2023年监察局作风建设调查报告（市）.docx

2023年监察局作风建设调查报告〔市〕 一、根本状况 x省x市x市是中共中心政治局常委、中心纪委书记贺国强同志深化学习实践科学进展观活动的联系点。x市学习实践活动从２０x年８月下旬开头筹备，１０月初正式启动，２００９年２月底结束。参与活动的有１１０家单位，共１９个党组、４２个党委、３９个党总支、５７３个党支部、８２１０名党员。x市把这次学习实践活动作犯难得的历史机遇，扎扎实实抓好。 x市将学习实践活动与经济社会进展的实践相结合，实现了两手抓、两促进、两不误。紧紧围绕“科学进展新x〞的总体目标，扎实做好学习实践活动的各项工作，坚持规定动作不走样、自选动作有创新，敢闯敢试。２０x年，全市经济整体运行平稳，综合实力显著增加。全年完成地区生产总值到达１０２亿元，比上年增长１６．４％；实现财政收入达７．０３亿元，增长２３．１％；城镇居民可支配收入达１０９５５元，增长１４．５％；农夫人均纯收入达５５２７元，增长１９％，各项指标均上了新的台阶。同时，社会事业全面进展，社会富强稳定。取得了“党员干部受教育，廉政建设树形象，科学进展上水平，市域经济增实力，人民群众得实惠〞的显著成效。 二、主要做法 加强学习培训不断提高生疏 x市把党的十九大精神、中心关于在全党深化开展学习实践活动的重要指示精神、中心规定学习的“三本书〞作为学习的重要内容，把中心的要求转化成推动x科学进展的思路、推动学习实践活动的具体措施，实行“六学〞方法深化学习成效。“组织集中学〞：举办了全市领导干部读书班；“专家辅导学〞：邀请专家教授进行５个专题辅导，全市１１０个单位共邀请专家学者１３７人作专题辅导８９次；“实践体会学〞：组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验１．１万人次；“沟通相互学〞：举办了“x市学习实践科学进展观报告会〞，邀请来自部门、企业、乡镇、农村的先进典型作经验沟通报告；“考赛结合学〞：进行了科学进展观理论学问考试和竞赛活动；“效劳寄送学〞：对外出流淌党员寄送学习资料，对行动不便的老党员实行送学上门，确保学习掩盖面到达１００％。 x市还着力在解放思想上下功夫，举办了领导干部解放思想报告会，网络论坛、专题访谈等主题活动。努力在党员干部思想中实现“四破四立〞：破除惧怕困难、无所作为的思想，树立克难攻坚、奋勉有为的意识；破除因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢试、改革创新的意识；破除形式主义思想，树立求真务实意识；破除“以物为本〞思想，树立以人为本意识。 深化开展调查争辩探究科学进展之路 x市围绕“科学进展新x〞的目标体系，结合各部门职能和工作实际，在推动进展、促进和谐、改善民生等１１个方面精选出调研课题２７４个。２５名市级领导，每人负责一个事关x科学进展全局的课题调研，１１０家单位领导班子共组织４２６个调研小组，深化基层开展调研。共走访了２６２家企业、１４个乡镇街道，召开了５３０屡次干部职工、效劳对象、“两代表一委员〞代表参与的座谈会，共发放问卷２００００多份，统计各类数据３００００多个〔项〕，形成了一批有价值、有质量的调研报告。 x市还邀请专家就x市科学进展战略性问题进行调研，探究科学进展之路。组织特地班子对２７４篇调研报告进行评审，将优秀调研报告在x媒体上沟通。对调研成果进行梳理归类，作为分析检查、整改提高的依据，作为建立和完善x科学进展体制机制的依据。 充分发扬民主认真分析问题 x市紧紧围绕“建设科学进展新x〞主题，通过“五条渠道〞征求群众意见，共征求意见３万多人次，收到意见和建议５１００多条。联系实际开展“五查五看〞：查思想解放，看进展理念新不新；查科学进展，看进展方式优不优；查改善民生，看为群众办实事力度大不大；查政策制度，看机制创新够不够；查廉洁自律，看干部作风实不实。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出突出问题。 在召开专题民主生活会之前，x市要求各单位领导班子成员开展“谈心日〞活动，相互交心谈心，沟通思想。会上，坚持“三讲三不讲〞：讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。对领导班子分析检查报告实行“四不过关〞：问题找得不准不全不过关，分析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸取不过关，整改措施不到位不过关。同时，还依据“代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要恳切〞的要求，组织群众对领导班子贯彻落实科学进展观状况分析检查报告进行评议，并进一步修改完善，充分体现群众意愿。 狠抓整改落实加强催促检查 x市把分析检查报告查摆出来的６个方面问题进行认真梳理，分解成３２个需要解决的突出问题和１０个方面的体制机制建设重点。对查找出来的问题，马上能改的，马上解决。据统计，全市１１０家单位实行多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题９７０个，目前已经解决７２０个。 在活动中，x市为了保证活动顺当开展，实行普遍自查和重点抽查相结合。对自查中觉察的问题和缺乏，要求各单位认真争辩整改落实措施，明确时限，抓紧解决。