2023年市人事和编制工作会议上的报告.docx

市人事和编制工作会议上的报告 同志们： 这次全市人事和编制工作会议的主要任务是。深入贯彻市委九届九次全体会议和上级人事、编制工作会议精神，回忆总结20x年人事、编制工作，研究部署20x年人事、编制工作任务。下面，我代表市人事局、编委办就年度人事和编制工作向大会作工作报告。 一、过去一年人事和编制工作的简要回忆 20x年，我们在市委、市政府的正确领导和上级人事编制部门的指导下，在各镇、各部门的大力配合下，以先进性教育为动力，按照“求实、创新、创优〞的工作思路，把重点工作做实，亮点工作做新，难点工作做优，人事人才和编制工作迈上了新台阶。我市被评为全省人才工作先进（县）市，我局被评为20x年度“XX市人事系统先进集体〞。主要做了以下几项工作： （一）人才开发工作有了新业绩。进一步优化人才政策环境。配合市委组织部制定了关于进一步加强人才队伍建设的意见，并报请市委、市政府以通发［20x］16号文件在全市公布施行，精心编制了x市“十一五〞人才开展规划，制定出台了x市引进高层次人才政策汇编、关于吸引留学人员来x创业的实施细那么、x市20x年专业技术人员职称工作有关问题的处理意见等一系列文件。加大人才开发效劳力度。加强人才网站功能建设，建立了全市规模以上民营企业人力资源主管联络员台帐，及时更新人才供需信息，x人才网自前年2023月开通至今，点击人数已达6万多人次，累计为400余家用人单位和3000余名人才提供招聘交流时机，为千余人找到了适宜岗位。积极为民企招贤纳才搭建平台。我们成功举办了夏、冬两季大型人才市场，共有22023家企事业单位进场设摊，提供了2280余个就业岗位，达成合作意向802人，当场录用126人。与南京理工大学、合肥工业大学、中国矿业大学、南通大学、南通纺织职业技术学院等高校建立了毕业生就业指导合作关系，向民营企业共推荐毕业生202300余名。先后组织26家骨干企业赴南京、西安、合肥等高校密集城市招聘人才，共为企业招聘高层次紧缺人才50多名。在市级机关帮办民营企业工作人员中选派了20230名人才工作联络员。举办了百家民营企业人力资源主管培训班，提高了民营企业人才开发和管理水平。组织了南通日报社、市播送电视台、市新闻信息中心等新闻单位的记者，集中采访了我市16家民营企业在引才、用才、育才等方面的成功经验，各新闻媒体都在黄金时间或显著位置进行了系列报道。 （二）机构改革工作有了新突破。统筹兼顾，突出重点，圆满完成市政府机构改革任务。根据XX市委、市政府的要求，结合我市的实际情况，积极稳妥地做好市级政府机关机构改革的组织实施工作。先后完成了市发改委、市效劳业开展局、市安监局、市药监局等政府机构职能调整。通力协作，周密部署，镇事业单位改革圆满成功。去年年初，市委、市政府作出了镇事业单位改革的重大决策，打响了镇事业单位改革的攻坚战。作为牵头部门，我们倾全局之力奋战一个多月，完成了23个镇事业站所的机构重组、职能调整和竞争上岗，各镇由原来８个站所统一设置为４个中心，即：农业效劳中心、企业效劳中心、社会事业效劳中心、建设效劳中心，人员由原来的1436名，缩减为793名，精简了45%。中国人事报以是什么给乡镇事业单位开展带来后劲为题予以报道。克服重重阻力，消化种种矛盾，完成了市根底工程公司、市种子公司的改制转企工作。 （三）公务员整体素质有了新提高。坚持以能力建设为核心，着力在提升公务员队伍素质上下功夫。加强公务员队伍管理，提高工作效率和效劳水平。联合市委组织部、市监察局，制订公布了x市国家公务员行为标准实施细那么。细那么要求公务员做到“八要八不要〞，标准行政效劳行为，优化机关作风，提高政府工作效率和公共效劳水平。开展争创“人民满意的公务员〞活动，涌现了一批人民满意公务员先进集体和先进个人。市地税局局长金云华、市发改委办公室主任冯建军和市财政局分别被评为XX市人民满意公务员先进个人和先进集体，受到XX市的表彰。投身经济一线创业，提高驾驭市场经济建设的能力。