2023年市工业和信息化工作报告.docx

关于市工业和信息化工作报告 三、重点工作安排 围绕今年的任务目标，全系统要创新工作举措，全力抓好六大方面工作。 （一）创新机制，加快推进京津冀产业协同开展 京津冀协同开展是国家重大战略，也是今年全市重点工作任务。我们要抓紧落实市政府与津冀合作的重点任务分工方案，在继续推动三地存量产业布局优化的同时，大力吸引外源，做大增量，提升整个区域的经济引领作用。 推动形成协同创新共同体。继续完善产业协同开展机制，推动完善跨行政区、跨领域规划对接机制。配合国家发改委、工信部，做好京津冀产业协同开展规划、产业指导目录、产业转移指导目录的编制以及后续落实工作。强化对区县与津冀地区共建产业园区的统筹和支持力度，协调做好重点园区的建设规划和产业布局。以京津冀三地及周边市场为主要辐射范围，以适宜三地开展的产业为核心、产品为导向，主动加强三地科技创新资源的整合共享，实现从研发到生产和销售的无缝衔接，构建在首都进行技术研发，在津冀两地产业化的产业技术协同创新体系。 统筹做好重点合作园区建设。早期城镇化的模式是先业后城，现在是产城融合同步推进。要按照“共建、共管、共享〞的原那么，坚持产业培育和根底设施建设两手抓。研究中关村国家自主创新示范区、天津滨海XX县区等相关政策跨区域延伸覆盖，积极推广上海自贸区改革与创新经验，争取国家级政策支持和国家重大生产力工程布局。推动组建开发建设投资公司，支持做好规划布局和园区管理，加快配套根底设施和公共效劳设施建设。配合编制曹妃甸试验区总体规划，引导装备制造、节能环保、通用航空、交通运输以及相关配套产业向试验区聚集，鼓励本市企业到试验区开展石化产业链延伸工程。用好产业协同开展专项基金，统筹首钢和试验区开展，加快首钢京唐二期工程进展。加强与石家庄、滨海XX县区等重点区域的产业协作，实现优势互补。 继续加强产业对接合作。启动在天津xx县建设北京生物医药产业园。加快建设张家口和廊坊数据中心产业园，打造“京津冀〞大数据走廊。进一步发挥汽车产业的辐射带动作用，加快推进北京现代四工厂、奔驰零部件产业园等工程的落地建设。协调推动金隅、星海钢琴、日化二厂等一批企业在京津冀范围内优化产业布局。 （二）创新政策，加快不符合首都城市战略定位的产业调整疏解 要充分认识产业调整疏解工作的重要性和艰巨性，牢固树立“退〞是为了更好地“进〞，“舍〞是为了更好地“得〞的工作理念，坚持依法推进原那么和升级替代策略，稳妥实施，确保年度目标任务的完成。 全面完善鼓励绿色开展的政策措施。以充分发挥市场化作用为重点，完善多种手段综合发力的政策机制。进一步加强市区两级的协调联动，执行好新增产业的禁止和限制目录，以及污染行业强制退出目录。配合发改委加快制定差异化水电气价格，倒逼污染行业企业退出。配合环保局制定执行更严格的污染物排放标准，提高企业超标排放的本钱。用好污染企业退出奖励资金，探索实施工业企业土地再利用的鼓励政策，鼓励引导企业主动实施转型升级。加大压减工业燃煤工作力度，全年压减开发区外燃煤20万吨。大力开展循环经济和清洁生产，催促和鼓励企业开展节能技术改造。 加快现有产业调整疏解和布局优化。坚持“五个一批〞工作思路，加快疏解不符合首都城市战略定位的产业。完善制造业疏解政策，有序引导一般制造企业和比较优势不突出的高端制造环节梯度转移。以铸造、锻造、小家具等12个行业为主要领域，以镇村工业大院为重点，确保全年就地调整退出300家以上一般制造和污染企业。各区县要认真研究本区域产业疏解政策和工作方案，严格落实分解任务，明确时间表、路线图和责任人，全力确保完成年度任务。优化全市产业规划布局，推动存量企业和新增工程向中关村园区及市级开发区聚集。 大力推动开发区提质增效升级。摸底调查全市开发区土地空间利用情况和产业开展质量，鼓励工业企业通过提高建筑容积率等方式，在原有用地上扩大开展，引导各开发区实施腾笼换鸟。