依据强化“督〞、突出“查〞、着力“导〞的要求，对１１０家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。突出了“七查七看〞：查领导，看主职干部是否亲自抓；查单位文件，看工作方案是否结合了实际；查宣扬气氛，看各单位是否有宣扬专栏、学习园地；查活动掩盖面，看外出流淌党员是否参与了学习实践活动；查工作支配，看各项工作是否开单销号；查活动环节，看各项程序是否到位；查整改落实，看“四明确一承诺〞的突出问题是否整改落实到位。x市还特地制定?学习实践活动考核方法?和?量化标准?，坚持严格程序、量化考核，不走过场，对不符合要求的单位通报批判，催促补课、整改，确保了全市学习实践活动质量。 三、主要成效 废止制度７１９个，完善制度１１０３个，新建制度３７６个 １３５０户库区移民危房改造全面启动，１１５０户在春节前入住新居 １０００多名干部与１０x户困难群众结成帮扶对子 x市宽敞干部群众普遍认为，此次学习实践活动是党员干部的一次思想大解放，提高科学进展力量的一次大培训，全市经济社会进展的一轮大推动，活动取得了明显的实效。 提高生疏，增加了科学进展的意识。通过开展学习实践活动，x市宽敞党员干部逐步消退了对科学进展观缺乏深刻把握和科学生疏的“无识〞倾向、片面强调疼惜资源环境不求进展进步的“无为〞倾向、认为后发地区重在加快进展而不在科学进展的“无关〞倾向。大家普遍认为，x市要争当x省科学进展的排头兵，就必需加快进展，坚持可持续进展，既要金山银山又要绿水青山，既要小康更要健康；必需坚持统筹城乡进展，加快新农村建设，解决好“三农〞问题；必需坚持和谐进展，依据以人为本的要求，高度关注和解决民生问题，让进展成果惠及全市人民。 理清思路，提高了领导科学进展的力量。通过深化开展学习实践活动，x市提出切实转变进展方式，着力打造“富有x〞；不断改善民生，着力打造“和谐x〞；疼惜生态环境，着力打造“绿色x〞；推动精神文明建设，着力打造“人文x〞；加强效能建设，着力打造“效能x〞。努力实现进展方式更优、进展质量更好、进展速度更快，人民群众幸福指数不断提升。同时，x市的各级领导班子和党员领导干部通过学习争辩和实践熬炼，提高了“五个方面〞的力量：进一步提高了进展战略思维力量，能够依据科学进展观的要求，从全局上思考问题、出思路；进一步提高了科学决策力量，能科学推断形势，作出正确决策，把握进展先机；进一步提高了科学规划力量，能从实际动身规划本地本单位的进展，克服工作的任凭性；进一步提高了改革创新力量，勇于打破陈规，推动改革创新纵深进展；进一步提高了统筹驾驭力量，能驾驭市场经济，运用科学进展观指导实践，促进经济社会进展。 解决突出问题，创新了一批推动和促进科学进展的体制机制。学习实践活动促进了x市一系列经济社会进展问题的解决。５个重点建设项目取得重要进展。其中蒲圻电厂二期前期预备工作正在进行，x古战场旅游快速通道项目，已完成地质勘测、图纸设计和试验样板路建设。柳山湖移民新村建设、农村饮水平安工程、血吸虫防治项目也在加速推动。１５个群众反映猛烈的突出问题已经解决或取得较大进展。整改落实方案上提出的３２个具体问题的整改和１０个机制建设依据“四明确一承诺〞要求都在稳步推动。在活动中，x市重点建立健全了市委领导班子决策机制、领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部鼓励保障机制、机关效能建设机制、党风廉政建设监督防控机制、全民创业促进机制、农村专业合作组织促进机制、城郊城中村居民建房监督管理机制、环境疼惜约束机制、农村居民救助保障机制等１０大机制。据统计，全市各单位共废止制度７１９个，完善制度１１０３个，新建制度３７６个，为促进科学进展制造了良好的政策制度环境。 促进了党风廉政建设，转变了干部精神面貌。党风廉政建设在学习实践活动中得到了加强：创新了纪检管理体制。撤销了市直机关的纪检、监察机构，分战线、片区设立纪工委和监察分局，共成立了６个纪工委、监察分局，实行集中、统一管理体制。重点制定和完善了岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、责任追究制等七项制度。今年初，又制定并下发了?关于整顿“六风〞、树立优良作风的规定?和?关于领导干部定期接访下访活动的规定?。重点解决了党性党风党纪方面群众反映猛烈的一些突出问题，全市党员干部的精神面貌得到明显转变，效劳意识明显增加，工作作风明显好转，违法违纪行为明显削减，行政效能明显提高，经济进展环境明显改善。 民生措施间续出台，人民群众得到实惠。学习实践活动给x市的宽敞群众带来了实实在在的好处。在柳山湖移民新村建设中，１３５０户库区移民危房改造全面启动，１１５０户在春节前入住新居。水利部已拨款１７８２万元，解决了６个乡镇５．９４万人的饮水平安问题。全市１１０家单位的１０００多名干部与１０x户困难群众结成帮扶对子，送物资、现金近１００万元，关心解决生产生活困难。就业难问题得到缓解。全市免费培训农夫工３５００人次；举办专场聘请会２场，供给就业岗位近８０００个，达成就业意向６２７５人；扶持１０３５名农夫返乡创业。社会保障工作得到加强。出台了一系列措施，有效缓解了老年人养老托老难的社会问题。制定了解决困难企业退休人员医疗保险问题的具体措施，统一了企业改制前后退休职工参保缴纳标准，建立了固定的参保救助机制；将改制企业已领取一次性医疗补偿的职工纳入城镇居民医疗保险，努力解决“病有所医〞问题。 8