2023年项目部高风险工点备案现有问题自查自纠报告.docx

工程部高风险工点备案现有问题自查自纠报告 高风险工点备案现有问题自查自纠报告 根据“对于关于进一步加强施工平安风险管理暨开展生产平安事故隐患排查的通知假设干事项进一步明确〞文件要求，中铁十八局集团京滨铁路二标安质部对高风险工点备案涉及相关要求开展了自查自纠活动，现将有关情况汇报如下： 一、工程根本情况 新建北京至天津滨海XX县区铁路宝坻至滨海XX县区段jbsg-2标段，起止里程为dk116+93.73～dk141+251，线路长度25.16km，线路位于XX省XX县区、XX县区、XX县区。包括北辰特大桥25.16km，即北辰特大桥0号墩至726号墩（含）间的下部结构、现浇梁、箱梁架设、桥面系以及无砟道床施工。 主要工程内容包括特大桥1座25.16km，7679根桩，727座墩台（含桥台），连续梁17联，刚构梁1联，现浇简支梁8孔；箱梁制架662孔，板式无砟道床50.315铺轨公里。 二、工程进展情况 我标段涉及高风险点位共6处，依次为跨青龙湾减河连续梁施工、跨津蓟高速九园匝道连续梁施工、二跨津蓟高速连续梁施工、跨引滦入津输水明渠连续梁施工、跨滨保高速连续梁施工、箱梁提运架施工，目前进展情况如下： （1）跨青龙湾减河连续梁施工 71X墩0X块底板钢筋绑扎；72X墩抽水完成，钢护筒切割完成40%；73X墩0X块底腹板钢筋绑扎。 （2）跨津蓟高速九园匝道连续梁施工 257X墩2023X块养护；258X墩6X块养护，拆内模。 （3）二跨津蓟高速连续梁施工 483X墩托架预压完成；484X墩安装侧模。 （4）跨引滦入津输水明渠连续梁施工 605X墩承台凿毛完成；606X墩基坑开挖支护完成，正在破桩。 （5）跨滨保高速连续梁施工 643X承台二步支护；644X承台基底开挖。 （6）箱梁提运架施工 截止到目前箱梁预制189孔，箱梁架设25孔，由于线下工程影响，暂未施工。 三、自查自纠情况 根据文件要求工程安质部联合工程部对高风险点位进行了专项检查检查，检查内容主要包括专项施工方案及相应设计图纸的执行情况、平安防护、平安保证措施、文明施工费使用方案、施工管理及作业人员配备和分工、应急处置措施、平安风险评估报告等方面。从检查情况看，现场施工按照经过审核的专项施工方案及相应图纸进行落实，履行相关标准要求，工程质量处于受控状态。平安防护和保证措施根本落实。 1、高风险点位专项施工方案按要求进行了审批，同时经过了专家论证，在修改完善后已交由建设单位、监理单位进行了核查，满足现场施工的各项要求，能认真贯彻落实工程质量、平安管理方面的法律法规、标准性文件和工程施工强制性标准。 2、高风险点位平安生产责任落实较好，各项平安生产方案能及时制定和落实，按照中华人民共和国特种设备平安法各分部建立了特种设备平安技术档案，进行了经常性低维护保养和定期自检，并做好了特种设备平安使用、作业人员资格核验和教育培训工作。对于国家规定实行检验的特种设备及时申报并接受检验，主动接受地方各级人民政府负责特种设备平安监督管理部门的审查、定期检验、监督管理和检查。现场大项机械设备手续齐全后允许使用。 3、通过自查自纠活动，高风险点位施工前、施工队伍进场前及时制定了工程平安保证措施并跟踪实施，工程平安保障总体较好，也组织了施工人员平安技术交底、平安风险告知等平安教育工作，资料比较齐全和标准。也存在着局部高风险施工点平安生产管理制度不完善、平安防护设施不齐全，基坑监测频率缺乏等现象，平安隐患较大。 4、跨青龙湾减河连续梁72X墩钢围堰下沉过程中由于现场地质情况与地勘报告不符，造成下沉时间增加，平安隐患增大。72X墩钢围堰下沉到位后平安防护措施不齐全，如临边防护安装不及时、人行梯道无护栏等。 5、工程部针对本工程重大危险源分别制定了防汛、基坑围护等专项应急预案及平安事故等应急预案，预案中救援程序和救援措施完善，预案间相互协调，衔接紧密。同时工程部也举办了各式各样的培训和演练，使员工清楚认识到平安在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。 6、工程部根据各高风险点位施工特点，通过对施工中人的不行为，物的不平安状态，作业环境的不平安因素等进行了风险评价，并识别出重大危险源，通过制定相应的应急预案或管理方案到达预防事故发生的目的。高风险点位施工重大危险源有：高处作业、坍塌、机槭伤害、火灾、施工用电等。高处作业临边防护不及时，施工人员防护用品未佩戴，交叉作业未设置隔离，并安排专人进行监护，造成平安隐患过大；基坑作业过程中基坑监测频率缺乏，临边防护缺失，施工人员未戴平安帽等平安隐患；现场临时用电和配电箱使用不标准，存在施工用电线路布设乱，分配电箱的电线电缆连接不合要求，工作电箱不合一机一闸相关要求，私接乱接严重，巡查记录不及时等问题，需进一步进行标准；同时发现现场特种人员操作证件缺乏，施工人员和技术人员对平安工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违反劳动纪律，存在侥幸心理。 7、工程部制定了本标段全年的平安防护、平安施工费使用方案，但未制定各个高风险点位的平安防护、平安施工费使用方案。工程在平安防护、文明施工费投入的长效机制，切实保障了现场施工平安生产，我工程高风险工点没有由于平安资金投入不到位而无视平安。 四、自查结论 通过全面、深入的检查发现我工程部平安生产过程中的薄弱环节，对施工过程中容易反复出现的，不为现场作业人员所重视的环节进行强有力的整顿，加强全工程部人员的平安意识，保证施工平安、顺利的进行。 1、跨青龙湾减河连续梁、跨津蓟高速九园匝道连续梁、二跨津蓟高速连续梁、跨引滦入津输水明渠连续梁、跨滨保高速连续梁等5个高风险点位专项施工方案按照相关要求进行了审批，同时经过了专家论证，专项施工方案内容根本齐全，0X块及边跨直线段支架、悬浇挂篮结构设计及简算资料符合相关标准和标准的规定，危险源辨识及采取的平安措施合理可行。 