支持一批中小型产业集聚区转型为小企业创业基地。总结推广顺义等区县经验，加快产业园区整合升级。完善生态工业园区评价指标体系和建设管理方法，鼓励园区及企业开展生态化改造。各区县要按照目标任务和步骤要求，尽快制定完善19个工业开发区的生态化建设实施方案，全面启动对标自评和建设等工作，确保年内完成5家市级开发区生态化改造，到2023年将市级以上开发区全面建成生态工业园区。 （三）创新环境，着力构建高精尖产业体系 搞产业的核心就是搞环境，搞环境的窍门就是围绕高端人才的创新创业需求，做好政策、科技、金融等多方面效劳。要通过环境的改善，调动央源、民源、地源、外源四类企业主体的积极性，推动产业向价值高端化、技术自主化、体量轻型化、生产清洁化开展。 健全完善产业政策。组织开展高精尖产业政策机制与战略措施的研究。推动发布本市高精尖产业开展实施方案及产品目录，编制八大专项具体实施方案，研究完善高精尖产业体系的评价标准和绩效追踪统筹机制，保障“三四五八〞战略的顺利实施。以高精尖为导向，调整产业开展规划。实行产品目录引导，优化产业工程选择。各相关区县和开发区要结合自身优势，聚焦产业开展方向，重点开展3-5项明星产品。积极探索土地方面的突破性政策，提高空间利用质量和效益。 强化科技和人才支撑。推进国家科技重大专项的组织实施。加快中关村科学城建设，探索建立产业技术创新战略联盟，形成强大的创新磁场。围绕高精尖重点产品方向，调整创新载体认定和支持方法，鼓励采用融合创新、开放创新等方式，集中支持建设一批重点实验室、企业技术中心等创新载体，加快建设各类公共效劳平台，推进创新体系建设。开展高新技术企业和传统工业企业之间的人才交流，鼓励企业与高校、海外机构联合培养人才，着力引进和培养一批世界水平的企业家、工程师和创新创业团队。继续办好高端产业开展专题研讨班及职业技能竞赛，提升为高精尖产业效劳的能力。 构建产业金融效劳体系。积极引导风险投资、股权投资、融资担保、商业银行、证券、基金以及互联网金融等各类投资和金融机构，参与北京的高精尖产业开展，建设集债权融资、产业投资、融资担保、科技保险、企业信用、上市效劳等为一体的产业金融效劳体系。加快建设“政府引导、市场化运作〞的高精尖产业投资基金群，运营好高精尖产业开展基金，鼓励社会资本投资建立产业开展基金。适应固定资产投资统计改革，统筹推进工业、软件和信息效劳业、信息根底设施及电子政务建设等方面的综合投资，积极协调财政和社会资金及时到位。 加快引进培育高精尖工程。紧盯新材料、新能源、节能环保、高端装备、生命科学和基因工程、软件和信息平安、大数据与物联网、新能源汽车等领域的前沿技术，加强对央企以及龙头民企的跟踪效劳，加大从全球范围内引入高精尖工程的力度。紧抓历史机遇，推动中芯北方等一批重大工程建设，提升集成电路设计和制造能力，实现集成电路产业跨越式开展。加快培育平安可信、北斗导航、云终端、智能家电等信息消费新热点，拓展跨境电子商务，推广线上线下相融合的消费模式。支持北汽、长安等企业开发新能源汽车技术和新产品。加快通用航空产业基地建设，促进新西兰p750等工程进展，推动翔宇通航等运营效劳公司在京开展。支持高端生产性效劳业开展，鼓励制造业企业向研发、设计、物流、市场营销等高端环节延伸，支持北京时尚设计广场、新首钢西十筒仓办公街区、龙徽国际酒文化产业园等转型创新。目前，高精尖产品目录的第一批工程已达47个，包括小米互联网产业园、天坛生物疫苗、北车轨道交通装备工程等，下一步要与发改、国土、环保、规划等部门密切沟通协调，健全完善工程供地联审机制，相关区县、开发区要明确工程推进时间节点，狠抓落实，尽快开工，早日投产。 分页阅读第1页： 一、工作回忆第2页： 三、重点工作安排第3页： （四）创新应用，加快推进智慧北京建设 第7页 共7页