年初，全市机关干部继续响应市委、市政府的号召，积极投身经济一线创业。我们把这项工作作为加强公务员队伍能力建设的一项重要举措来抓。一方面派员到企业去帮办，去招商引资。另一方面积极配合市委组织部具体做好帮办工作人员的组织实施、考核管理工作。去年共引进两个外资工程和一个市外民资工程落户x。两个外资工程[宇华南通机械、天运（南通）]协议利用外资578万美元，实际利用外资51.48万美元；市外民资工程是麦当劳x店，投资总额为800多万元，与x广场合作，该工程历经4年，一波三折，好事多磨，终于在去年12月开业。 （四）引智工作结出新成果。成功举办了首届“海外高层次人才智力与工程合作洽谈会〞。洽谈会上有18个工程签约，目前有一个工程已落户x，另有5个工程正在跟踪洽谈中，有望在近期落户x。我们在全国首创设立了“中国江苏x北美招才引智工作站〞，以市政府名义聘请了加拿大丁峰博士等22名留学人员为“x市海外招才引智参谋〞，搭起了x海外引智的桥梁。我们在南通六县（市）中率先创立了“江苏南通留学人员创业园x分园〞，并出台了关于吸引留学人员来x创业的实施细那么，目前进园的留学生创办的企业有3家。此外全年申报引智工程９项，其中江苏华宇印涂集团引进的日本“金属板印刷涂料机组〞工程被国家外专局批准立项；有５个工程被省外专局批准立项。 （五）各项人事人才工作有了新进展。全力做好企业军转干部解困和军转安置工作。我市共有企业军转干部1293名，分布在全市183家企业。这是一个特殊的群体，我们十分重视做好他们的解困和稳定工作，把它作为一项政治任务列入重要议事日程，摆在突出位置，紧紧依靠有关主管部门，切实履行好保一方平安的责任。开展了春节和“八一〞慰问活动，先后走访企业军转干部1500多人次，发放慰问金48.75万元。建立了全市企业军转干部数据库，及时快捷地掌握信息动态，为领导决策提供依据。实现了无一人进京、赴宁、到市集访的刚性目标，企业军转干部解困、稳定工作在XX市名列前茅，受到XX市专门办的充分肯定，我局被XX市委、市政府表彰为“信访工作先进集体〞。协调配合有关部门，完成了全市54名军转干部，17名随军家属的安置工作。逐步推开机关事业单位人事考试制度，营造公平、公开、公正、竞争择优选人用人机制。去年认真组织了有二千多人参加的全国经济师、执业药师、职称计算机考试；12名机关事业单位技术工人全部通过了技师评审考核；先后组织了全市镇卫生所、市社会矛盾调处中心、XX县区社区工作站进人考试，坚持阳光操作，严肃考场纪律，维护了人事考试的权威性。强化考核，发挥考核奖励的导向和鼓励作用。及时制订出台了20x年度镇机关目标管理责任制考核方法、20x年度机关事业单位工作人员考核确定优秀等次和行政奖励的根本原那么、市属事业单位目标管理责任制考核方法。完成了市委、市政府对各项先进集体和先进个人的评比表彰工作。对在全市重点工作中作出突出奉献的150名同志提请市委、市政府给予记三等功，713名同志给予嘉奖。做好事业单位登记管理工作，实施网上登记管理。做好工资福利、退休管理等业务工作。依据年度考核结果，完成20x年度年终一次性奖金、年终考核奖、目标管理奖发放审批工作；对在市镇事业单位改革中，竞争上岗人员、内退人员、落聘待岗人员、学历培训人员以及辞去公职人员调整档案工资及核准相关待遇；办理退休手续520人，做好职务工资正常升档、年报统计工作。 （六）人事部门自身建设取得新成效。以保持共产党员先进性教育为契机，狠抓党的根本理论学习，加强党员理论建设。按照市委的统一部署，结合人事部门的特点，切实制订实施方案，既有规定动作，又有创新举措。组织全体党员学习了保持共产党员先进性教育读本、党章、胡锦涛总书记1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话等篇目，提高了全体党员的理论水平。