2023年市纪委会体会议上的工作报告.docx

市纪委会体会议上的工作报告 文章标题：2023年市纪委会体会议上的工作报告 （2023年2月1日） 同志们： 我代表市纪委常委会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。 一、开拓创新，狠抓落实，2023年党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效 2023年，全市各级纪检监察组织在省纪委和市委的领导下，以科学开展观为统领，紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和我市实施方法，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，与时俱进，开拓创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉工作取得了新的成效。中国纪检监察报、人民网、新华网、河南电视台等新闻媒体对我市在反腐倡廉工作中创新监督机制、改进干部作风的做法进行广泛宣传报道，称之为“___纪检现象〞。 （一）加强教育和监督，进一步标准领导干部从政行为 充分发挥宣传教育的根底性作用，构筑拒腐防变的思想道德防线。建立了反腐倡廉宣传教育联席会议制度，反腐倡廉大宣教格局进一步完善。开展了学党章知识测试、反腐倡廉歌曲和社会主义荣辱观歌曲传唱活动、“学党章、做卫士、明荣知耻〞演讲比赛和纪念建党85周年“正气歌〞大型演唱会等专题教育活动，反腐倡廉宣传教育进一步深入。在市委党校建立了警示教育基地，组织全市6000余名党员干部进行参观，警示教育力度进一步加大。举办了廉政文化“五征〞、“六进〞活动，廉政文化建设进一步加强。 全面推行“两项制度〞，不断创新监督机制。各单位认真落实廉政监督小组制度，成立了由纪委书记（纪检组长）任组长的廉政监督小组，认真履行监督职责，强化制度建设，切实加强了对公务消费的监督。同时，各单位认真落实公务用车台帐管理制度，对所有公务车辆逐车建立三级明细科目，做到一车一账，接受群众监督。这两项制度实行后，节约了行政本钱，遏制了一些不廉洁行为和腐败现象，取得了明显的成效，河南巡视工作信息、省纪委纪检监察信息等刊物专门予以刊发，并在省纪委二次全会上作以经验交流。 扎实开展专项治理，促进廉洁从政规定的落实。对领导干部收受现金、有价证券和领导干部违规兼职、党员干部参与赌博等问题进行了重点治理，没收销毁代币购物券价值30余万元，领导干部违规兼职、配偶子女违规从业得到纠正。对全市党政机关、事业单位配备使用小汽车进行了全面清理，纠正违规车40辆，收缴罚款2023余万元。对领导干部“节日病〞进行集中治理，严肃查处了公车私用、公款旅游等问题。围绕市乡两级党委换届工作，落实组织人事纪律“五个坚决〞、“四个不准〞的要求，对12个单位一把手带车带司机问题进行了纠正，对新提拔调整的152名领导干部进行了集体廉政谈话。在全市推行廉政承诺制度，市委常委和市管领导干部通过不同方式公开作出廉政承诺，主动接受社会监督，领导干部廉洁从政意识进一步增强。 （二）坚持从严治党，严肃查办违纪违法案件 查办案件工作继续保持强劲势头。2023年，全市纪检监察系统查办案件工作继续保持强劲势头，办案力度进一步加大，案件增长率达11.1，名列全省第一，受到省纪委的好评，省委常委、省纪委书记叶青纯同志专门作出批示，对我市保持办案强劲势头的做法予以充分肯定。全年共初核案件线索123起，新立案120起，结案120起，处分党员干部119人，给予党纪处分96人，政纪处分43人，其中县处级干部3人，乡科级干部2023人，撤职以上重处分35人，移送司法机关6人。查处的有影响的案件主要有：市无线电管理办公室原负责人张某伙同该单位会计郭某贪污、非法占有公款73万元被移送司法机关；克井超限站11人集体贪污公款6.8万元，分别受到开除党籍、行政撤职等处分；五龙口镇尚后村原支部书记亢某挪用公款15万元被开除党籍、判处有期徒刑等。通过办案，警示了广阔党员干部，增强了人民群众对反腐败斗争的信心，为国家和集体挽回经济损失220230万元，取得了良好的政治、经济、社会和法纪效果。 案件管理工作力度进一步加大。