2023年市委巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告.docx

关于市委巡察组巡察反应意见整改落实状况报告 ‍ 依据市委六届第五轮巡察工作的统一部署，xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，市委第一巡察组对我局党组进行了巡察，xx月xx日反应了巡察状况，我局党组高度重视，切实提高政治站位，全盘接受反应意见，主动认领问题，精准逐条施策，扎实推动整改，构建长效机制。现将整改落实状况报告如下： 一、整改工作的开展状况 我局党组把落实巡察反应问题整改作为重要的政治任务，摆在突出位置来抓，特殊是在新冠肺炎疫情中，以猛烈的政治意识和责任担当，加强党的领导、发挥党员先锋模范作用，把整改工作与抗击疫情同部署、同落实，取得了抗疫和巡察整改的阶段性成效。 〔一〕深化生疏，细心组织。局党组坚持把巡察整改作为检验班子是否强化“四个意识〞、遵守政治纪律和政治法规的重要标尺，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动卫生健康事业改革进展的重要保障，准时将巡察组反应意见和党组书记表态发言印发至局机关各科室和直属各单位，屡次组织党组集中学习研讨，召开直属单位主要领导干部参与的整改工作会议，统一思想生疏，部署巡察整改工作，推动了党组成员和各级干局部散共识，提高政治站位，增加抓整改落实的思想自觉和行动自觉。 〔二〕明确责任，细化措施。为加强对巡察整改工作的领导，党组成立了巡察反应意见整改落实工作领导小组，由党组主要领导和班子成员为正副组长，局机关各科室负责人、局直属各单位主要负责人为成员。下设办公室，负责巡察整改落实工作的综合协调、跟踪调度、督查检查等工作，构建了“党组领导、分工负责、专班推动〞的整改格局，为整改事项供给了组织保障。局党组认真争辩制订了市委第一巡察组反应意见整改落实工作方案，对市委第一巡察组反应的问题进行责任分解，明确xx个问题的整改责任人、整改措施和完成时限，细化整改措施，做到整改方案具体、整改措施细致、整改方法得当、整改时限明确。 〔三〕从严从实，聚焦整改。领导小组坚持把整改工作与贯彻落实党的十九大精神和xjp总书记重要讲话精神紧密结合，与推动健康xx建设、深化医改等业务工作紧密结合，与稳固和拓展“不忘初心牢记使命〞主题教育常态化制度化紧密结合，与抗击新冠疫情相结合，准时调度、督导检查重点整改工作的落实状况，协调解决整改正程中存在的困难或问题。使整改工作成为推动卫生健康事业改革进展的强大动力，使整改成效体现在疫情防控成效上。各责任科室、直属各单位严格依据工作方案从严从实抓好各项整改任务的落实，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。 二、反应意见整改落实状况 局党组对市委第一巡察组反应的x大方面共xx条问题，逐项争辩，细化为xx项整改措施，挂图作战，对账销号，跟踪问效，确保整改工作有序推动。目前各项整改工作已根本到位，整改时限较长和需要长期推动的，也依据整改工作方案要求，逐步推动。具体状况如下： 〔一〕着力解决“党的政治建设落实不到位〞问题 推动上级重大决策部署乏力问题 关于“落实市委决策部署不准时、不全面〞的问题。 整改状态：已完成，长期坚持。 整改状况：在局党组会议和局长办公会上准时传达市委市政府决策部署，依据卫生健康工作的实际状况，提出切实可行的贯彻落实意见，形成党组会议纪要和局长会议纪要，坚决按市委市政府的决策部署推动各项工作。 关于“创立省级区域医疗中心改革进展效果不明显，尚未形成较为显著的区域医疗高地，推动医药卫生体制改革措施乏力，全市公立医院综合改革效果全省排名靠后〞的问题。 整改状态：持续推动。 整改状况：一是加快市区医疗高地建设进度。依据省卫生健康委省财政厅xx省促进x东西北地区市级医疗效劳力量提升〔xxxx-xxxx年〕精神，x月份我局与市财政局联合转发该文件，xx市人民医院纳入xx省市级医院效劳力量提升，连续x年每年争取省级财政xxxx万元支持胸痛中心等x大中心建设。