2、箱梁提运架专项施工方案及提梁机、架桥机安拆专项方案已按照要求进行了审批和专家论证，按照专家意见增加了设备组装场地平面布置图、提梁机吊装时钢丝绳的选用情况，补充了专项应急预案中恶劣天气情况下平安防护措施。目前提运架梁施工因架梁通道制约暂未施工，铺架分部利用歇工期间组织对管理及施工人员进行了专项培训，学习机械设备平安知识，并针对近期典型事故案例进行了重点通报学习；要求铺架分部完善应急预案，增加运梁车冲撞架桥机应急预案，班前讲话内容过于简单，应记录详细，补充领导带班制度（只有领导带班记录表，缺少领导带班制度）。 3、加强跨青龙湾减河连续梁工点施工人员平安教育，做好71X、73X墩连续梁高空作业防护，临边防护、施工作业平台及时跟进，72X墩承台施工过程中做好临边防护，同时施工人员佩戴齐全防护用品，保证平安措施平安及时、到位，将平安隐患消除，保障施工人员平安。 4、目前跨引滦入津输水明渠连续梁606X墩、跨滨保高速连续梁施工643X、644X墩进行基坑开挖施工，应及时跟进支撑体系的安装，同时加强基坑监测，确保基坑的稳定性。基坑开挖完成后临边防护及时安装，保证施工人员平安。 5、跨津蓟高速九园匝道连续梁、二跨津蓟高速连续梁工点深基坑施工已完成，基坑坍塌影响因素已消除，目前正进行连续梁施工，应加强连续梁高空作业、模板安装及挂篮设备的检查，确保现场施工平安。 6、针对高风险工点高处作业、坍塌、机槭伤害、火灾、施工用电等重大危险源，深入开展普法教育，通过组织职工进行平安知识教育，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种平安知识及平安法规，使广阔员工深入了解平安，广泛重视平安，极大提高了全员平安生产意识。通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等）使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。工程部召开平安生产会议，总结平安生产工作中存在的隐患，针对存在的平安隐患制定整改与预防措施，交流平安工作经验，传达平安生产方面的文件，布置有关平安工作，通报平安检查情况。设备、平安防护装置等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种平安消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防护用品。用电设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修用电设备和线路，对易发生事故的用电设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电作业人员严禁安装和维修、严禁私拉乱挂。工程部配备了有执业资格的专职平安员，每日对基坑边坡及道路、围堰、连续梁等高风险点位进行巡查，并严格遵守平安生产检査制度，每月至少进行一次大检查，检査过程中发现的平安隐患均制定整改时加强监督及检査，确保隐患整治取得实效。 7、分部已编制技术复杂条件下大型施工机械设备专项施工方案，专项施工方案按程序审批。大型施工机械设备制造厂商资质合格，设备制造用材料或零配件合格，均有合格证备案。设备型式试验、验收按要求进行，大型设备的生产厂家到现场检查的检查记录齐全。大型设备有当地技术监督部门验收发放的检验合格证。同时做好了特种设备平安使用、作业人员资格核验和教育培训工作，各类特种作业人员（电工、焊工、机械操作工）必须持有有效证书上岗，做到人证相符。 8、工程部制定了本标段全年的平安防护、平安施工费使用方案，但未制定各个高风险点位的平安防护、平安施工费使用方案，后续将完善各高风险点位的平安生产费用。 总之工程平安生产责任制已按要求制定，并按制度认真执行。施工组织设计及专项施工方案编制、审核、审批程序均已完善。平安教育、平安技术交底有针对各分项工程制定内容，管理人员均认真对班组做好教育及交底工作，并有书面留档。平安生产应急救援预案已制定，并按规定配备救援人员、救援器材和设备。平安员每日检查都有执行，工程经理平安带班生产落实到位。 五、整改措施 针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，催促分部和施工队按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。 1、加强领导、树立平安生产意识。要强化措施，认真落实平安生产责任制，要把平安生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大平安生产工作力度，认真贯彻落实“平安第一、预防为主〞的方针，坚持谁主管谁负责的原那么，把平安生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。 2、遵章守法，建立健全平安生产规章制度。对平安生产工作的要求，把平安生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好平安生产的宣传、教育培训工作，增强领导和施工班组人员的平安生产意识和法制观念。 3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。对平安生产的检查工作要做到经常化，制度化、标准化，在工作中主要表达一个“勤〞字上。要勤过问、勤催促、勤检查。对检查中提出的平安隐患问题要催促施工班组加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少平安生产事故的发生。 4、严明纪律，严肃责任追究。要做好平安生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，逐级及时上报，对发生平安生产事故的单位要按照“四不放过“的原那么，严肃追究相关责任人的责任。 5、加强平安知