认真做好案件统计汇总工作，确保案件上报及时，分析准确。实行案件回访制度，加强了对办案工作的监督。开展优质案件评比活动，调动了查办案件的积极性。推行案件工作联席会议制度，进一市纪委会体会议上的工作报告第2页 步完善案件线索管理，形成了查办案件的整体合力。 案件审理工作进一步加强。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法〞的要求，认真把好案件审理关，保证案件质量。对全市各单位2023年至2023年办结的案件质量和处分执行情况进行了全面检查，对16起手续不完备案件提出了限期整改意见，对30余名违纪人员执行处分决定不到位现象进行了纠正。 纪检监察信访工作进一步标准提高。强化信访工作目标管理，不断推动基层信访举报工作标准化建设。创新信访工作方法，实行信访举报工作办事“五公开〞，即公开受理渠道，公开政策法规，公开受理情况，公开信访承诺，公开处理结果，信访举报工作更加标准。实行信访举报件台帐管理制度，加大督办力度，提高信访办结率，2023年共接受群众来信来访和 举报171件次，折合各类信访问题95起，按期办结93起，按期办结率达98。 （三）深入推进纠风工作，下大力气解决损害群众利益的问题 认真落实“四个坚决纠正〞，切实维护群众利益。坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，清理纠正拖欠工程款14959万元，为2232名农民工清欠工资469万元。坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，催促有关部门及时足额支付群众征地补偿费6117万元。坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，足额补偿拆迁户51.4万元。坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，参与12家企业的破产改制工作，足额发放经济补偿款852万元，1769名职工的合法权益获得保障。 大力开展纠风专项治理，进一步加强政风行风建设。从严治理教育乱收费，“一费制〞收费方法、公办高中招生“三限〞政策和农村义务教育阶段“两免一补〞政策得到认真落实，教育收费行为进一步标准。大力纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风，认真落实“一日清单〞和“双十〞制度，全面推行药品集中招标采购，药品价格进一步下降。深入开展减轻农民负担执法检查，种粮直补、农业综合补等各项补助款2069万元顺利发放到农民手中，发放绿色通行证945份，农副产品进城绿色通道进一步畅通。持续治理公路“三乱〞，严格纠正执法行为不标准现象，从严查处“三乱〞案件，三名违纪干警受到严肃处理。大力开展“行风对话〞和民主评议行风活动，举办“行风对话〞8期，解决群众提出的问题143起；对39个政府部门和23个公共效劳行业进行评议，收集意见、建议1218条，促进了政风行风建设。 （四）加大治本力度，全面深化从源头上预防和治理腐败工作 开展行政许可法专项检查，对32个单位的22023个行政审批工程落实情况进行抽查，督导整改问题59起，行政审批制度改革进一步深入。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，建立健全市纪委、市委组织部等单位参与的干部监督工作联席会议制度，对干部人事工作的监督进一步强化。扎实推进部门预算、国库集中支付、“收支两条线〞和政府采购工作，财政体制改革进一步深化。完善工程储藏和工程建设制度，对政府投资决策、监管、技术审查等环节进行标准，政府投资工程建设管理进一步加强。实行了国土、监察、财政等部门集体会审土地出让标底制，全年招拍挂出让土地24宗，面积48.4公顷，交易额11949万元，国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度更加完善。切实加强对建设工程招投标工作的监督，参与监督招标12023次，建设工程招投标工作日趋标准。