开展革命传统教育、创业精神教育、反腐倡廉警示教育，组织党员到省公务员教育基地——周恩来纪念馆和故居瞻仰，在周总理塑像前集体宣誓，重温入党誓词，听取周总理丰功伟绩的介绍；参观姜灶、川港镇的民营企业和“中国家纺城〞，请镇领导、民营企业家上党课，讲创业史；到反腐倡廉警示教育基地——市看守所，观看了反腐败成果展和现身说法电教片。我局抓好“五个结合〞，推进先进性教育活动深入开展的做法，被省人事厅转发。局党员领导干部带头，全体党员自觉参与，按照“三个代表〞要求和“六条标准〞及征询的各类意见，逐一进行对照检查，认真搞好党性分析。认真开好党支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会。采取一人一讲一议一评的方法，逐个进行，思想见面，勇于拿起批评和自我批评的武器，在解决问题上下功夫。市委常委、组织部长许海波参加了我局民主生活会，对我局先进性教育活动、党组民主生活会取得的成效给予了充分肯定。我们边整边改。对征询到的关于人才开发、事业单位改革、公务员管理、机关作风建设等四个方面14个问题，及时责成相关科室逐条提出整改措施，明确整改责任，实现办结反响制，做到条条有回音、件件有着落。开展了先进性具体要求大讨论，形成了全局党员先进性具体要求——“四个三〞，即做到“三清〞，政治清明、为政清廉、做人清白；三个“效劳〞，效劳经济建设、效劳各类人才、效劳民营企业；弘扬“三种精神〞，进取精神、创新精神、团队精神；营造“三种气氛〞，崇尚学习的气氛、崇尚实干的气氛、崇尚和谐的气氛。我们坚持学习与调研相结合，真正做到学有所获、学以致用，共撰写各类调研报告、经验材料、消息报道80余篇，有66篇被中国人事报等各类报刊录用。我们加强了党风廉政建设，制订了关于落实20x年度党风廉政建设责任制工作实施意见、关于加强纪检监察监督工作的实施意见，继续在全局实施首问负责制、效劳承诺制、投诉查实待岗制、内部考核等制度，始终以工作的高效率，以效劳的高水平，树立了政府人事部门的良好形象。我局再次被评为XX市文明单位，受到XX市委、市政府表彰。 上述成绩的取得，得益于市委、政府的正确领导，得益于全市人事干部的共同努力，得益于各部门的支持与合作。借此时机，我代表市人事局党组，向辛勤工作在人事战线的同志们致以诚挚的问侯。向长期关心支持人事人才工作的各级党委、政府的领导和有关部门表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也应看到，我市人才队伍还存在与经济社会开展不相适应的问题，人才总量缺乏与人才结构不尽合理的问题并存，高层次人才匮乏、基层人才短缺问题比较突出；人事部门的工作创新与先进地区相比还有差距；人事部门为民营企业效劳这篇文章尚须做深做实做细；人事干部能力建设和作风建设需要加强。对这些问题，我们必须予以足够重视，并切实加以解决。 二、认清大势，把握大局，增强做好人事人才工作的使命感、责任感 20x年是深入贯彻十六届五中全会精神的重要一年，是全面实施“十一五〞规划的开局之年。在市委九届九次全会上，陈照煌书记在谈到今年工作的总体部署时，把人才问题作为今年的五项重点工作之一，提出了明确的要求，这对人事部门的工作既是一种压力和鞭策，也是一种挑战和机遇。可以说做好新一年的人事人才工作，关乎全局，意义重大。 20x年全市人事人才和编制工作的总体思路是：以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会及市委九届九次全会精神，围绕跨越开展、科学开展、和谐开展主题，强势推进人才强市战略，着力构筑五大支柱产业人才峰地；着力为民营经济腾飞提供人才力量支撑；着力抓好公务员法的实施和公务员队伍的能力建设；着力抓好镇机构改革和事业单位综合配套改革，着力加强人事和编制部门自身建设，优化人事与编制工作政务环境，再创人事与编制工作新业绩。要完成今年的任务，实现人事人才工作的新跨越，必须注意把握好三点要求： （一）把握机遇，增强人事工作的紧迫感、使命感、责任感。去年，我市人均gdp超过2022美元，这说明x正处于经济起飞期，民营经济孵化期，人事人才工作迎来了战略机遇