质量、资金到位情况进行公示。工程竣工后，设立标志碑进行公示。做到了工程实施前、实施中、实施后的公示，使工程资金接受社会及群众的监督。三是严格工程监督检查。工程实施中，组织财政、监察、审计等部门屡次到各工程点催促检查工程实施情况。县扶贫办班子按南中北三个片区，定期或不定期对工程进行跟踪催促检查。四是加强工程后续管理。工程完成验收后，及时进行移交，制定工程后续管理方法，明确具体管护人，做到谁受益谁管护谁维修，确保工程长期发挥效益。五是严格验收制度。工程实施完成后，先由乡村自查自验，再由县扶贫领导小组逐一对扶贫工程进行县级验收，最后报请市级验收。要求县乡两级验收覆盖率达20230%。 （2）严格资金管理。一是工程资金实行专户存储，专账核算，专款专用，封闭运行。二是严格拨款程序。根据工程实施进度按4：4：2进行拨付。资金拨付实行四级联签制（提出用款申请rarr;分管领导rarr;主要领导rarr;纪委书记）。三是实行乡财县管乡用，所有扶贫资金全部在财政直接支付，到户资金一律实行一折通支付。乡村不设扶贫工程资金户。四是结合县情，制定出台了xx县财政扶贫资金管理方法（暂行），确保资金到村到户，标准平安。五是严格实行县级报账制。完善了资金县级报账回补制，每批次资金报账由用款乡提出申请，经县扶贫办审批后，由县报账中心按批复工程资金补助标准审核，报账再回补剩余资金。六是大宗物资进行招投标统一采购，严格管理。七是严格审计制度，工程完成后，要对工程资金进行审计，并形成审计意见书。八是每年组织纪委、监察、财政等部门对扶贫工程资金进行一至二次的检查监督。 4、扶贫先扶智。在扶贫工程实施过程中，采取多种形式，大力开展农村适用技术培训，使工程区群众户均有1人掌握12项农村适用技术。 5、发挥群众的主体作用。始终把农民群众作为扶贫开发投入主体，广泛发动群众参与扶贫工作，积极发动投工投劳。十一五以来共累计投劳折资3564.2万元，占总投资的14%。 6、部门协作，整合资金。以整村推进为平台，按照统一规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原那么，有效整合各类资金。一是整合扶贫内部各项扶贫资金;二是整合外部门投入。 7、发动全社会力量参与扶贫。在发挥群众积极参与扶贫工作的同时，进一步发动全社会力量参与扶贫工作，实行社会帮扶和挂钩扶贫相结合的方法，形成合力推进扶贫工作。 8、强化内部管理。进一步完善规章制度，不断加强干部职工思想教育，增强工作责任感、使命感，进一步细化职责，落实责任。树立创新理念，创新工作方法，促进扶贫工作取得新突破。 （三）主要工作成效 扶贫开发投入资金明显增加。2023年至202223年共投入各类扶贫资金12667.5万元，其中省级投入8372.5万元，市级投入20