加强领导干部经济责任审计工作，全年对16名领导干部进行了经济责任审计，发现违规和管理不标准资金1600余万元，催促被审计单位完善制度20余项，增加财政收入464万元，纠正管理不标准资金443万元。 （五）充分发挥行政监察职能，不断优化经济开展环境 认真开展执法监察工作。开展了征用土地执法监察，重点查处了2023年以来违规违法占地172宗，收缴违规资金1152万元，对15名责任人进行了党政纪处分；对6个乡镇的54个行政村高速公路占地补偿款使用情况进行了检查，审查资金9239万元，发现违纪资金162万元，下发监察建议书7份，对6名违纪人员进行了处理。开展了环保执法监察，催促配合环保部门关停和治理污染企业113家，保证我市环境质量到达省定环保责任目标。开展了煤矿平安生产执法监察。暗访煤矿11个，整改平安隐患34处，参与调查平安生产责任事故6起。开展了国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿清理整顿工作。 积极开展效能监察工作。全面落实跟踪问效工作机制，围绕全市创卫、创申、2023＋8民心工程、重点工程建设等工作开展跟踪问效159次，向职能部门发放整改通知书18份，通报69次，对15个单位的43名工作人员实行了效能告诫，催促整改问题2064条，促进了市委、市政府重要决策、重点工作的落实。认真开展专项效能检查，开展了干线公路和农村道路专项检查、中介机构与行业协会专项检查和财政供养人员工资专项清理，对发现的问题进行了纠正和处理，收回违纪资金37万余元。深入开展优化经济开展环境工作，围绕解决堵门堵路、标准行政许可、提高工作效率等问题，开展了“警企地〞共建和经济开展环境集中整治工作，坚决查处影响经济环境的效能案（事）件，一年来共调查处理效能案（事）件26起，解决堵门断路案事件24次，党政纪处分4人。 （六）注重加强队伍建设，不断提高纪检监察工作能力和水平 以建设学习型机关为目标，坚持学习不放松。认真搞好常委班子中心组学习，使常委班子的理论修养和政策水平得到不断提高；坚持每周五下午机关例会集体学习制度，由机关各室轮流主持，每次一个主题，注重创新学习方式，强化学习效果。以建立科学高效机关为目标，严格机关内部管理。在机关内部实行工作台帐制度，一月一检查，一月一总结，一月一通报，提高了机关的工作效率；建立奖惩鼓励机制，出台了工作考评奖惩暂行方法、优质案件评比方法等规章制度，增强了全委人员的敬业奉献精神。以树立“为民、务实、清廉〞形象为目标，加强纪检监察干部作风建设。在全市纪检监察系统深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人〞主题实践活动，广阔纪检监察干部对照党章规定，认真解决自己在思想、工作等方面存在的“不适应〞、“不符合〞等问题，进一步加强了作风建设，增强了宗旨意识。 2023年，我市的党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的，但同时必须看到，当前我市的反腐倡廉工作仍存在一些不容无视的问题，主要表现为：一是少数领导干部对反腐倡廉工作认识缺乏、重视不够，一手硬、一手软的问题仍然存在，“一岗双责〞履行不到位，责任追究不到位。二是廉洁自律规定执行不严格。有的单位不经审批擅自组织外出，借考察学习之机进行公费旅游；有的单位财务管理不严格，不能充分发挥廉政监督小组的作用，公务费用开支居高不下；有的单位不经审批擅自购置和使用超标车辆，公车私用现象比较严重。三是一些损害群众利益的不正之风仍屡禁不止，迎风违纪问题仍时有发生。有的单位利用职权向基层摊派报刊杂志，加重农民负担；有的学校擅立名目，违规收费；有的职能部门仍存在有章不循、执法不严、效率低下、吃拿卡要的现象，经济开展环境仍不够优化。四是干部作风建设方面仍存在差距，胡锦涛总书记提出的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，在我市党员干部中也不同程度地存在。五是纪检监察工作还存在一些薄弱环节，不能完全适应形势开展的需要。有的纪检监察组织工作开拓创新意识不强，工作缺乏特色，缺乏亮点；有的工作标准和效率不高，缺乏争先意识，长期不办案，或者对上级交办的案件不积极查办，敷衍塞责；有的派驻纪检监察组织不能很好的履行职责，监督乏力等。对此，我们必须始终保持清