2023年发展村级集体经济工作报告.docx

进展村级集体经济工作报告 一、制定村级集体经济进展规划 结合我县实际状况，围绕社会主义新农村建设主题，为进展壮大我县村级集体经济，进而带动我县县域经济的进展，制定以下村级集体经济进展规划:县共有310个村、14个社区，目前有集体经济收入的村75个、社区4个，村集体经济空白村235个、社区10个。我县村级经济进展的目标是:进一步进展壮大原有村级集体经济，彻底消退村级集体经济空白村，经过6年〔2023—2023年〕努力，力争全县全部村有稳定的集体经济收入，三分之一以上的村集体经济年收入到达5万元以上。 二、探究进展村级集体经济的有效途径状况 (一)转变观念，深化生疏 进展壮大集体经济是是减轻农夫负担的一项利民工程，是推动农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济进展壮大了，能够为农夫群众供给比拟丰富的物质、文化效劳，才能增加集体统一效劳功能。要从根本上克服承包经营就是不进展集体经济的错误观念，树立统分结合，双层经营，共同进展的思想;克服深化农村改革、企业改制改组就是不要集体经济的模糊生疏，树立个体、私营、集体经济共同进展的思想;克服对进展村级集体经济信念缺乏、畏难不前的消极倾向，树立敢闯敢干，加快进展的市场意识。要进一步加大宣扬教育力度，从上到下形成大力进展村级集体经济的舆论气氛。当前，要紧紧抓住国家建设社会主义新农村的重大历史机遇，拓展思路，加快开放开发步伐，形成进展共识，增加加快进展的责任感和使命感，坚决进展信念，力促村级集体经济进展再上新台阶。 〔二〕理清思路，科学规划 进展壮大村级集体经济，必需以深化改革为动力，立足自身优势，依据市场法那么，多渠道多形式探究进展路子，各打各的优势仗，各走各的进展路。因地制宜，分类指导，鼓舞各村依据自身状况制定符合实际的进展模式。要乐观引导农业产业进展模式。规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力进展和引进高效农业、观光农业。要大力推动旅游和休闲农渔业进展模式。依托特色农渔业资源和良好的生态环境，进展农村旅游业和“农(渔)家乐〞带动集体经济进展。 〔三〕强化管理，提高质量 进展壮大集体经济要千方百计增加集体积累，要坚持一手抓进展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要精确     界定集体积累的范畴。集体积累不仅包括村集体办公设施、村企业资产和流淌现金及各种债权，还包括责任制未分到户的村集体全部资产资源。二是要争辩探究新形势下全方位、多渠道提取积累的方法。在严格依法办事的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过集体非耕土地的入股联营，土地有偿转让及集体耕地专业承包和专业经营，使土地增值、集体增收。加快社会化效劳体系建设，通过村集体领办农夫合作社，供给有偿效劳，增加集体积累。加强根底设施建设和管理，通过为个体、私营经济进展供给效劳，并在优化效劳中增加集体经济收入。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度，开展“四清四定〞工作，加强会计核算，强化审计监督，严格财务管理。四是要切有用好集体资产，依据民主决策的原那么，抓好集体资产的投入运营，削减非生产性开支，增加生产进展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动进展机制，提高集体资产使用效益，增加集体经济实力。 (四)配强班子，育好队伍 村级集体经济进展，关键在村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作进展村级集体经济的前提来抓。一是选配好党支部书记，实行下派、回请、竞选等形式，从外出务工经商人员、乡镇企业家、复退军人、回乡青年、致富能手中选择思想正、作风实，有一技之长、能够带着群众乐观调整经济结构，进展农村经济，增加农夫收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带着群众进展集体经济。同时对局部落后村实行选派干部到村任支部书记，为进展壮大集体经济供给强有力的组织保证。二是着力提高村干部队伍整体素养。通过集中培训、赴外培训等形式，关心村干部切实提高政策水平、依法办事力量、经营管理力量和带着农夫进展经济共同致富的本领。教育引导基层干部牢固树立市场意识、进展意识，不断解放思想，更新观念，按市场经济规律办事，依市场需求和变化确定、调整进展思路，不断增加村级领导班子进展和管理集体经济的力量和水平。 (五)加强领导，狠抓落实 进展壮大村级集体经济，是农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，各村两委班子要集中精力，细心组织，把这项工作摆在重要位置，列入工作日程。一是制定规划。各村都要结合本地实际，确定工程，制定规划，提出措施，规划指标，实行目标管理的方法，建立责任制，签订责任书，把目标、任务、工程、措施落实到人，作为考核年度工作和干部政绩的一项重要内容。二是落实责任。进展壮大农村集体经济，落实半年检查催促，年底全面考核，加强宏观指导，争辩白决问题。三是抓点带面。连续实行政策引、骨干带，典型推、领导抓的方法，通过培育典型、总结典型、宣扬典型、推广典型，启迪思路，开阔视野，推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断进展壮大。四是协调协作。各有关部门要切实加强对集体经济的指导、管理、监督、协调和效劳。企业、财政和金融部门负责从政策、资金、工程等方面赐予支持和扶持。今后要把进展壮大村级集体经济作为城乡结对共建帮扶工作的一项重要任务，没有起色不脱钩，在全县上下形成齐抓共管，协调协作的进展局面，推动村级集体经济不断向前进展，确保规划目标的全面实现。 三、出台支持进展村级集体经济政策状况 〔一〕下派优秀干部担当村党支部书记 为加强村级党组织建设，选好配强村级领导班子，我县分批选派优秀干部下村任职村组织第一书记。选派第一书记到村任职后，乐观谋划村集体经济进展，村支两委班子集体战斗力逐步增加。 〔二〕乐观筹建村级扶贫门面 依据县人民政府县长办公会议纪要，县扶贫开发办、县财政局联合出台了县扶贫开发办、县财政局关于集中使用2023—2023年村级集体经济建设工程的通知文件。依据文件精神，我县近年乐观筹建村级扶贫门面，壮大村级集体经济。截止目前，全县工程扶持门面38个村，2023年村集体总收入增加220700元。 〔三〕盘活村级资源，增加集体收入 我县局部村利用村级“四荒“资源，通过合作开发、租赁、承包等方式，增加村集体收入。如灵溪镇南山社区从2023年以来，利用本村丰富的岩山资源进行租赁开发，累计为村集体创收达15万元，年均1.2万元。 〔四〕引导村集体领办农夫合作社，进展特色产业 近年来，我县通过引进凯迪生物质能源公司与村集体合作，实行“公司+基地+合作社+农户〞的商业运作模式，由村委会领办农夫合作社，凯迪公司支付办公经费，兴办原材料加工厂，实行订单生产，增加了农户和村集体收入。 四、存在的问题和缺乏 一是村干部进展经济的力量不强。有的村干部市场经济意识不强，进展经济的思路狭窄 二是村级经济进展的制约因素较多。自然条件差，有的村土地贫瘠、交通不便，集体经济进展困难重重。人才、资金、信息匮乏，有头脑、懂技术的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济进展缺乏人才保障和智力支持。在进展资金方面，由于金融机构对村级贷款把握过严，村集体很难得到进展经济必需的启动资金；上级的一些帮扶资金过于分散，对一个村来说只是杯水车薪，不能集中财力解决进展问题。村干部与外界接触少，信息渠道不畅，加上群众对进展村级集体经济不关心，很少提动身展村级经济的好建议，即使村里想进展也缺门路、无工程。 三是非生产性支出较大。