乐观推动xx市人民医院在xx经济区xx市保障性住房铺面建设约xxxx平方米的社区卫生效劳中心，该中心已根本完成规划建设，将于近期投入使用，有利于提升我市全科医生标准化培训的社区实践工作。在市政府xx副市长带着下到xx市中医院调研，指导xx市中医院的规划建设，解决在建设过程中存在问题。我局针对市xx医院的建设和进展特地召开会议，争辩市xx医院的建设和进展中存在的问题，准时提出解决的思路和近期工作重点。x月xx日市长xx同志带队调研医疗卫生补短板工作并召开座谈会，依据中心城区一体化建设要求，结合“十四五〞规划，系统谋划，统筹推动，有力有序推动医疗卫生补短板，切实提升医疗效劳和公共卫生保障力量。xx副市长到市自然资源局调研，要求加快推动xx区、x东区、产业园和xx经济区x所区级医院规划工作，进一步提高加快市级专科医院建设。我局乐观与市自然资源局对接，到xx市其次人民医院、xx市人民医院、xx市第四人民医院和xx市人民医院实地调研，指导医院做好规划和建设工作。二是我局牵头推动县域医共体建设，争辩我市的建设思路，报请市政府出台xx市贯彻落实<xx省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案>的实施意见，指导各地制订建设方案，到xxxx年x月前，xx市、xx县和xx县将实现县域医共体建设全掩盖。三是全市x家中心卫生院已全面开业运营；xx家标准化建设的乡镇卫生院xx家已完成建设，x家正在加紧建设。四是xxxx年年度公立医院重点任务台账已形成状况通报下发各地各单位，催促其查漏补缺，以问题为导向，将责任落实到位，推动改革工作取得新成效。把实施xx省学习推广xx省和xx市深化医改经验行动方案纳入我市的重点改革任务,通过收集各地各单位实施状况，把握工作进展，同时要求各地、各单位结合管辖区域和工作职责进一步细化工作措施，落实工作责任，全力以赴推动该项工作任务在我市落地见效，按市政府要求启动扩大现代医院管理制度试点的申报工作，推动我市医药卫生体制改革工作步上新台阶。 关于“推动国家根本公共卫生效劳和家庭医生签约效劳率不高，落实村卫生站公建民营标准化建设工作任务进展缓慢〞的问题 整改状态：持续推动。 整改状况：xxxx年度，我市xxx家村卫生站标准化建设全部完成；国家根本公共卫生效劳项目实际到位资金xxxxxxx万元、人均到位补助资金xx元〔不含省提留局部〕，有力地保障了根本公共卫生效劳项目顺当实施；全市居民电子健康档案建档率x%，并开放个人电子健康档案在线查询；全市印放相关健康教育资料及音像资料种次、设置健康教育宣扬栏及讲座等活动均到达省公卫目标值；全市儿童各苗各针次接种率均到达或超过国家对免疫规划接种率规定要求；x-x岁儿童健康管理率xx%，新生儿访视率xx%；早孕建册率xx%，产后访视率xx%；全市xx岁及以上老年人健康管理率x%；高血压患者标准管理率xx%%；II型糖尿病患者标准管理率xx%；我市常住人口家庭医生签约xxxxxxx人，常住人口签约率为xx%；重点人群签约xxxxxxx人，重点人群签率为xx%。 集体决策落实不到位的问题 整改状态：持续推动。 整改状况：xxxx年xx月，我局内审小组开展对xx同志任市慢病院院长期间经济责任审计，审计报告已在征求意见。现已着手开展对原市生育效劳中心和原市妇幼保健院进行经济责任审计。 “三重一大〞制度执行不到位的问题 整改状态：已完成，长期坚持。 整改状况：一是我局党组会议严格执行“三重一大〞事项的集体决策，从xxxx年xx月起，将涉及干部选拔任用的事项另本记录，已杜绝非党组成员参与人事任命表决的现象，此项工作将长期坚持。二是自xxxx年x月起，局机关x万元以上的大额资金使用均按程序提交局党组会议争辩。 〔二〕着力解决“党的思想建设抓而不实〞的问题 理论学习不扎实 整改状态：已完成，长期坚持。 整改状况：一是党组中心组学习制度化、经常化，聚焦学习xjp新时代中国特色社会主义思想这个重点，把政治理论学习和卫生健康工作结合起来，学习教育与业务工作相互促进，推动卫生健康事业进展。