2023年张靖16届5次人代会政府工作报告.docx

张靖16届5次人代会政府工作报告 政府工作报告 ——2023年12月28日在XX县区第十六届人民代表大会第五次会议上 县 长 张靖 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆 2023年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督XX县区政协的民主监督下，我们团结带着全县人民，紧紧围绕“加快转型升级、构建中等城市、争创全国百强〞这一奋斗目标，深入实施“工业主导、工程牵动、产业立县〞核心开展战略，攻坚克难，发奋进取，全面完成了县十六届人大四次会议确定的各项主要任务。预计到年末，全县实现地区生产总值183亿元，同比增长40%；地方财政一般预算收入完成18亿元，同比增长53%；固定资产投资完成147亿元（原口径），同比增长50%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别到达15654元、8500元，分别增长20%和39%。跨入东北县域经济根本竞争力30强。我们完全有理由说，2023年，是建平的一个大丰收年。 ——特色产业提质增效，农业经济喜获丰收。预计实现农业总产值58亿元，增长23.5%。粮食总产量达20.2亿斤，创历史最高记录，荣获“全国粮食生产先进县〞称号。以前所未有的力度超额完成省市下达的设施农业建设任务。新建畜禽标准化养殖小区206个，提前一年实现全县行政村畜牧小区全覆盖。开展有机杂粮30万亩、甜菜5万亩，中草药种植、野生药材封育面积20万亩。高标准实施滴灌节水工程13万亩，是市下达方案的2.4倍。投资分别超2023亿元的意成集团林药开发、温氏集团生猪养殖和丽佳公司杂粮加工工程相继开工建设。全县规模以上农业产业化龙头企业到达64家，带动48%的农户进入产业化经营链条。完成高效农业配水385处、水土保持综合治理12万亩、高标准农田建设3万亩、草原沙化治理13万亩。植树造林30万亩，森林覆被率到达42%，被评为“全省造林绿化先进县〞。 -1293％。食品药品平安专项整治工作成效明显，年内无重大食品药品平安事故发生。加大市场调控力度，居民消费价格指数在全省处于中下游水平。新建6个乡镇综合文化站、17个文体活动广场。新增有线电视用户5000户。成功举办XX县区2023年春节联欢晚会、第二十一届文化艺术节、首届全民健身月万人徒步走和XX县区旅游风光摄影大赛等系列活动。朱碌科“黄河会〞入选省级非物质文化遗产。文化体制改革稳步实施。不断强化人口和方案生育工作，人口自然增长率控制在2.06‰以内。年内实现实名制就业8900人，普惠制培训5900人，劳务输出9.5万人次。全县根本养老保险参保人数到达5.9万人，新型农村养老保险参保率到达87%。城镇居民养老保险工作全面启动。万寿小XX县区域性敬老院、农村常年病人托管中心建成并投入使用。发放城乡医疗救助金288.5万元、城乡低保金5341万元。新建农村平安饮水工程177处，有效解决了5万人饮水困难问题。扶贫攻坚成效明显，省直部门帮扶资金达5000万元，县直部门及企业共帮扶款物520万元；实施“整村推进〞工程53个，完成移民搬迁145户。生态扶贫模式在全省推广。 ——社会管理持续加强，执政水平明显提高。强化节能减排，超额完成工业减排指标，“三废〞处置利用率和空气质量有新提高。稳妥实施新财公司分立整合，严厉打击涉矿违法行为，深入开展矿山秩序整治，矿业生产更加标准有序。“六五〞普法深入开展，依法治县有序推进。政府依法征收房屋工作开局良好，共依法征收房屋550户、4.3万平方米。加强社会治安综合治理，加大严打整治力度，打“四黑〞、除“四害〞成效显著，群众平安感和满意度进一步提升。信访积案化解和终结工作取得阶段性成果，信访总量稳中有降。完善公共突发事件应急预案，突发事件预防和处置能力明显提高。平安生产总体形势持续稳定。深入推进依法行政和政务公开，共办理人大代表建议20234件、政协委员提案115件，办结率均到达20230%。受理各类行政许可、行政审批及便民效劳事项2.3万件，办结率和群众满意率均达20230％。 同时，工商、残联、兵役、档案、通信、邮政、技术监督、侨务外事、妇女儿童、民族宗教等各项工作也都取得了新进展。 各位代表。 今年任务的全面完成、“十二五〞规划的良好开局、争创“全国百强县〞的坚实起步，无不得益于县委的坚强领导，得益于县人大常委会、县政协和各人民团体的 -452023户。加强企业运行调度，全力保证企业开工，促使企业满负荷生产，确保工业经济平稳快速增长。加快推进大板沟、热水冶金铸造产业集聚区根底设施建设步伐。重点扶持东兆长泰、青花集团、凌钢集团和富贵鸟矿业等大型企业继续实施并购重组、释放产能，鼓励扶持通钢矿业、小塘铁矿、通航矿业和中全矿业扩能改造工程顺利投产。全年铁精粉产量必保突破202300万吨。依托宁国铸造、众信铸造、荣丰机制球团引进工程，延长铁精粉链条；依托与凌钢的战略合作，抓好废钢加工、耐磨铸件、磷粉加工等配套工程建设；依托红山玉续建工程，加快推进新型建材、轻体隔热材料的研发进程；依托浙江华特与丰虹公司工程的引进，开展高端涂料、有机土、防水卷材等膨润土高新产品，加快推进工业经济升级转型。 （三）以推进效劳业现代化为方向，着力加快第三产业开展。按照“升级开展生产型效劳业，积极开展生活性效劳业，改造提升传统效劳业，培育扶持新兴效劳业〞的工作思路，加快推进效劳业现代化。以财富领域、地下人防工程商业网投入运营和发挥效益为核心，在全市率先建成年销售收入超50亿元的效劳业集聚区，提XX县区城商贸业的辐射带动能力。全力打造年销售收入超2023亿元的红山文化旅游集聚区和万寿现代物流产业集聚区。深入实施文化旅游产业工程牵动战略，高起点、高标准编制完成XX县区旅游开展总体规划，全力推进牛河梁文化旅游产业园区建设，把小平房村建设成为全省休闲农业示范点和乡村旅游专业村。继续推进农村金融体制改革，启动筹建全省第一家农村信用联社股份。大力开展保险、中介、物流配送、连锁经营等新兴效劳业态。加强房地产市场调控与引导，鼓励住房消费。全年方案实现社会消费品零售总额43亿元，同比增长20%。 （四）以工程建设为载体，着力提高招商引资质量。始终把工程建设作为保开展、保增长、保民生的关键之举，着力破解用地、环评、资金等难题，推动“工程牵动〞战略的深入实施。坚持“以集群聚工程、以人才引工程、以政策保工程〞，健全招商工程风险和效益评估机制，强化招商选资，吸引投资规模大、科技含量高、产业链条长、经济奉献大的工程入驻建平。方案完成招商引资额20236亿元、实际利用外资3300万美元、出口创汇3000万美元，同比分别增长30%、2023%和13.2%；实施千万元以上工程20230个，其中5000万至亿元以上工程19个，亿元以上工程38个，投资总额突破199亿元。重点推动神雾集团复原铁、韩国机制球团、红山玉三期、赤峰宝马珍珠岩、永同昌膨润土深加工二期工程等工程的引 -7人民。2023年，政府要建设好2023项惠民工程。启动实施牤牛河人工湖景观工程建设；实施建三线路基改造和桥梁加宽工程；改造锦赤公路建平至喀喇沁段；新建饮水平安工程191处，解决4.9万人的饮水困难问题；按期、保质、保量完成保障性住房建设，实施农村贫困户建房400户；改造县城9个居民老旧住宅小区；扶持县医院引进64排螺旋ct、光纤磁共振等高端医疗设备和技术人才；铺设县一中、二中、二小、三小运动场塑胶跑道并投入使用；建成第一高中体育馆和二中第二栋教学楼；新建12所乡镇中心幼儿园并投入使用，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。加强社会保障。全年实现实名制就业7500人，劳务输出7.5万人次，普惠制就业培训3500人。医疗、养老、失业和工伤保险参保人数分别到达9.6万人、4.5万人、2.5万人和2.3万人。新型农村养老保险参保率到达90%，城镇居民养老保险参保率到达70%。做好城乡低保扩面提标工作，做到应保尽保。继续优先开展教育。全年新建校舍8.7万平方米，维修改造校舍1.5万平方米。加快推进农村初中进城步伐，建成方永刚中学，启动陈镜湖中学建设。稳固“双高普九〞成果，积极创造条件，争取尽快进入省级“教育强县〞行列。深化基层医疗卫生体制改革，扩大新农合覆盖面，提高参合农民受益程度和补偿比例。加强疾病预防控制和职业病防治，提高突发公共卫生事件处置能力和水平。县医院力争跨入“三级〞医院行列。大力开展公益性文化事业，完善公共文化效劳体系建设，深入实施文化惠民工程，加快重点文化设施建设，推动公益性文化设施免费开放，文化馆、图书馆争创国家一级馆。广泛开展群众性文化活动和全民健身运动，举办第二十二届文化艺术节。加强文化遗产的保护与传承。认真做好人口和方案生育工作，争创计生优质效劳先进县。加强残疾人社会保障和效劳体系建设。全面完成新一轮扶贫开发年度工作任务。 （八）以社会管理创新为手段，着力构建平安和谐建平。把社会管理与创新摆在政府工作更加重要的位置，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面完成新财公司分立整合和非金属矿权设置，认真开展矿业用地试点工作，加强矿业视频监控网络建设，持续开展打击非法盗采专项行动，保障全县矿业和谐开展。实施“青山工程〞，完成矿山植被修复2022亩。实施工程造林5万亩，坡耕地造林8万亩。推进凌河流域生态保护与环境治理，加大重点地段和区域清淤清障力度。扎实推进节能减排，完成污水处理厂中水回用建设工程，新建乡镇污水处理厂8处。化学需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分别下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%，为工程建设预留更大的排放空间。不断强化平安监管，严格落实企业平安生产主体责任，健全责任追究制度，认真排查平安隐患， -9控制非生产性支出，努力营造高效廉洁的政务环境。坚决制止和纠正损害群众利益的不正之风，打造一支忠于职守、作风优良的干部队伍，树立和维护人民政府的良好形象。 各位代表。 回首激情过去，任何艰难险阻都不能改变建平人民创造幸福生活的愿景；展望美好未来，任何困难挑战都无法阻挡建平人民昂首阔步的前行。让我们在县委的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加饱满的激情，奋力拼搏，扎实工作，共同建设建平更加美好的明天。 第8页 共8页