制定印发中共xx市卫生健康局党组理论学习中心组xxxx年专题学习〔x市卫党组〔xxxx〕x号〕，今年x至x月份共组织开展中心组学习xx场次，并做好相应学习记录。二是在主题教育中聚焦学习xjp新时代中国特色社会主义思想这个重点，突出学原著学原文悟原理，开展个人自学和集中学习研讨。认真贯彻“两手抓、两促进〞的要求，做到学习教育与业务工作相互贯穿，相互促进。 落实意识形态责任制重视不够 整改状态：已完成，长期坚持。 整改状况：一是我局党组切实提高对意识形态工作重要性的生疏，将意识形态工作纳入党建责任制。二是在新冠肺炎疫情防控工作中进一步增加阵地意识，体现意识形态工作要求，突出宣扬重点，把握正确宣扬导向，加强舆情监测，做好宣扬舆论引导。准时、精确     向社会公开发布疫情防控救治信息，开展健康教育，推送各种防控常识的科普宣扬，坚持实事求是挖掘典型事迹，加大对救济湖北医务人员先进事迹的宣扬力度，强化社会主义核心价值观对卫生健康从业人员的引领作用，坚决防止“低级红、高级黑〞。 屡次专题教育学习质量不高 整改状态：已完成，长期坚持。 整改状况：局党组中心组学习制度化、经常化，推动市直卫生健康系统各级党组织理论学习进一步走深走实。一是制定印发中共xx市卫生健康局党组理论学习中心组xxxx年专题学习〔x市卫党组〔xxxx〕x号〕，进一步加强对直属单位学习教育的指导，并结合实际开展教育活动，今年x至x月份开展中心组学习xx场次，做好相应学习记录。二是“不忘初心、牢记使命〞主题教育专题民主生活会后，对我局班子及班子成员查摆出来的问题认真争辩，制订了切合实际的整改台账，并按号销账乐观落实整改。 〔三〕切实解决“党的组织建设薄弱〞的问题 党建工作不到位 关于“机关党委建设不到位。重业务，轻党建，对卫生健康系统的基层党组织和党员教育管理工作抓得不牢，抓党建意识不强，未能将党建工作与卫生健康工作共同推动、融合建设〞问题 整改状态：持续推动。 整改状况：一是以基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作为抓手，全面加强党的基层组织建设。xxxx年x月组织开展市直卫生健康系统基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，有x位基层党组织书记评定为“好〞等次。二是印发xx市卫生健康局xxxx年党建工作要点〔x市卫党〔xxxx〕x号〕，加大对市直卫生健康系统各单位党建工作的指导力度。 关于“基层党组织弱化、虚化〞问题 整改状态：持续推动。 整改状况：一是将局直属单位的班子建设和加强党的建设列入局党组议事日程，在干部配备中加以统筹考虑；二是向市委编办报送关于要求市属公立医院实行党委书记院长分设的请示，乐观推动公立医院党组织书记和院长分设工作；三是指导市妇幼保健生育效劳中心、市慢性病防治院依据省卫生健康委关于印发加强xx省公立医院党的建设三个示范性文本的通知要求，结合实际抓好标准制定和贯彻落实。 关于“党内政治生活缺失。党组民主生活会质量不高、“三会一课〞制度执行不力、民主评议党员流于形式、党员组织关系排查落实不准〞问题 整改状态：已完成，长期坚持。 整改状况：一是印发关于认真开好市直卫生健康系统“不忘初心牢记使命〞主题教育专题民主生活会的通知关于做好基层党组织“不忘初心牢记使命〞专题组织生活会和民主评议党员有关工作的通知，指导直属各单位做好各环节的工作。二是认真落实“三会一课〞制度，标准记录。三是排查党员组织关系，抓好排查问题整改。 人员管理存在‘双轨制’运行 整改状态：持续推动。 整改状况：乐观开展调研分析，结合事业单位机构改革，收集了解有关状况，并初步形成“整合优化资源，理顺市妇幼保健院设置，成立市健康教育所〞的意见草案报送市委编办。 人员编制与事业进展需求不匹配 整改状态：持续推动。 整改状况：乐观开展调研，收集有关状况，参照周边地区的做法，结合事业单位机构改革，初步形成“按机构编制标准增加市妇幼保健院、市中心血站编制〞等机构编制调整意见草案报送市委编办。 “卫生健康人才队伍建设缺乏规划〞 整改状态：持续推动。 整改状况：一是